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Digital Decade: Commission launches Action Plan to support recovery and transformation of the media and audiovisual sectors
Decennio digitale:la Commissione lancia un piano d’azione per sostenere la ripresa e la trasformazione dei settori dei media e degli audiovisivi
Today the Commission adopted an Action Plan to support the recovery and transformation of the media and audiovisual sector.These sectors, particularly hit by the coronavirus crisis, are essential for democracy, Europe’s cultural diversity and digital autonomy.
Oggi la Commissione ha adottato un piano d’azione per sostenere la ripresa e la trasformazione dei settori dei media e degli audiovisivi.Questi settori, particolarmente colpiti dalla crisi del coronavirus, sono essenziali per la democrazia, la diversità culturale e l’autonomia digitale dell’Europa.
The Action Plan focuses on three areas of activity and 10 concrete actions, to help the media sector recover from the crisis by facilitating and broadening access to finance, transform by stimulating investments to embrace the twin digital and green transitions while ensuring the sector’s future resilience and empower European citizens and companies.
Il piano d’azione si concentra su tre campi di attività e 10 azioni concrete per aiutare il settore dei media a riprendersi dalla crisi facilitando e ampliando l’accesso ai finanziamenti, attuarne la trasformazione stimolando investimenti che consentano di procedere alla duplice transizione digitale e verde, garantendo nel contempo la futura resilienza del settore, e dotare di maggiori strumenti i cittadini e le imprese europei.
Recover
Ripresa
Under the Recovery and Resilience Facility, each National Recovery and Resilience Plan will earmark a minimum level of 20% of expenditure for digital.
Nell’ambito dello strumento per la ripresa e la resilienza, ciascun piano nazionale di ripresa e resilienza destinerà un livello minimo del 20% della spesa al digitale.
Measures to boost the production and distribution of digital content, such as digital media, will count towards this target.
Le misure volte a promuovere la produzione e la distribuzione di contenuti digitali, come i media digitali, saranno prese in considerazione ai fini di tale obiettivo.
In addition, the Action Plan aims to:
Inoltre, il piano d’azione mira a:
1) Facilitate access to EU support via a dedicated tool for media companies to find all relevant EU funding opportunities for them.
1) Facilitare l’accesso al sostegno dell’UE attraverso uno strumento dedicato che consenta alle imprese del settore dei media di trovare tutte le opportunità di finanziamento dell’UE loro destinate.
This will offer guidance on how to apply for relevant EU support, in the context of the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, but also through national recovery and resilience plans;
Ciò fornirà orientamenti su come richiedere il pertinente sostegno dell’UE, nel contesto del quadro finanziario pluriennale 2021-2027, ma anche attraverso i piani nazionali per la ripresa e la resilienza;
2) Boost investment in the audiovisual industry via a new initiative MEDIA INVEST whose target is to leverage investments of €400 million over a 7-year period;
2) Stimolare gli investimenti nel settore audiovisivo attraverso una nuova iniziativa MEDIA INVEST, il cui obiettivo è mobilitare investimenti pari a 400 milioni di € in un periodo di 7 anni;
3) Launch a “NEWS” initiative to bundle actions and support for the news media sector.
3) Lanciare un’iniziativa “NEWS” per raggruppare azioni e sostenere il settore dei mezzi di informazione.
The initiative includes a pilot NEWS invest project with foundations and other private partners, access to loans to be backed by the InvestEU guarantee, grants, and a European News Media Forum with the sector.
L’iniziativa comprende un progetto pilota NEWS di investimento con fondazioni e altri partner privati, accesso a prestiti coperti dalla garanzia InvestEU, sovvenzioni, e un forum europeo dei mezzi di informazione con il settore.
>>> Particular attention will be paid to local media.
Particolare attenzione verrà prestata ai media locali.
Transform
Trasformazione
The Action Plan seeks to support the green and digital transformation of the sector:
Il piano d’azione mira a sostenere la trasformazione verde e digitale del settore:
4) Encourage European media data spaces for data sharing and innovation;
4) Incoraggiare spazi europei di dati per i mezzi di informazione per la condivisione e l’innovazione dei dati;
5) Foster a European Virtual and Augmented Reality industrial coalition to help EU media benefit from these immersive technologies and Launch a VR Media Lab on projects for new ways of storytelling and interacting;
5) Promuovere una coalizione industriale di realtà virtuale e rafforzata europea per aiutare i media dell’UE a trarre vantaggio da queste tecnologie immersive e lanciare un laboratorio per i media di realtà virtuale su progetti per nuove modalità di narrazione e interazione;
6) Facilitate discussions and actions for the industry to become climate neutral by 2050.
6) Favorire discussioni e azioni per aiutare l’industria a diventare climaticamente neutra entro il 2050.
Enable and Empower
Maggiori strumenti e capacità
Finally, citizens and companies are at the centre of the efforts outlined in the Action Plan to enable and empower Europeans.
Infine, i cittadini e le imprese sono al centro degli sforzi delineati nel piano d’azione per dotare i cittadini europei di maggiori strumenti e capacità.
Actions include:
Le azioni prevedono di:
7) Launch a dialogue with the AV industry to improve access to and availability of audiovisual content across the EU, to help the industry scale up and reach new audiences and consumers to enjoy a wide diversity of content;
7) Avviare un dialogo con l’industria audiovisiva per migliorare l’accesso ai contenuti audiovisivi e la loro disponibilità in tutta l’UE, aiutare l’industria a crescere e raggiungere nuovi tipi di pubblico e i consumatori a godere di un’ampia varietà di contenuti;
8) Foster European media talents including by promoting diversity before and behind the camera, and by scouting and supporting media startups;
8) Agevolare i talenti mediatici europei, anche promuovendo la diversità dietro e davanti all’obiettivo e ricercando e sostenendo le start-up del settore;
9) Empower citizens including by strengthening media literacy and supporting the creation of independent alternative news aggregation;
9) Dotare i cittadini di maggiori strumenti e capacità, anche rafforzando l’alfabetizzazione mediatica e sostenendo la creazione di un’aggregazione alternativa indipendente delle notizie;
10) Strengthen cooperation among regulators within the European Regulators Group for Audiovisual Media Services (ERGA) to ensure the proper functioning of the EU media market.
10) Rafforzare la cooperazione tra le autorità di regolamentazione nell’ambito del gruppo dei regolatori europei per i servizi di media audiovisivi (ERGA) al fine di garantire il corretto funzionamento del mercato dei media dell’UE.
This Media and Audiovisual Action Plan goes hand in hand with the European Democracy Action Plan, which aims at strengthening media freedom and pluralism across Europe, with a focus on the protection of journalists.
Questo piano d’azione per i media e gli audiovisivi va di pari passo con il piano d’azione per la democrazia europea, che mira a rafforzare la libertà e il pluralismo dei mezzi di informazione in tutta Europa, ponendo l’accento sulla protezione dei giornalisti.
This Action plan is also fully aligned with the Commission’s upcoming proposals on the Digital Services Act and Digital Markets Act, which will aim at modernising the legal framework applicable to digital services in the EU.
Il piano d’azione è inoltre pienamente in linea con le prossime proposte della Commissione relative alla legge sui servizi digitali e alla legge sui mercati digitali, che mireranno a modernizzare il quadro giuridico applicabile ai servizi digitali nell’UE.
Member of the College said
Dichiarazioni di alcuni membri del Collegio
Executive Vice-President for A Europe Fit for the Digital Age, Margrethe Vestager said:
Margrethe Vestager, vicepresidente esecutiva per Un’Europa pronta per l’era digitale, ha dichiarato:
“We are committed to help the media sector weather the current storm and challenges brought by the crisis, and to take full advantage of the opportunities offered by the digital transformation in both the short-term and long-term.”
“Siamo impegnati ad aiutare il settore dei media a superare l’attuale tempesta e le sfide poste dalla crisi e a sfruttare appieno le opportunità offerte dalla trasformazione digitale sia a breve che a lungo termine.”
Vice-President for Values and Transparency, Vera Jourová, added:
Secondo Vera Jourová, vicepresidente per i Valori e la trasparenza ha aggiunto:
“Media are not only an economic sector, they are a pillar of our democracy.
“I media non sono solo un settore economico, ma sono un pilastro della nostra democrazia.
This is why this plan is so important.
Per questo motivo il piano è così importante.
It builds on our greatest assets, Europe’s diversity and talent, and has at its heart the protection of freedom of expression and artistic freedom.
Si basa sui nostri maggiori punti di forza, sulla diversità e sul talento dell’Europa e mette al centro la protezione della libertà di espressione e della libertà artistica.
We rely on Member States to do their part and use the tools at their disposal to support the sector, while fully respecting its independence and media pluralism.”
Ci affidiamo agli Stati membri affinché facciano la loro parte e utilizzino gli strumenti a loro disposizione per sostenere il settore, nel pieno rispetto della sua indipendenza e del pluralismo dei media”.
Commissioner for Internal Market Thierry Breton added:
Il commissario per il Mercato interno, Thierry Breton, ha aggiunto:
“The media and audio-visual industry are severely affected by the crisis we are going through.
“I settori dei media e degli audiovisivi sono gravemente colpiti dalla crisi che stiamo attraversando.
There is urgency to act now.
Occorre agire subito.
This industrial plan will be our roadmap for media recovery, transformation and strengthening its resilience.
Questo piano industriale costituirà la nostra tabella di marcia per la ripresa, la trasformazione e il rafforzamento della resilienza dei mezzi di informazione.
It will give the industry the means to contribute and benefit from the digital and green transitions.”
Fornirà all’industria i mezzi per contribuire e trarre vantaggio dalle transizioni digitale e verde”.
Next steps
Prossime tappe
As time is of the essence for the EU media sector, most of the actions outlined in the Action Plan will be launched already in the first months of 2021.
Dato che il tempo è fondamentale per il settore dei media dell’UE, la maggior parte delle azioni delineate nel piano d’azione verrà avviata già nei primi mesi del 2021.
Consultations with stakeholders will be carried out to best implement the actions on the ground.
Saranno effettuate consultazioni con le parti interessate per attuare al meglio le azioni sul campo.
Background
Contesto
Longstanding issues, particularly its market fragmentation, have weakened the European audiovisual and media sector vis-à-vis their global competitors.
Annosi problemi, in particolare la frammentazione del mercato, hanno indebolito i settori dei media e degli audiovisivi europei rispetto ai loro concorrenti mondiali.
These weaknesses have been exacerbated by the coronavirus crisis, with falling advertising revenues, the collapse of cinemas (with losses estimated at €100,000 per screen per month during lockdown), and production on ‘standby’.
Tali carenze sono state aggravate dalla crisi del coronavirus, con un calo delle entrate pubblicitarie, il crollo delle sale cinematografiche (con perdite stimate in 100 000 euro per schermo al mese durante il confinamento) e la stagnazione della produzione.
This situation, in a moment when online non-EU platforms are gaining large market shares, may jeopardise the strategic autonomy of the EU media and audiovisual sector.
Questa situazione, in un momento in cui le piattaforme online di paesi terzi stanno guadagnando quote di mercato considerevoli, può compromettere l’autonomia strategica del settore dei media e degli audiovisivi dell’UE.
As regards news media, falling revenues (advertising revenues dropped between 30% and 80%) and online disinformation coupled with the emergence of ‘news deserts’ in certain parts of Europe are particularly worrisome.
Per quanto riguarda i mezzi di informazione, il calo delle entrate (gli introiti pubblicitari sono diminuiti tra il 30% e l’80%) e la disinformazione online, associati all’emergere di “deserti informativi” in alcune parti d’Europa, sono particolarmente preoccupanti.
In general, there is also a limited uptake of digital technologies by the sector.
In generale, anche l’adozione delle tecnologie digitali da parte del settore è limitata.
The Commission put forward a series of measures to support the economy during the crisis and has called on Member States to make the most of them to support media sector.
La Commissione ha proposto una serie di misure a sostegno dell’economia durante la crisi e ha invitato gli Stati membri a sfruttarle al massimo a beneficio del settore dei media.
A temporary state aid framework has been put in place rapidly and extended and additional cohesion funding has been made available through REACT-EU, where the culture sector has been recognised as a priority.
È stato istituito rapidamente ed esteso un quadro temporaneo per gli aiuti di Stato e sono stati resi disponibili ulteriori finanziamenti per la coesione attraverso REACT-EU, riconoscendo il settore della cultura come una priorità.
The temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) is also an important instrument available for Member States to fight the negative gheconomic and social consequences of the coronavirus outbreak.
Il sostegno temporaneo per attenuare i rischi di disoccupazione in un’emergenza (SURE) è a sua volta uno strumento importante a disposizione degli Stati membri per combattere le conseguenze economiche e sociali negative della pandemia di coronavirus
In parallel, the Commission has adapted existing tools, for example the existing guarantee facility for SMEs in the cultural and creative sectors, including media, to allow for more flexibility in repayments of loans and to facilitate lending by giving more security to the financial institutions.
Parallelamente, la Commissione ha adattato gli strumenti esistenti, ad esempio l’attuale strumento di garanzia per le PMI nei settori culturali e creativi, compresi i media, per consentire una maggiore flessibilità nel rimborso dei prestiti e facilitarne la concessione fornendo maggiore sicurezza agli istituti finanziari.
For More Information
Per maggiori informazioni
Action Plan on “Europe’s Media in the Digital Decade”
Piano d’azione su “I media europei nel decennio digitale”
Factsheet on support to journalists and media sector
Scheda informativa sul sostegno ai giornalisti e al settore dei media
EU funded projects to support media freedom and pluralism
Progetti finanziati dall’UE a sostegno della libertà e del pluralismo dei media
European Democracy Action Plan press release
Comunicato stampa del piano d’azione per la democrazia europea
Creative Europe website
Sito web Europa creativa
Copyright website
Sito web sui diritti d’autore
Audiovisual Media Services Directive (AVMSD)
Direttiva sui servizi di media audiovisivi (direttiva AVMS)
Tackling online disinformation website
Sito web per la lotta contro la disinformazione online
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (solitamente indicati in questa pagina con il colore blu o con l’uso del corsivo ma senza che siano stati riprodotti i link sottostanti). Chi però li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.