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Commission adopts Action Plan on Intellectual Property to strengthen EU’s economic resilience and recovery
La Commissione adotta un piano d’azione sulla proprietà intellettuale per rafforzare la resilienza e la ripresa economica dell’UE
Today, the Commission published a new Action Plan on Intellectual Property to help companies, especially small and medium-sized companies (SMEs), to make the most of their inventions and creations and ensure they can benefit our economy and society.
La Commissione ha pubblicato oggi un nuovo piano d’azione sulla proprietà intellettuale per aiutare le imprese, soprattutto le piccole e medie imprese (PMI), a sfruttare al meglio le loro invenzioni e creazioni e garantire che possano apportare benefici alla nostra economia e alla nostra società.
Intellectual property (IP) is a key driver for economic growth as it helps companies to valorise their intangible assets.
La proprietà intellettuale (PI) è un fattore essenziale per la crescita economica in quanto aiuta le imprese a valorizzare i loro beni immateriali.
The Action Plan aims at enabling the European creative and innovative industry to remain a global leader and at speeding up Europe’s green and digital transitions.
Il piano d’azione mira a consentire all’industria europea creativa e innovativa di rimanere un leader mondiale e ad accelerare le transizioni verde e digitale in Europa.
In particular, the Action Plan sets out key steps to improve the protection of IP; to boost the uptake of IP by SMEs; to facilitate the sharing of IP to increase the technological uptake in the industry; to fight counterfeiting and improve the enforcement of IP rights; and to promote a global level playing field.
Il piano d’azione definisce in particolare misure fondamentali per migliorare la protezione della PI, incentivare la diffusione della PI nelle PMI, agevolare la condivisione della PI ai fini di una maggiore diffusione della tecnologia nel settore, per lottare contro la contraffazione e migliorare l’applicazione dei diritti di PI e infine per promuovere condizioni di parità a livello mondiale.
The coronavirus crisis has also highlighted certain dependencies on critical innovation and technologies so the Action Plan addresses these challenges while making sure that critical IP can be made available in time of crisis.
La crisi COVID-19 ha anche messo in luce alcuni casi di dipendenza dall’innovazione e dalle tecnologie critiche; il piano d’azione affronta quindi tali sfide garantendo nel contempo che la PI critica possa essere resa disponibile in tempi di crisi.
Intangible assets such as brands, designs, patents and data are increasingly important in today’s knowledge economy.
Nell’odierna economia della conoscenza i beni immateriali quali marchi, disegni e modelli, brevetti e dati assumono un’importanza sempre maggiore.
IP-intensive industries account for 45% of all GDP and 93% of all EU exports, while the added value of IP is growing across most European industrial ecosystems.
Le industrie ad alta intensità di PI rappresentano il 45 % del PIL e il 93 % di tutte le esportazioni dell’UE, mentre il valore aggiunto della PI sta crescendo nella maggior parte degli ecosistemi industriali europei.
Globally, IP filings are on the rise, as intangible assets play an increasing role in the global race for technological leadership.
Nel settore della proprietà intellettuale i depositi sono in aumento a livello mondiale, in quanto i beni immateriali svolgono un ruolo sempre più importante nella corsa alla leadership tecnologica mondiale.
The Action Plan builds on the strengths of the European IP framework to ensure that it supports our economic recovery and resilience in key economic areas.
Il piano d’azione si basa sui punti di forza del quadro europeo in materia di PI per garantire il sostegno alla ripresa e alla resilienza economica in settori fondamentali.
Commissioner for the Internal Market Thierry Breton said:
Thierry Breton, Commissario per il Mercato interno, ha dichiarato:
>>> “Europe is home to some of the world’s leading innovations, but companies are still not fully able to protect their inventions and capitalise on their intellectual property.
“In Europa sono nate alcune delle principali innovazioni mondiali, ma le imprese non sono ancora pienamente in grado di proteggere le loro invenzioni e di trarre vantaggio dalla loro proprietà intellettuale.
Today, we are proposing to overhaul our intellectual property system to strengthen Europe’s ability to develop next generation technologies, reflect advances in data and AI; allow companies to quickly pool their knowledge in times of crisis, and support Europe’s path towards economic recovery and the green transition.”
Oggi proponiamo di rivedere il nostro sistema della proprietà intellettuale per rafforzare la capacità dell’Europa di sviluppare tecnologie di prossima generazione, tener conto dei progressi a livello di dati e intelligenza artificiale, consentire alle imprese di mettere rapidamente in comune le conoscenze in tempi di crisi e sostenere il percorso dell’Europa verso la ripresa economica e la transizione verde.”
Today’s Action Plan announces measures in five key areas:
Il piano d’azione odierno prevede misure in cinque settori chiave.
– Improving the protection of IP
– Migliorare la protezione della PI
The Action Plan proposes to upgrade a series of existing IP tools and make them fit for the digital age, including improving the supplementary protection certificates (SPC) for patented medicinal and plant protection products and modernising EU design protection.
Per aggiornare una serie di strumenti di PI esistenti e renderli adatti all’era digitale, il piano d’azione propone ad esempio di migliorare i certificati protettivi complementari (SPC) per i medicinali e i prodotti fitosanitari brevettati e di modernizzare la protezione dei disegni e dei modelli dell’UE.
It aims at strengthening the protection of agricultural geographical indications (GIs) while considering the feasibility of a GI protection system for non-agricultural products at EU level.
Il piano mira a rafforzare la protezione delle indicazioni geografiche agricole (IG) valutando nel contempo la fattibilità di un sistema di protezione delle IG per i prodotti non agricoli a livello di UE.
The Commission also launches an industry dialogue to address the impact of new technologies (such as AI and block chain) on the IP system.
La Commissione avvia inoltre un dialogo con l’industria sull’impatto delle nuove tecnologie (quali IA e blockchain) sul sistema della proprietà intellettuale.
To ensure that companies have access to fast, effective and affordable protection tools and reduce the persisting fragmentation and complexity in the current system, the Action Plan calls Member States for a rapid rollout of the unitary patent system to create a one-stop-shop for patent protection and enforcement across the EU.
Per garantire che le imprese abbiano accesso a strumenti di protezione rapidi, efficaci e a prezzi accessibili e ridurre la frammentazione e la complessità persistenti dell’attuale sistema, il piano d’azione invita gli Stati membri a introdurre rapidamente il sistema brevettuale unitario al fine di creare uno sportello unico per la protezione e l’applicazione dei brevetti in tutta l’UE.
– Boost the uptake of IP by small and medium-sized companies (SMEs)
– Promuovere la diffusione della PI nelle piccole e medie imprese (PMI)
European innovators and creators, in particular SMEs, are often not aware of the benefits of integrating IP in their business strategy.
Gli innovatori e i creatori europei, in particolare le PMI, spesso non sono consapevoli dei vantaggi derivanti dall’integrazione della PI nella strategia aziendale.
For instance, only 9% of SMEs file for IP protection.
Ad esempio, solo il 9 % delle PMI presenta domande di protezione della PI.
To help smaller companies capitalise on their intangible assets, the Commission proposes measures to improve information and advice.
Per aiutare le piccole imprese a trarre vantaggio dai loro beni immateriali, la Commissione propone misure volte a migliorare l’informazione e la consulenza.
It will help coronavirus-affected SMEs better manage and leverage their IP portfolios via a new financial assistance scheme with € 20 million provided from EUIPO funds for the first year.
In questo modo si aiuteranno le PMI che patiscono le conseguenze della pandemia a gestire e a sfruttare meglio i loro portafogli di diritti di PI grazie ad un nuovo regime di assistenza finanziaria da 20 milioni di €, finanziato per il primo anno da fondi dell’EUIPO.
The Commission will also make IP advice and help available to all participants of EU funded research and innovation programmes and work with all stakeholders to improve the valorisation of IPR across the R&I community.
La Commissione metterà inoltre a disposizione di tutti i partecipanti ai programmi di ricerca e innovazione finanziati dall’UE consulenza e assistenza in materia di PI e collaborerà con tutti i portatori di interessi per migliorare la valorizzazione dei DPI in tutta la comunità di R&I.
It also acts to make it easier to use IP as a lever for access to finance.
La Commissione opera anche per agevolare l’uso della PI come leva per l’accesso ai finanziamenti.
– Facilitate the sharing of IP
– Facilitare la condivisione della PI
The Action Plan aims to protect intangibles but also seeks to improve access to critical intangibles on which our economy and society hinges.
Il piano d’azione mira a proteggere i beni immateriali, ma anche a migliorare l’accesso ai beni immateriali critici dai quali dipendono la nostra economia e la nostra società.
Recognising the important role the IP system can play in tackling health emergencies, such as the ongoing coronavirus pandemic, the Commission proposes measures to facilitate the sharing of critical IP in times of crisis, whilst ensuring return on investment.
Riconoscendo l’importante ruolo che il sistema della PI può svolgere nell’affrontare le emergenze sanitarie, come l’attuale pandemia da coronavirus, la Commissione propone misure per facilitare la condivisione della PI critica in tempi di crisi, che garantiscano nel contempo la redditività degli investimenti.
The Commission will also work on an improved copyright infrastructure, take action to better mobilise IP-protected data.
La Commissione si attiverà inoltre per migliorare l’infrastruttura per il diritto d’autore e si adopererà per mobilitare meglio i dati protetti dalla PI.
It will also propose ways to improve transparency and predictability in the licensing of standard-essential patents (SEPs) as these are key element for the digital transformation of Europe’s industry, such as the roll out of connected cars and other IoT products.
Presenterà inoltre proposte atte a migliorare la trasparenza e la prevedibilità nella concessione di licenze per i brevetti essenziali, che costituiscono elementi fondamentali della trasformazione digitale dell’industria europea, ad esempio per l’introduzione delle automobili connesse e di altri prodotti dell’Internet delle cose.
– Fight counterfeiting and improve enforcement of IP rights
– Combattere la contraffazione e migliorare l’applicazione dei diritti di PI
The import of counterfeited and pirated goods amounts to 6.8% of EU GDP.
Le importazioni di merci contraffatte e usurpative rappresentano il 6,8 % del PIL dell’UE.
The Commission will improve an effective and balanced enforcement of IP rights.
La Commissione migliorerà l’applicazione dei diritti di proprietà intellettuale rendendola più efficace ed equilibrata.
For instance, as a complement to the upcoming Digital Services Act package, it will establish an EU anti-counterfeiting toolbox to promote and facilitate effective cooperation between IP right holders, intermediaries (such as online market places) and law enforcement authorities, mainstream best practice and the use of adequate tools and new technologies.
Ad esempio, a integrazione del prossimo pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, istituirà una serie di strumenti dell’UE per la lotta alla contraffazione al fine di promuovere e agevolare un’efficace cooperazione tra i titolari di diritti di PI, gli intermediari (come i mercati online) e le autorità di contrasto, integrare le migliori pratiche e utilizzare strumenti adeguati e nuove tecnologie.
– Promote a global level playing field
– Promuovere condizioni di parità a livello mondiale
While IP rights-intensive industries account for 93% of EU goods exports, our businesses still face great challenges when operating in third countries.
I settori industriali ad alta intensità di diritti di PI rappresentano il 93 % delle esportazioni di merci dell’UE, tuttavia le nostre imprese devono ancora affrontare grandi sfide quando operano in paesi terzi.
To address these challenges, the Commission aims to strengthen the EU’s position as a global standard-setter in IP.
Per far fronte a queste sfide la Commissione intende rafforzare la posizione dell’UE quale modello globale per la definizione di norme nel settore della PI.
It will also step up the EU response to unfair practices committed by third country players, such as industrial espionage or attempts to misappropriate IP in the context of R&D cooperation.
Renderà inoltre più energica la risposta dell’UE alle pratiche sleali messe in atto da operatori di paesi terzi, come lo spionaggio industriale o i tentativi di appropriazione indebita della PI nel contesto della cooperazione in materia di R&S.
Background
Contesto
The New EU Industrial Strategy adopted on 10 March this year acknowledged the need for the EU Intellectual Property policy to help uphold and strengthen Europe’s tech sovereignty and promote global level playing field and announced the adoption of the Action Plan.
Nella nuova strategia industriale dell’UE, adottata il 10 marzo di quest’anno, è stata riconosciuta la necessità, per la politica dell’UE in materia di proprietà intellettuale, di contribuire a sostenere e rafforzare la sovranità tecnologica dell’Europa e a promuovere condizioni di parità a livello mondiale. La stessa strategia ha annunciato anche l’adozione del piano d’azione.
On 10 November, the Council of Ministers invited the Commission to present proposals for future EU IP policy.
Il 10 novembre il Consiglio dei Ministri ha invitato la Commissione a presentare proposte per la futura politica dell’UE in materia di PI.
Intangible assets such as R&D, inventions, artistic and cultural creations, brands, software, know-how, business processes and data are the cornerstones of today’s knowledge economy.
I beni immateriali quali R&S, invenzioni, creazioni artistiche e culturali, marchi, software, know-how, processi e dati aziendali costituiscono il fondamento dell’odierna economia della conoscenza.
Over the last two decades, the volume of annual investments in ‘intellectual property assets’ increased by 87% in the EU, while the volume of tangible (non-residential) investments increased by only 30%.
Negli ultimi due decenni nell’UE il volume degli investimenti annuali in “beni di proprietà intellettuale” è aumentato dell’87 %, mentre il volume degli investimenti materiali (non residenziali) è aumentato solo del 30 %.
Investments in intangibles were also significantly less affected by the previous economic crisis (starting in 2008).
Gli investimenti in beni immateriali sono stati inoltre colpiti in modo meno significativo dalla precedente crisi economica (iniziata nel 2008).
Industries that make intensive use of IP play an essential role in the EU economy and offer good and sustainable jobs to the society.
Le industrie che fanno un uso intensivo dei diritti di PI svolgono un ruolo essenziale nell’economia dell’UE e offrono alla società posti di lavoro qualitativamente validi e sostenibili.
IPR-intensive industries currently account for almost 45% of Europe’s GDP and directly contribute to the creation of almost 30% of all jobs.
Le industrie ad alta intensità di DPI rappresentano attualmente quasi il 45 % del PIL europeo e contribuiscono direttamente alla creazione di circa il 30 % di tutti i posti di lavoro.
Many of Europe’s ecosystems cannot thrive without effective IP protection and effective tools to trade intangible assets.
Molti ecosistemi europei non possono prosperare senza un’efficace protezione della PI e senza strumenti efficaci per lo scambio di beni immateriali.
More Information
Per ulteriori informazioni
Question and Answers
Domande e risposte
Factsheet on the Action Plan on Intellectual Property
Scheda informativa sul piano d’azione sulla proprietà intellettuale
Action Plan on Intellectual Property “Making the most of the EU’s innovative potential – An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience”
Piano d’azione sulla proprietà intellettuale “Sfruttare al meglio il potenziale innovativo dell’UE — Piano d’azione sulla proprietà intellettuale per sostenere la ripresa e la resilienza dell’UE”
Evaluation report on Supplementary Protection Certificates legislation
Relazione di valutazione della legislazione relativa ai certificati protettivi complementari
Landscape study of potentially essential patents disclosed to ETSI
Rassegna dei brevetti potenzialmente essenziali comunicati all’ETSI
Evaluation report on the Observatory on Infringements of Intellectual Property
Relazione di valutazione dell’Osservatorio sulle violazioni della proprietà intellettuale
Pilot Study for essentiality assessments of Standard Essential Patents (SEPs)
Studio pilota per le valutazioni dell’essenzialità dei brevetti essenziali
Study on trends and developments in Artificial Intelligence (AI)
Studio sulle tendenze e sugli sviluppi nel campo dell’intelligenza artificiale (IA)
Study report on the feasibility and analysis of “Impact Licensing Initiative” for technology access during a health crisis
Relazione di studio sulla fattibilità e analisi della “Impact Licensing Initiative” per l’accesso alla tecnologia durante una crisi sanitaria
Inception impact assessments on designs legislation
Valutazioni d’impatto iniziali sulla legislazione in materia di disegni e modelli
Inception impact assessment on Geographical Indication Protection for non-agricultural products
Valutazione d’impatto iniziale sulla protezione delle indicazioni geografiche per i prodotti non agricoli
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (solitamente indicati in questa pagina con il colore blu o con l’uso del corsivo ma senza che siano stati riprodotti i link sottostanti). Chi però li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.