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A New Deal for European Defence: Commission proposes industrial action plan
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Un nuovo corso per la difesa europea: la Commissione propone un piano d’azione industriale
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The European Commission has today presented a roadmap for measures to strengthen the Single Market for defence, to promote a more competitive defence industry and to foster synergies between civil and military research including details and timelines for the actions.
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La Commissione europea ha presentato in data odierna una tabella di marcia relativa alle misure volte a rafforzare il mercato unico della difesa, a promuovere una maggiore competitività dell’industria del settore e a potenziare le sinergie tra ricerca civile e militare, compresi i dettagli e i termini di attuazione delle azioni.
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These actions include preparing a roadmap for a comprehensive EU-wide security of supply regime;
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Tali azioni comprendono l'elaborazione di una tabella di marcia per un regime globale di sicurezza dell’approvvigionamento a livello di UE,
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practical guidance for regional authorities and SMEs clarifying the possibility of using European funds for supporting dual-use projects;
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orientamenti pratici per le autorità regionali e per le PMI, diretti a illustrare chiaramente la possibilità di utilizzare i fondi europei per sostenere progetti a duplice uso,
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and a new 'Preparatory Action' to test the added value of an EU contribution to defence-related research for the Common Security and Defence Policy (CSDP).
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nonché una nuova "azione preparatoria" per verificare il valore aggiunto del contributo dell'UE alla ricerca nel settore della difesa a sostegno della politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC).
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Taken together, these actions will contribute to making the European defence and security sector more efficient and strengthen the Union’s CSDP.
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Considerate nel loro insieme, queste azioni contribuiranno a rendere più efficiente il settore europeo della difesa e della sicurezza e a rafforzare la PSDC dell'Unione.
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Today's roadmap is the follow-up to the Commission's Communication on defence presented in July 2013 (IP/13/734).
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La tabella di marcia illustrata in data odierna rappresenta il seguito dato alla comunicazione della Commissione sulla difesa, presentata nel luglio 2013 (IP/13/734).
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European Commission Vice President Antonio Tajani, Commissioner for Industry and Entrepreneurship, said:
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Antonio Tajani, Vicepresidente della Commissione europea e Commissario responsabile per l'Industria e l'imprenditoria, ha dichiarato:
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"The European Council recognised that defence collaboration between Member States needed to be deeper and more sustained if the EU was to adequately face its security challenges.
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"Il Consiglio europeo ha riconosciuto che occorre una collaborazione più profonda e sostenuta tra gli Stati membri in materia di difesa per permettere all'UE di affrontare i problemi legati alla sicurezza.
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Therefore, it is vital that, the European defence industry remains a world-leading centre for manufacturing and innovation, creating highly qualified jobs and growth."
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È dunque essenziale che l'industria europea della difesa continui ad essere un centro di riferimento a livello mondiale per la fabbricazione e l'innovazione, creando posti di lavoro altamente qualificati e promuovendo la crescita."
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Commissioner for Internal Market and Services Michel Barnier said:
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Michel Barnier, Commissario responsabile per il Mercato interno e i servizi, ha dichiarato:
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“It is clear that developing and maintaining the technology and critical capabilities required for the future is beyond the capacity of individual Member States.
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"È evidente che lo sviluppo e il mantenimento della tecnologia e delle capacità essenziali per il futuro superano la capacità di attuazione individuale degli Stati membri.
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While defence and security remain primarily a matter of national responsibility, more can be done to promote European co-operation.
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Sebbene la difesa e la sicurezza restino primariamente questioni di competenza nazionale, si può fare di più per promuovere la cooperazione europea.
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The Commission will contribute to this endeavour, in particular by strengthening the Single Market for defence and fostering competitiveness in the defence industry."
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La Commissione contribuirà a questo impegno, in particolare rafforzando il mercato unico della difesa e promuovendo la competitività dell'industria della difesa".
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Why does action have to be taken by the EU?
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Perché occorre un intervento a livello di UE?
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A more influential Europe needs a strong and active common security and defence policy (CSDP), which in turn requires a more competitive and efficient defence and security sector.
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Un'Europa più influente necessita di una politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) forte e attiva, che a sua volta richiede un settore della difesa e della sicurezza più competitivo ed efficiente.
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The successive waves of cuts in defence budgets and the persistent fragmentation of defence markets in Europe threaten Europe’s capacity to sustain effective defence capabilities and a competitive defence industry.
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Le successive ondate di tagli ai bilanci della difesa e la persistente frammentazione dei mercati della difesa europei minacciano la capacità dell'Europa di mantenere una difesa efficace e un'industria della difesa competitiva.
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This also jeopardises Europe’s capacity to meet the new security challenges in an autonomous and effective way.
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In tal modo viene anche messa a repentaglio la capacità dell'Europa di rispondere in modo autonomo ed efficace alle nuove sfide connesse alla sicurezza.
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Action is particularly important since the economic crisis has hit hard an industry which is of strategic importance to Europe.
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Un simile intervento è particolarmente importante in quanto la crisi economica ha colpito duramente un'industria che è di importanza strategica per tutta l'Europa.
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It is a major industrial sector with a turnover of €96 billion in 2012 alone, employing about 400,000 people and generating up to another 960,000 indirect jobs.
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Si tratta di un settore industriale di primaria importanza, con un volume di affari pari a 96 miliardi di euro nel solo 2012, che dà lavoro a circa 400 000 persone e genera fino ad altri 960 000 posti di lavoro indiretti.
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Its cutting-edge research has created important indirect effects in other sectors, such as electronics, space and civil aviation and provides growth and thousands of highly skilled jobs.
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La ricerca di punta condotta in questo ambito ha prodotto sostanziali effetti indiretti in altri settori, quali l'elettronica e l'aviazione spaziale e civile; essa garantisce inoltre la crescita economica e la creazione di migliaia di posti di lavoro altamente qualificati.
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To foster cooperation and enhance the efficiency of the sector, the Commission has decided to take the following initiatives:
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Per promuovere la cooperazione e migliorare l'efficienza del settore, la Commissione ha deciso di prendere le iniziative descritte di seguito.
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1. Complete the Single Market for defence and security.
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1. Completare il mercato unico della difesa e della sicurezza.
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Based on the two existing Directives on defence procurement and intra EU defence transfers (IP/07/1860), the Commission will also tackle market distortions and contribute to improving security of supply between Member States.
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Sulla base delle due direttive esistenti in materia di appalti pubblici nel settore della difesa e di trasferimenti di prodotti della difesa all'interno dell'UE (IP/7/1860), la Commissione intende anche affrontare le distorsioni del mercato e contribuire a migliorare la sicurezza dell'approvvigionamento tra gli Stati membri.
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2. Strengthen the competitiveness of European industry.
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2. Rafforzare la competitività dell'industria europea.
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To this end, the Commission will develop a defence industrial policy based on two key strands:
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A tale scopo la Commissione svilupperà una politica industriale della difesa basata su due elementi fondamentali:
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- Support for competitiveness – support work to identify a new mechanism for developing defence standards in Europe and a common approach to standards for military aircraft.
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- sostegno alla competitività – attività di supporto volte ad individuare un nuovo meccanismo per lo sviluppo di standard di difesa in Europa e di un approccio comune per l'elaborazione di norme in materia di aeromobili militari.
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- Support for SMEs – including development of networks between defence-related regions within the EU, support defence-related SMEs in global competition and provide practical guidance to SMEs and European regional authorities clarifying the eligibility of using European funds in support of dual-use projects.
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- sostegno alle PMI – compreso lo sviluppo di reti tra regioni connesse al settore della difesa all’interno dell’UE, il sostegno alle PMI legate alla difesa nel contesto della concorrenza globale nonché l'elaborazione di orientamenti pratici per le PMI e per le autorità regionali europee, diretti a illustrare chiaramente la possibilità di utilizzare i fondi europei per sostenere progetti a duplice uso.
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3. To support European defence research.
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3. Sostenere la ricerca europea nel settore della difesa.
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To achieve this, the Commission will seek the maximum synergies possible between civil and military research, in particular, by:
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Per realizzare tale obiettivo, la Commissione cercherà di ottenere le massime sinergie possibili tra ricerca civile e militare, in particolare mediante le seguenti iniziative:
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- developing a new programme (Preparatory Action) to explore the potential benefits of EU-funded CSDP-related research;
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- preparatoria) diretto ad esplorare i potenziali benefici di un'attività di ricerca finanziata dall'UE e direttamente connessa con la PSDC;
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- and helping armed forces reduce their energy consumption.
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- nonché sostegno prestato alle forze armate per aiutarle a ridurre il loro consumo di energia.
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Background
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Contesto
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In July 2013, the Commission put forward the Communication “towards a more competitive and efficient defence and security sector” as a contribution to the European Council of December 2013.
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Nel luglio 2013 la Commissione ha presentato la comunicazione "Verso un settore europeo della difesa e della sicurezza più competitivo ed efficiente" a titolo di contributo al Consiglio europeo del dicembre 2013.
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The European Council welcomed the Communication and will review progress in June 2015.
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Il Consiglio europeo ha accolto con favore la comunicazione e farà una revisione dei progressi a giugno 2015.
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The Report presented today will provide the basis for the Commission's work programme, subject to the priorities established by the new Commission.
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La relazione presentata oggi costituirà la base per il programma di lavoro della Commissione, che si fonderà sulle priorità stabilite dalla nuova Commissione.
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