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European Democracy Action Plan: making EU democracies stronger
Piano d’azione per la democrazia europea: per democrazie dell’UE più forti
The European Commission is presenting today its European Democracy Action Plan to empower citizens and build more resilient democracies across the EU.
La Commissione europea presenta oggi il suo piano d’azione per la democrazia europea per dare forza ai cittadini e costruire democrazie più resilienti in tutta l’UE.
Standing up to challenges to our democratic systems from rising extremism and perceived distance between people and politicians, the Action Plan sets out measures to promote free and fair elections, strengthen media freedom and counter disinformation.
Per affrontare le sfide poste ai nostri sistemi democratici dalla crescita degli estremismi e dalla distanza percepita tra cittadini e responsabili politici, il piano d’azione prevede misure per promuovere elezioni libere ed eque, per rafforzare la libertà dei mezzi di informazione e per lottare contro la disinformazione.
More concretely, the Commission will propose legal action on political advertising that will address the sponsors of paid content and production and distribution channels, including online platforms, advertisers and political consultancies, clarifying their respective responsibilities.
Più concretamente, la Commissione proporrà atti giuridici in materia di pubblicità politica, che avranno ad oggetto gli sponsor di contenuti a pagamento e i canali di produzione e distribuzione, tra cui le piattaforme online, gli inserzionisti e le società di consulenza politica, chiarendone le rispettive responsabilità.
The Commission will also recommend measures to tackle safety of journalist and present an initiative to protect them from strategic lawsuits against public participation (SLAPPs).
La Commissione raccomanderà inoltre misure per garantire la sicurezza dei giornalisti e presenterà un’iniziativa per proteggerli dalle azioni legali strategiche tese a bloccare la partecipazione pubblica (SLAPP).
Finally, the Commission will steer efforts to overhaul the existing Code of Practice on Disinformation, strengthening requirements for online platforms and introducing vigorous monitoring and oversight.
Infine, la Commissione dirigerà gli sforzi di revisione del vigente codice di buone pratiche sulla disinformazione, rafforzando gli obblighi a carico delle piattaforme online e introducendo un monitoraggio e una sorveglianza rigorosi.
European Commission President Ursula von der Leyen said:
La Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato:
“With the digital revolution under way, citizens must be able to make choices where views can be expressed freely.
“Con la rivoluzione digitale in corso, i cittadini devono poter compiere le loro scelte esprimendo liberamente le proprie opinioni.
Facts have to be distinguished from fiction, and free media and civil society must be able to participate in an open debate, free from malign interference.
La realtà va distinta dalla finzione, e mezzi di informazione liberi e la società civile devono poter partecipare a un dibattito aperto e libero da interferenze malevoli.
Therefore the EU is taking action to make our democracies in the EU more resilient.”
Per questo l’UE prende misure per rendere più resilienti le nostre democrazie nell’UE.”
Vice-President for Values and Transparency, Vera Jourová, said:
Vera Jourová, Vicepresidente per i Valori e la trasparenza, ha dichiarato:
“Democracy cannot be taken for granted;
“La democrazia non può essere data per scontato;
>>> it needs to be nurtured and protected.
ha bisogno di cura e protezione.
Our plan aims at protecting and promoting meaningful participation of citizens, empowering them to make their choices in the public space freely, without manipulation.
Il nostro piano mira a proteggere e promuovere una partecipazione significativa dei cittadini, dando loro gli strumenti per compiere liberamente le loro scelte nello spazio pubblico, senza manipolazioni.
We need to update the rules to harness the opportunities and challenges of the digital age.
Dobbiamo aggiornare le norme, in modo da poter sfruttare le opportunità dell’era digitale e affrontare le sfide che essa pone.
The plan proposes actions to increase protection of journalists and fight disinformation and interference, while fully protecting freedom of speech.”
Il piano propone azioni volte a rafforzare la protezione dei giornalisti e a lottare contro la disinformazione e le interferenze, garantendo allo stesso tempo la piena tutela della libertà di parola.
With the digital revolution under way, citizens must be able to make choices where views can be expressed freely, facts distinguished from fiction, and free media and civil society are able to participate in an open debate, free from malign interference.
Con la rivoluzione digitale in corso, i cittadini devono poter compiere scelte in un contesto in cui possano esprimere liberamente le proprie opinioni e distinguere la realtà dalla finzione e in cui mezzi di informazione liberi e la società civile possano partecipare in un dibattito aperto e libero da interferenze malevoli.
Challenges faced by the EU are not confined to its borders, so any action taken at home will have impact abroad.
Le sfide che l’UE si trova ad affrontare non si arrestano ai confini, pertanto qualsiasi azione intrapresa a livello interno avrà un impatto esterno.
The European Democracy Action Plan sets out measures around three main pillars:
Il piano d’azione per la democrazia europea definisce misure imperniate sui seguenti tre pilastri principali.
1 – Promote free and fair elections
1 – Promuovere elezioni libere ed eque
The Commission will propose legislation on transparency of sponsored political content (“political advertising”).
La Commissione proporrà atti legislativi sulla trasparenza dei contenuti politici sponsorizzati (“pubblicità politica”).
The Commission will also revise the rules on the financing of European political parties.
La Commissione rivedrà inoltre le norme sul finanziamento dei partiti politici europei.
Through the European Cooperation Network on Elections, the Commission will enhance cooperation among Member States and launch a new operational mechanism, which will support efficient and timely exchanges on elections’ integrity related issues such as the cyber-security of elections.
Mediante la rete europea di cooperazione in materia elettorale la Commissione rafforzerà la cooperazione tra gli Stati membri e istituirà un nuovo meccanismo operativo che consentirà scambi efficienti e tempestivi su questioni relative all’integrità delle elezioni, come la cibersicurezza delle elezioni.
The Commission will organise a high-level event bringing together various authorities to address the challenges related to electoral processes as well as empowering citizens to participate as voters and candidates in the democratic process.
La Commissione organizzerà un evento ad alto livello che riunirà varie autorità, per affrontare le sfide legate ai processi elettorali e dotare i cittadini degli strumenti per partecipare al processo democratico come elettori e candidati.
A healthy democracy relies on citizen engagement and an active civil society, not only at election times.
Una democrazia sana ha bisogno dall’impegno dei cittadini e di una società civile attiva, non solo in occasione delle elezioni.
To that end, the Action Plan promotes the use of EU structural funds and the funding available under the new Creative Europe Programme as well as highlights the importance of active participation among young people, a key element of the EU youth strategy.
A tal fine il piano d’azione promuove l’uso dei fondi strutturali dell’UE e dei finanziamenti disponibili nell’ambito del nuovo programma Europa creativa e sottolinea l’importanza della partecipazione attiva dei giovani, uno degli elementi chiave della strategia dell’UE per la gioventù.
The EU will also consolidate the capacity of EU elections observation missions in third countries.
Inoltre l’UE potenzierà la capacità delle missioni di osservazione elettorale dell’UE nei paesi terzi.
2 – Strengthen media freedom and pluralism
2 – Rafforzare la libertà e il pluralismo dei mezzi di informazione
In recent years, the safety of journalists has continued to deteriorate – physical and online threats and attacks on journalists are on the rise in several Member States.
Negli ultimi anni la sicurezza dei giornalisti ha continuato a deteriorarsi: le minacce e gli attacchi fisici e online contro i giornalisti sono in aumento in diversi Stati membri.
This is why the Commission will propose in 2021 a recommendation on the safety of journalists, drawing particular attention to threats against women journalists, and an initiative to curb the abusive use of lawsuits against public participation (SLAPPs).
Per questo motivo nel 2021 la Commissione proporrà una raccomandazione sulla sicurezza dei giornalisti, richiamando in particolare l’attenzione sulle minacce contro le giornaliste, e un’iniziativa volta a limitare il ricorso abusivo alle azioni legali strategiche tese a bloccare la partecipazione pubblica (SLAPP).
The Commission will also work closely with Member States through a structured dialogue and provide a sustainable funding for projects on legal and practical assistance to journalists in the EU and elsewhere.
La Commissione collaborerà inoltre strettamente con gli Stati membri attraverso un dialogo strutturato e fornirà un finanziamento sostenibile per progetti di assistenza giuridica e pratica ai giornalisti nell’UE e in altri paesi.
Finally, the Commission will also put forward further measures to support media pluralism and to strengthen transparency of media ownership and state advertising, among others, through the new Media Ownership Monitor.
Infine, la Commissione presenterà ulteriori misure per sostenere il pluralismo dei mezzi di informazione e per rafforzare la trasparenza della proprietà dei mezzi di informazione e della pubblicità di Stato, tra l’altro attraverso il nuovo osservatorio sulla proprietà dei mezzi di informazione.
The European Democracy Action Plan goes hand in hand with the Media and Audiovisual Action Plan, which aims to help the sector recover and make the most of the digital transformation.
Il piano d’azione per la democrazia europea va di pari passo con il piano d’azione per i media e l’audiovisivo, il quale mira a favorire la ripresa del settore e a sfruttare appieno la trasformazione digitale.
3 – Counter disinformation
3 – Lottare contro la disinformazione
The Action Plan proposes improving the existing EU’s toolbox for countering foreign interference, including new instruments that allow imposing costs on perpetrators.
Il piano d’azione propone di migliorare gli strumenti di cui l’UE dispone per lottare contro le interferenze straniere, ivi compresa l’introduzione di nuovi strumenti che consentono di imporre sanzioni finanziarie ai responsabili.
The Commission will steer efforts to overhaul the Code of Practice on Disinformation into a co-regulatory framework of obligations and accountability of online platforms, in line with the upcoming Digital Services Act.
La Commissione dirigerà gli sforzi di revisione del codice di buone pratiche sulla disinformazione per farne un quadro di coregolamentazione degli obblighi e delle responsabilità delle piattaforme online, in linea con la prossima legge sui servizi digitali.
To that end, the Commission will issue guidance to enhance the Code of Practice in spring 2021 and set up a more robust framework for monitoring its implementation.
A tal fine, nella primavera del 2021 la Commissione pubblicherà orientamenti per migliorare il codice di buone pratiche e istituirà un quadro più solido per monitorarne l’attuazione.
The Commission and the High Representative will also take further measures that strengthen the resilience of our societies and foster international partnerships.
La Commissione e l’Alto rappresentante adotteranno inoltre ulteriori misure per rafforzare la resilienza delle nostre società e promuovere i partenariati internazionali.
Next steps
Prossime tappe
The Commission will gradually implement the European Democracy Action plan until 2023 – a year ahead of the elections to the European Parliament.
La Commissione attuerà gradualmente il piano d’azione per la democrazia europea entro il 2023, un anno prima delle elezioni del Parlamento europeo.
The Commission will then also assess progress made and whether further steps are needed.
La Commissione esaminerà poi i progressi compiuti e valuterà se siano necessarie ulteriori misure.
The Commission will continue engaging with the European Parliament and the Council as well as with the wide circle of national actors, public and private, beyond government authorities – all key to strengthening the resilience of our democracies.
La Commissione continuerà a dialogare con il Parlamento europeo e il Consiglio, nonché con l’ampia cerchia di attori nazionali, pubblici e privati, fondamentali per rafforzare la resilienza delle nostre democrazie, non limitandosi alle sole autorità governative.
Background
Contesto
This European Democracy Action Plan, taken together with the new European rule of law mechanism, the new Strategy to strengthen the application of the Charter of Fundamental Rights, Media and Audiovisual Action Plan as well as the package of measures taken to promote and protect equality across the EU, will be a key driver for the new push for European democracy to face the challenges of the digital age.
Il presente piano d’azione per la democrazia europea, insieme al nuovo meccanismo europeo per lo Stato di diritto, alla nuova strategia per rafforzare l’applicazione della Carta dei diritti fondamentali, al piano d’azione per i media e l’audiovisivo, al pacchetto di misure adottate per promuovere e tutelare l’uguaglianza in tutta l’UE, sarà un elemento chiave del nuovo impulso per consentire alla democrazia europea di affrontare le sfide dell’era digitale.
The commitment to democracy is also embedded in the EU’s external action, and a central pillar of its work with accession and neighbourhood countries.
L’impegno a favore della democrazia è altresì integrato nell’azione esterna dell’UE e costituisce uno dei pilastri centrali della sua azione con i paesi del vicinato e i paesi in via di adesione.
The European Democracy Action Plans is one of the major initiatives of the Commission’s Work Programme for 2020, announced in in the Political Guidelines of President von der Leyen.
Il piano d’azione per la democrazia europea è una delle principali iniziative del programma di lavoro della Commissione per il 2020, annunciata negli orientamenti politici della Presidente von der Leyen.
For More Information
Per ulteriori informazioni
European Democracy Action Plan – Website
Piano d’azione per la democrazia europea – sito web
European Democracy Action Plan – Factsheet
Piano d’azione per la democrazia europea – scheda informativa
European Democracy Action Plan – Questions & Answers
Piano d’azione per la democrazia europea – domande e risposte
European Democracy Action Plan – Public consultation results
Piano d’azione per la democrazia europea – risultati della consultazione pubblica
SLAPP – call for experts
Invito ad esperti SLAPP
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (solitamente indicati in questa pagina con il colore blu o con l’uso del corsivo ma senza che siano stati riprodotti i link sottostanti). Chi però li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.