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The European Critical Raw Materials review
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Rassegna delle materie prime strategiche europee
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Raw materials are fundamental to Europe’s economy, and they are essential for maintaining and improving our quality of life.
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Le materie prime sono di importanza fondamentale per l’economia europea, e sono essenziali per mantenere e migliorare la qualità della vita.
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Recent years have seen a rapid growth in the number of materials used across products.
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Negli ultimi anni si è assistito ad una rapida crescita del numero dei materiali usati in una grande varietà di prodotti.
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Securing reliable and undistorted access of certain raw materials is of growing concern within the EU and across the globe.
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Garantire un regolare e imparziale accesso alle materie prime è una priorità per l’Unione Europea, a fronte di un quadro internazionale che desta crescenti preoccupazioni.
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As a consequence of these circumstances, the Raw Materials Initiative was instigated to manage responses to raw materials issues at an EU level.
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Per far fronte a questa situazione è stata promossa una specifica azione a livello dell’Unione Europea, “l’Iniziativa Materie Prime”.
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Critical raw materials have a high economic importance to the EU combined with a high risk associated with their supply.
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L’iniziativa considera come materie prime di importanza strategica quelle che hanno un grande rilievo economico per l’Unione Europea ma il cui approvvigionamento è soggetto a rischi concreti.
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The first criticality analysis for raw materials was published in 2010 by the Ad-Hoc Working Group on Defining Critical Raw Materials, a subgroup to the Raw Materials Supply Group, which is an expert group of the European Commission.
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La prima rassegna delle materie prime strategiche è stata pubblicata nel 2010 dal Gruppo di Lavoro Ad Hoc per la Definizione delle Materie Prime Strategiche, che è un sottogruppo del Gruppo di esperti della Commissione Europea sull’Approvvigionamento delle Materie Prime.
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14 critical raw materials were identified from a candidate list of 41 non-energy, non-food materials.
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14 materie prime sono state indicate nel 2010 come strategiche, all’interno di una lista di 41 materie prime analizzate. La lista includeva solo materie prime non energetiche e non alimentari.
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In the 2011 Communication on raw materials (COM (2011)25 of 2 February 2011), the Commission formally adopted this list and stated that it would continue to monitor the issue of critical raw materials in order to identify priority actions.
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Nella comunicazione del 2011 sulle materie prime - COM (2011)25 del 2 febbraio 2011 - la Commissione ha adottato formalmente questo elenco e si è impegnata a monitorare il settore delle materie prime strategiche per individuare le azioni prioritarie da portare avanti.
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It also committed to undertake a regular review and update of this list at least every 3 years.
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La Commissione ha inoltre deciso di effettuare un aggiornamento della lista di materie prime strategiche almeno ogni 3 anni.
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The current review has used the same methodology, indicators and thresholds as the original 2010 (54 raw materials instead of 41) criticality assessment at EU level, but with updated data and a wider range of materials.
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La successiva rassegna condotta nel 2013 ha utilizzato la stessa metodologia, gli stessi indicatori e le stesse soglie della prima analisi effettuata nel 2010, ma con dati aggiornati e una gamma più ampia di materiali (le materie prime analizzate sono state 54 invece che 41).
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This enables a side-by-side comparison of both assessments (2010 and 2013) to understand how the criticality of materials has changed during this time.
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L’utilizzo degli stessi indicatori e della stessa metodologia consente un raffronto delle due analisi finora effettuate per comprendere come la criticità dei materiali è cambiata nel corso del tempo.
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In the 2013 exercise 54 non-energy, non-agricultural materials were analysed.
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Nell’ultimo esercizio (concluso nel 2013), così come in quello del 2010, sono state analizzate solo materie prime non energetiche e non agricole.
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The same quantitative methodology as in the previous 2010 exercise is applying two criteria - the economic importance and the supply risk of the selected raw materials.
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È stata usata anche una metodologia quantitativa basata su due precisi criteri: l’importanza economica e i rischi legati all'approvvigionamento delle materie prime.
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Like in 2010, the following assessment components have been used:
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Come nel 2010, i seguenti elementi di valutazione sono stati utilizzati:
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- Economic importance:
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- Rilevanza economica.
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this analysis is achieved by assessing the proportion of each material associated with industrial megasectors at an EU level.
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Questa componente è calcolata valutando il peso di ciascuna materia prima in relazione a una serie di ‘megasettori’ industriali a livello UE.
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These proportions are then combined with the megasectors’ gross value added (GVA) to the EU’s GDP.
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Il peso di ciascun megasettore è calcolato in base al valore aggiunto lordo (VAL) in relazione al PIL UE.
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This total is then scaled according to the total EU GDP to define an overall economic importance for a material.
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Questo consente di definire l’importanza economica complessiva di ciascuna materia prima.
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- Supply risk:
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- Rischio di approvvigionamento.
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in order to measure the supply risk of raw materials, the World Governance Indicator (WGI) was used. This indicator takes a variety of influences into account such as voice and accountability, political stability and absence of violence, government effectiveness, regulatory quality, rule of law or control of corruption.
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Al fine di misurare il rischio di approvvigionamento delle materie prime, è stato utilizzato ‘l’Indicatore della Governance Mondiale’ (WGI), che tiene conto di una serie di fattori, quali la responsabilità pubblica, la stabilità politica e l’assenza di violenza, l’efficacia della pubblica amministrazione, la qualità della regolamentazione, lo stato di diritto e la prevenzione della corruzione.
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The criticality zone is defined by the same thresholds as in 2010 to ensure comparability of the results.This extended candidate list includes 7 new abiotic materials and 3 biotic materials.
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La criticità è definita usando le stesse soglie del 2010, al fine di assicurare la comparabilità dei risultati. La lista allargata che risulta dall’ultimo esercizio comprende 7 nuove materie abiotiche e 3 biotiche.
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In addition, greater detail is provided for the rare earth elements by splitting them into ‘heavy’ and ‘light’ categories.
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Inoltre, le terre rare sono state analizzate più nel dettaglio, suddividendole in ‘pesanti’ e ‘leggere’.
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Twenty critical raw materials were identified as critical from the list of fifty-four candidate materials:
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Venti materie prime sono state identificate come strategiche dall’elenco dei 54 materiali presi in considerazione:
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Antimony
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Antimonio
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Beryllium
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Berillio
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Borates
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Borati
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Chromium
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Cromo
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Cobalt
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Cobalto
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Coking coal
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Coke
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Fluorspar
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Spatofluoro
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Gallium
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Gallio
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Germanium
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Germanio
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Indium
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Indio
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Magnesite
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Magnesite
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Magnesium
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Magnesio
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Natural Graphite
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Grafite naturale
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Niobium
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Niobio
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PGMs
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Metalli del gruppo del platino
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Phosphate Rock
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Roccia fosfatica
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REEs (Heavy)
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Terre rare (pesanti)
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REEs (Light)
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Terre rare (leggere)
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Silicon Metal
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Silicio metallic
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Tungsten
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Tungsteno
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This 2013 list includes thirteen of the fourteen materials identified in the previous report, with only tantalum moving out of the EU critical material list.
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Questo elenco comprende 13 dei 14 materiali identificati come strategici nella precedente analisi. Solo il tantalio non è più incluso nella lista delle materie prime strategiche dell’UE.
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Six new materials enter the list:
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Sei nuove materie prime sono entrate nell’elenco:
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borates, chromium, coking coal, magnesite, phosphate rock and silicon metal.
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borati, cromo, coke, magnesite, la roccia fosfatica e il silicio metallico, mentre le terre rare si sdoppiano in due elementi rispetto all’ultimo esercizio.
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Three of these are entirely new to the assessment.
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Tra le nuove materie prime strategiche, tre sono state analizzate per la prima volta nell’ultimo esercizio.
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None of the biotic materials were classified as critical.
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Nessuno dei materiali biotici considerati è stato classificato come strategico.
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Whilst this analysis highlights the criticality of certain materials from the EU perspective, limitations and uncertainties with data, and the scope of the assessment should be taken into consideration when discussing this list.
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L’analisi evidenzia la criticità dei materiali per l’UE, ma la lista deve essere considerata tenendo conto dei limiti di accesso a certi dati e dell'incompletezza delle informazioni a disposizione, nonché del campo di applicazione dell’analisi.
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It is worth recalling that all raw materials, even when not critical, are important for the European economy and therefore not being critical does not imply that a given raw material and its availability to the European economy should be neglected.
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È opportuno ricordare che tutte le materie prime sono importanti per l’economia europea, e quindi anche quelle che non sono considerate come strategiche non possono essere trascurate.
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Moreover, the availability of new data may affect the list in the future;
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Inoltre, la disponibilità di nuovi dati potrebbe modificare la lista in futuro.
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therefore the policy actions should not be limited to critical raw materials exclusively.
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Pertanto le politiche da intraprendere non dovrebbero essere limitate esclusivamente alle materie prime strategiche.
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Analysis of the global primary supply of the 54 candidate materials identifies around 90% of global supply originated from extra-EU sources;
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L’analisi dell’offerta mondiale primaria delle 54 materie prime analizzate evidenzia che circa il 90% delle forniture globali deriva da paesi extra-UE.
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this included most of the base, speciality and precious metals, and rubber.
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Questa situazione è comune alla maggior parte delle materie di base, di quelle usate per propositi specifici, dei metalli preziosi e della gomma.
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China is the major supplier when these materials are considered, however many other countries are important suppliers of specific materials.
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La Cina è il principale fornitore di queste materie prime, ma anche molti altri paesi sono importanti fornitori di specifici metalli.
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EU primary supply across all candidate materials is estimated at around 9%.
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L’offerta primaria dell’UE delle materie analizzate è stimata intorno al 9% a livello mondiale.
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In the case of the critical raw materials, supply from the EU sources is even more limited.
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Le forniture intra-Ue delle materie prime strategiche è anche più limitata.
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China is clearly being the most influential in terms of global supply.
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La Cina è evidentemente il paese più importante per le forniture globali.
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Several other countries have dominant supplies of specific raw materials, such as the USA (beryllium) and Brazil (niobium).
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Diversi altri paesi hanno una posizione dominante nella fornitura di specifiche materie prime, come gli Stati Uniti (per il berillio) e il Brasile (per il niobio).
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Supply of other materials, for example the platinum group metals and borates, is more diverse but is still relatively concentrated.
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La fornitura di altre materie prime, ad esempio i metalli del gruppo del platino e i borati, è più eterogenea ma resta comunque piuttosto concentrata.
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Recommendations of the Ad Hoc Working Group
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Raccomandazioni del Gruppo di Lavoro Ad Hoc
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The Ad Hoc Working Group (AHWG) recommends:
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Il Gruppo di Lavoro Ad Hoc ha presentato le seguenti raccomandazioni:
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- To disseminate the CRM study results and findings, accompanied by an introductory guidance on the intended purpose of the list.
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- Diffondere i risultati e le conclusioni dello studio sulle materie prime strategiche, insieme con indicazioni preliminari sugli obiettivi legati alla compilazione della lista.
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- To initiate all the necessary specific actions to ensure undistorted and reliable access to critical raw materials given the combination of their economic importance and supply risk, as well as for non-critical raw materials where appropriate.
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- Avviare le azioni necessarie volte a garantire un accesso sicuro e senza distorsioni alle materie prime strategiche, in virtù della loro importanza economica e dei rischi legati alla loro fornitura. Azioni simili dovrebbero essere avviate, se necessario, anche per le materie prime non strategiche.
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- To promote the outcome of the study not only across the EU Institution and the Member States where the study results could be used in relevant policies and initiatives, but also amongst relevant stakeholder, including manufacturers, designers and waste processors, who may benefit from it.
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- Promuovere l'uso dei risultati dello studio tra le istituzioni UE e gli Stati membri, dove potrebbero essere utili per politiche e iniziative rilevanti. Coinvolgere anche altre parti interessate, inclusa l’industria manifatturiera, i designers di specifici prodotti e i responsabili del ciclo dei rifiuti.
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- To regularly update the list. Updating it every three years seems time being appropriate.
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- Aggiornare periodicamente la lista. Un intervallo di tre anni appare il periodo più appropriato per tale revisione.
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- To continue the activities of the Ad-Hoc Working Group into place. Appointment of additional members from relevant sectors may be considered, taking into account the representativeness.
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- Portare avanti le attività del Gruppo di Lavoro Ad Hoc. La nomina di membri addizionali provenienti da settori rilevanti può essere presa in considerazione, nel rispetto del principio di rappresentatività.
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- Keeping the scope on non-energy, non-agricultural raw materials,.
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- Mantenere il campo di applicazione dell’analisi alle materie prime non energetiche e non agricole.
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- To review the quantitative methodology and carefully consider possible modifications while maintaining comparability over time.
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- Valutare la metodologia quantitativa utilizzata ed eventualmente considerare la possibilità di apportare alcune modifiche, mantenendo al contempo la comparabilità dei risultati.
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- To draw lessons from the CRM work regarding the assessment of resources and reserves of critical and other raw materials in the EU.
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- Rendere la rassegna delle materie prime strategiche un punto di riferimento, in particolare per la valutazione delle risorse, e delle riserve di materie prime strategiche e di altre materie prime nell’UE.
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This should, where possible, include the assessment of EU mineral resources, internal EU flows of raw materials, including secondary resources such as tailings, waste rocks and spoiling heaps;
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Ove possibile, si dovrebbe valutare anche le risorse minerarie dell’UE, i flussi intra-Ue di materie prime, incluse risorse secondarie come i residui minerari sterili, lo scarto delle rocce e gli ammassi di scorie;
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internal supply, capacity, imports and exports of different grades of materials;
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le forniture interne, la capacità di stoccaggio, le importazioni e le esportazioni di diverse categorie di materiali;
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the supply chain stage materials that are required in the EU;
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i materiali necessari nell'Ue nella catena di approvvigionamento;
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as well as detailed trade statistics for the raw materials.
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e statistiche dettagliate sul commercio delle materie prime.
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Complementary information:
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Informazioni complementari:
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The Joint Research Centre of the European Commission has created a Materials Information System (MIS) to provide relevant information on the materials used in low-carbon energy technologies.
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Il Centro comune di ricerca della Commissione europea ha creato un sistema informativo sui materiali (MIS) per fornire informazioni sui materiali utilizzati nelle tecnologie a basso livello di emissioni a effetto serra.
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MIS provides information on the usage of materials in each technology and the material’s supply chain.
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Il MIS fornisce informazioni sull’utilizzo dei materiali in ciascuna tecnologia e sulla catena di fornitura dei materiali.
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MIS will be updated continuously and extended to include more technologies and materials data.
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Il MIS sarà costantemente aggiornato e ampliato in modo da includere dati su un maggiore numero di tecnologie e di materiali.
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MIS can be visited at http://SETIS.ec.europa.eu/mis |
Il MIS può essere consultato al seguente indirizzo://SETIS.ec.europa.eu/mis |