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Dalla sessione plenaria del CdR l'allarme delle regioni e degli enti locali d'Europa: "I ritardi nell'adottare il nuovo bilancio e le nuove regole mettono a rischio gli investimenti regionali"
Inglese tratto da: http://europa.eu/rapid/press-release_COR-13-46_en.htm
Italiano tratto da:  http://europa.eu/rapid/press-release_COR-13-46_it.htm
Data documento: 30-05-2013

1	Regions and cities at CoR plenary warn: "Regional investment threatened by delays in adopting new budget and rules"	Dalla sessione plenaria del CdR l'allarme delle regioni e degli enti locali d'Europa: "I ritardi nell'adottare il nuovo bilancio e le nuove regole mettono a rischio gli investimenti regionali"
2	In a debate with EU commissioner for regional policy, Johannes Hahn, at the plenary session on 30 May, CoR president Ramon Luis Valcárcel raised an alert over the structural funds 2014-2020:	Nella sessione plenaria del 30 maggio, nel corso di un dibattito con il commissario UE per la Politica regionale Johannes Hahn, il Presidente del CdR ha lanciato l'allarme sui fondi strutturali 2014-2020.
3	"With no agreement in sight and crucial issues of the regulation still to be discussed, the situation is getting more and more concerning.	"Senza un accordo in vista, e con aspetti cruciali del regolamento generale ancora da discutere, la situazione sta diventando sempre più preoccupante.
4	All EU institutions need to be aware of the consequences of further delays".	Tutte le istituzioni europee devono prendere coscienza delle conseguenze che deriverebbero da ulteriori ritardi".
5	President Valcárcel reaffirmed the need to ensure that the second instalment of payments of the amending budget 2013 will be made available on time since the EU must respect its financial commitments and regions cannot lose resources invested on co-financed projects.	Il Presidente Ramon Luis Valcárcel Siso ha ribadito la necessità di rendere disponibile nei tempi previsti la seconda rata dei pagamenti iscritti al bilancio rettificativo 2013: l'UE, infatti, deve rispettare gli impegni presi in questo campo, e le regioni non possono permettersi di perdere le risorse investite nei progetti cofinanziati.
6	Nonetheless, according to Mr Valcárcel:"Linking the second round of payments to the overcoming of major conflicts in the negotiation of the Multiannual Financial Framework 2014-2020, is an example of how EU institutions end up making crucial decisions at the last minute.	E ha aggiunto che, malgrado questa evidente necessità, "il fatto che questa seconda tranche di pagamenti dipenda dal superamento di gravi dissidi nei negoziati sul quadro finanziario pluriennale 2014-2020 è un esempio di come le istituzioni europee finiscano per prendere decisioni cruciali soltanto all'ultimo momento.
7	It seems that we have not learned anything from the past.	Sembra proprio che l'UE non abbia imparato nulla dalle proprie esperienze.
8	We were and we are in an exceptional situation, requiring exceptional decisions. This is, instead, EU business as usual".	Ci trovavamo e ci troviamo ancora in una situazione eccezionale, che esige decisioni eccezionali; e invece qui si continua con l'ordinaria amministrazione".
9	The plenary provided the opportunity of discussing with Commissioner Hahn the outcome of a CoR survey on the involvement of local and regional authorities in the preparation of the partnership agreements for the implementation of the next programming phase.	La sessione plenaria ha offerto l'opportunità di discutere con il commissario Hahn dei risultati di un'inchiesta del CdR sul coinvolgimento degli enti locali e regionali nella preparazione degli accordi di partenariato per l'attuazione della prossima fase di programmazione.
10	In most member states the process is well underway with a contribution from regions and cities.	Nella maggior parte degli Stati membri questo processo è già ben avviato, con il contributo delle regioni e degli enti locali.
11	On this issue Commissioner Hahn said that: "The CoR survey shows we are on the right track and the new provisions and guidelines in the past months have contributed to make sure that an increasing number of member states actively involve regional and local partners".	Sulla questione il commissario Hahn ha dichiarato che "l'inchiesta del CdR mostra che siamo sulla strada giusta, e che nei mesi scorsi le nuove norme e i nuovi orientamenti hanno contribuito a far sì che un numero crescente di Stati membri coinvolgesse attivamente partner locali e regionali".
12	Commissioner informed about his intention of monitoring, with an ad hoc report every two months, the real involvement of local and regional authorities in the negotiations.	Il commissario ha inoltre comunicato la sua intenzione di monitorare, mediante una relazione bimestrale ad hoc, l'effettivo coinvolgimento degli enti locali e regionali nei negoziati.
13	The regional policy commissioner also intervened on controversial topics such as macroeconomic conditionality, defending its contribution to improve "the image of regional policy" and its role of being a last resort in preventing the deployment of structural funds is compromised by an unsound macroeconomic policy.	Il commissario Hahn è poi intervenuto su alcuni temi particolarmente controversi come la condizionalità macroeconomica, difendendo le scelte operate per contribuire a migliorare "l'immagine della politica regionale" e il suo ruolo d'intervento di ultima istanza per impedire che l'uso dei fondi strutturali sia compromesso da una politica macroeconomica poco virtuosa.
14	On this point, the CoR First Vice-President Mercedes Bresso argued that "What makes cohesion policy so relevant to EU regions is more the quality and stability of the investment plans than the quantity of available resources. For this reason macroeconomic conditionality would seriously harm its current role".	Su questo punto la prima vicepresidente del CdR Mercedes Bresso ha fatto notare che "ciò che rende la politica di coesione così importante per le regioni europee è, più che la quantità delle risorse disponibili, la garanzia della qualità e della stabilità dei programmi d'investimento; ragion per cui la condizionalità macroeconomica comprometterebbe gravemente la funzione oggi svolta da tale politica".
15	The need for a clear and stable framework to plan investment was also the key message of the President of the CoR's EPP Group, Michael Schneider (DE/EPP), who underlined that: "The current lack of information on the entity of available funding and on crucial aspects of the regulation, as well as the insufficient involvement in the partnership agreements process, make it very hard for regions to prepare operational programmes in parallel with the negotiation between the European Parliament and Council", as auspicated by Commissioner Hahn.	La necessità di un quadro di riferimento chiaro e stabile per programmare gli investimenti è stata anche al centro dell'intervento del presidente del gruppo PPE del CdR, Michael Schneider (DE/PPE), che ha sottolineato come "l'attuale mancanza di informazioni sull'entità dei fondi disponibili e su aspetti cruciali del regolamento generale, nonché l'insufficiente coinvolgimento nel processo di definizione degli accordi di partenariato, rendono molto difficile per le regioni predisporre già dei programmi operativi parallelamente ai negoziati tra il Parlamento europeo e il Consiglio", come auspicato dal commissario Hahn.
16	According to the CoR rapporteur on the Common Strategic Framework, Catiuscia Marini (IT/PES): "In the absence of the final decisions on the MFF and general regulation, the discussion of partnership agreements and the involvement of local and regional authorities risk to be a mere bureaucratic exercise without any substantial impact on strategic decisions".	Secondo la relatrice del CdR sul quadro strategico comune, Catiuscia Marini (IT/PSE), "in assenza delle decisioni definitive sul QFP e sul regolamento generale, la discussione degli accordi di partenariato e il coinvolgimento degli enti locali e regionali rischia di risolversi in una mera attività burocratica senza alcun impatto sostanziale sulle decisioni strategiche".
17	How the partnership principle will be actually implemented among key issues raised by the chair of the CoR's Commission on Territorial Cohesion (COTER), Marek Wozniak (PL/EPP), who stressed that: "Regions and cities are not involved in the whole negotiation of partnership agreements, whose final phase regards just the Commission and the member states".	Le modalità effettive con cui sarà data attuazione al principio del partenariato sono una delle questioni cruciali sollevate dal presidente della commissione Politica di coesione territoriale (COTER) del CdR, Marek Wozniak (PL/PPE), che ha posto l'accento sul fatto che "gli enti regionali e locali non sono coinvolti nell'intero iter dei negoziati sugli accordi di partenariato, la cui fase finale riguarda solo la Commissione e gli Stati membri".
18	This aspect was touched on also in the intervention of the President of the CoR ECR Group, Gordon Keymer (UK/ECR), who asked how the Commission can intervene to enforce the actual implementation of the partnership principle in the shaping of the next phase of structural funds.	Su questo aspetto si è soffermato anche l'intervento del presidente del gruppo CRE del CdR, Gordon Keymer (UK/CRE), che ha chiesto quale intervento la Commissione possa mettere in atto per garantire l'effettiva attuazione di tale principio nella definizione della prossima fase dei fondi strutturali.
19	On behalf of the CoR's European Alliance Group, Stanislaw Szwabski (PL/EA) praised the effort put in place by the Commission on this front and, as CoR rapporteur on the European Code of Conduct on Partnerships, stressed that: "Almost all CoR proposals on the European Code of Conduct on Partnership have been taken on board by the executive".	A nome del gruppo Alleanza europea del CdR, Stanislaw Szwabski (PL/AE) ha elogiato gli sforzi compiuti dalla Commissione su questo fronte e, in qualità di relatore del CdR sul codice di condotta europeo per i partenariati, ha sottolineato che quasi tutte le proposte del CdR relative a questo codice di condotta sono state fatte proprie dalla Commissione.
20	Finally, the danger of a "slowing pace" of the European institutions activities due to the upcoming EU elections was pointed out by the President of the CoR's ALDE Group, Bas Verkerk (NL/ALDE), who also warned against the risk of the EU becoming more and more unpopular because of ineffectiveness in delivering urgent decisions.	Infine, il pericolo di un "rallentamento" delle attività delle istituzioni dell'UE a causa delle imminenti elezioni del Parlamento europeo è stato evocato dal presidente del gruppo ALDE del CdR, Bas Verkerk (NL/ALDE), che ha anche messo in guardia contro il rischio che l'incapacità di adottare decisioni urgenti renda l'Unione sempre più impopolare presso i cittadini.
21	The Committee of the Regions - The Committee of the Regions is the EU's assembly of regional and local representatives.	Il Comitato delle regioni - Il Comitato delle regioni (CdR) è l'Assemblea dei rappresentanti regionali e locali dell'UE.
22	The mission of its 344 members from all 27 EU Member States is to involve regional and local authorities and the communities they represent in the EU's decision-making process and to inform them about EU policies.	Il compito dei suoi 344 membri, provenienti da tutti i 27 Stati membri dell'UE, è quello di coinvolgere nel processo decisionale dell'Unione gli enti regionali e locali e le comunità che essi rappresentano e di informarli sulle politiche dell'UE.
23	The European Commission, the European Parliament and the Council are obliged to consult the Committee in policy areas affecting regions and cities.	La Commissione europea, il Parlamento europeo e il Consiglio sono tenuti a consultare il CdR in relazione alle politiche europee che possono avere un'incidenza sulle regioni e le città.
4	It can appeal to the EU Court of Justice if its rights are infringed or it believes that an EU law infringes the subsidiarity principle or fails to respect regional or local powers.	Il CdR può inoltre adire la Corte di giustizia per salvaguardare le proprie prerogative o se ritiene che un atto legislativo dell'UE violi il principio di sussidiarietà o non rispetti le competenze degli enti regionali o locali.