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PARALLEL TEXTS
Ambiente: la Commissione sostiene gli Stati membri nella gestione sostenibile dei rifiuti
Inglese tratto da:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-239_en.htm
Italiano tratto da: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-239_it.htm
Data documento: 19-03-2013
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Environment: Commission helps Member States to get on track with sustainable waste management
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Ambiente: la Commissione sostiene gli Stati membri nella gestione sostenibile dei rifiuti
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Every year, each European citizen generates over 500 kilos of municipal waste, more than one third of which goes directly to landfill.
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Ogni anno ogni cittadino europeo produce oltre 500 chili di rifiuti urbani, di cui un terzo finisce direttamente in discarica.
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3 |
Whereas some Member States manage to put those resources to productive use, recycling or composting around 60% of their municipal waste, others struggle to manage it.
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Mentre alcuni Stati membri gestiscono in maniera produttiva queste risorse ricorrendo al riciclaggio o al compostaggio di circa il 60% dei rifiuti urbani, altri Stati membri non sono altrettanto virtuosi.
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Today Environment Commissioner Janez Potočnik is participating in a high level seminar in Brussels to help Member States that are lagging behind in sustainable waste management practices.
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Oggi il Commissario per l’Ambiente Janez Potočnik partecipa a un importante seminario a Bruxelles volto a sostenere gli Stati membri che segnano ritardi nella gestione sostenibile dei rifiuti.
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The aim is to help optimise their waste policies through tailored Roadmaps with practical recommendations, focusing on the effective implementation of EU waste legislation.
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L’obiettivo è di contribuire a ottimizzare le politiche nazionali di gestione dei rifiuti con tabelle di marcia personalizzate e raccomandazioni pratiche incentrate su un’efficace applicazione della legislazione UE in materia.
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Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Greece, Italy, Lithuania, Latvia, Poland, Romania and Slovakia were present at the seminar.
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Sono intervenute al seminario la Bulgaria, la Repubblica ceca, l’Estonia, la Grecia, l’Italia, la Lituania, la Lettonia, la Polonia, la Romania e la Slovacchia.
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In parallel, the European Environment Agency (EEA) published an in-depth analysis of the past decade's achievements in municipal waste management policies in the EU.
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L’agenzia europea dell’ambiente (AEA) ha inoltre pubblicato un’analisi approfondita dei traguardi raggiunti negli ultimi decenni nel quadro delle politiche di gestione dei rifiuti dell’UE.
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Environment Commissioner Janez Potočnik said:
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Janez Potočnik, Commissario per l’Ambiente, ha dichiarato:
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"Many Member States still rely too heavily on landfilling and this is not in line with our efforts to achieve a more resource efficient Europe.
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“Numerosi Stati membri ricorrono ancora troppo allo smaltimento nelle discariche nonostante il nostro impegno a favore di un’Europa più efficiente sotto il profilo delle risorse.
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Burying our waste is a huge loss of precious materials and a lost opportunity to create more jobs, economic growth and reduce the impacts of waste on human health.
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L’interramento dei rifiuti comporta un ingente spreco di materiali di grande valore. Un’occasione mancata per creare nuovi posti di lavoro, far crescere la nostra economia e ridurre gli impatti dei rifiuti sulla salute umana.
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In the present economic circumstances we need to find ways to improve waste management, and use it as a trigger to create employment while easing the pressure on natural resources."
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Nel contesto economico attuale dobbiamo trovare soluzioni che ci consentano di migliorare la gestione dei rifiuti e di sfruttarli per creare occupazione alleviando la pressione sulle risorse naturali.”
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12 |
Although significant progress has been achieved across the EU as regards waste management and implementation of the waste legislation, further improvements are needed in most, if not all, Member States.
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Nonostante i progressi significativi raggiunti in tutta l’UE nella gestione dei rifiuti e nell’applicazione della legislazione in materia, in molti Stati membri, per non dire in tutti, è necessario andare oltre.
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13 |
The Roadmaps emphasise the need to use economic instruments to improve municipal waste management, such as landfill and incineration taxes and bans, producer responsibility schemes, and incentives to promote waste prevention, reuse and recycling (e.g. "pay as you throw" systems).
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Le tabelle di marcia evidenziano la necessità di usare strumenti economici per migliorare la gestione dei rifiuti urbani, ad esempio con tasse e divieti relativi allo smaltimento in discarica e all’incenerimento, sistemi di responsabilità del produttore e incentivi per la prevenzione, il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti (ad es.sistemi che adottano il principio del “paghi quanto butti”).
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Improved monitoring and statistics, intensifying separate collection, better governance, updating waste management strategies, and measures to increase public participation are other recommendations in the Roadmaps.
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Le tabelle di marcia raccomandano inoltre di puntare sul miglioramento del monitoraggio e delle statistiche, sull’incremento del tasso di raccolta differenziata, su una migliore governance, sull’aggiornamento delle strategie di gestione dei rifiuti e su misure volte a una maggiore sensibilizzazione dei cittadini.
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They also note that future investments in waste management should prioritise prevention, reuse, recycling and composting – the preferred options in the waste hierarchy set out in the Waste Framework Directive.
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Nei documenti si indica inoltre che gli investimenti futuri nella gestione dei rifiuti dovrebbero dare priorità alla prevenzione, al riutilizzo, al riciclaggio e al compostaggio, ossia le opzioni più accreditate nella gerarchia dei rifiuti stabilita nel quadro della direttiva quadro sui rifiuti.
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This recommendation echoes the Multiannual Financial Framework (MFF) 2014-2020, where new ex-ante conditions in the context of EU structural funds stipulate that projects to be financed should be consistent with the waste hierarchy and should help Member States meet legally binding EU targets, such as the 50 % recycling target for municipal waste.
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La raccomandazione fa eco al quadro finanziario pluriennale (QFP) 2014—2020, che introduce condizioni ex ante nel contesto dei fondi strutturali dell’UE in base a cui i progetti da finanziare devono essere in linea con la gerarchia dei rifiuti e aiutare gli Stati membri a rispettare gli obiettivi giuridicamente vincolanti dell’UE, come l’obiettivo di un tasso di riciclaggio del 50% per i rifiuti urbani.
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Next Steps
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Prossime tappe
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The Commission plans to hold additional seminars on municipal waste management in other Member States in co-operation with the European Environment Agency.
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La Commissione intende organizzare ulteriori seminari sulla gestione dei rifiuti urbani negli Stati membri, in cooperazione con l’agenzia europea dell’ambiente.
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19 |
National Waste Management Plans and Waste Prevention Programmes – to be finalised and submitted to the Commission by the Member States by December 2013 – will be analysed in depth.
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I piani nazionali di gestione dei rifiuti e i programmi per la prevenzione dei rifiuti, che gli Stati membri devono portare a termine e trasmettere alla Commissione entro dicembre 2013, saranno oggetto di analisi approfondite.
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A process to review key legally binding targets by the end of 2014 included in EU waste legislation has also started.
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È stato inoltre avviato un processo di riesame che riguarderà gli obiettivi giuridicamente vincolanti da raggiungere entro la fine del 2014 e previsti dalla legislazione sui rifiuti dell’UE.
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The review may result in proposals to reinforce existing targets to boost resource efficiency.
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Il riesame si potrà tradurre in proposte volte al consolidamento degli obiettivi già stabiliti al fine di migliorare l’efficienza delle risorse.
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Background
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Contesto
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23 |
In August 2012, the Commission issued a scoreboard grading Member States' performance in municipal waste management.
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Nell’agosto 2012 la Commissione ha presentato un quadro comparativo dei risultati degli Stati membri nella gestione dei rifiuti urbani.
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The main challenges are over reliance on landfilling (up to 95 %), poor recycling rates (lower than 20 %) due to weak separate collection schemes and a lack of infrastructure, and insufficient incentives to promote waste prevention, re-use and recycling.
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Le sfide maggiori sono rappresentate da un eccessivo ricorso allo smaltimento in discarica (fino al 95%), tassi di riciclaggio bassi (inferiori al 20%) dovuti a regimi di raccolta differenziata lacunosi e alla mancanza di infrastrutture, nonché da incentivi alla prevenzione, al riutilizzo e al riciclaggio insufficienti.
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Member States that perform best in these areas – Austria, Belgium, Denmark, Germany, the Netherlands and Sweden – have comprehensive waste collection systems, landfill less than 5 % of their waste, and make full use of economic instruments to stimulate effective waste management.
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Gli Stati membri più virtuosi in questi ambiti, ossia l’Austria, il Belgio, la Danimarca, la Germania, i Paesi Bassi e la Svezia, dispongono di solidi regimi di raccolta dei rifiuti, smaltiscono in discarica meno del 5% dei rifiuti e sfruttano appieno le potenzialità degli strumenti economici per incentivare una gestione dei rifiuti efficiente.
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26 |
However, there is room for improvements even in Member States where high incineration rates may be hampering the development of better waste management options like re-use and recycling.
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Tuttavia c’è ancora un margine di miglioramento anche negli Stati membri in cui tassi elevati di incenerimento rischiano di ostacolare lo sviluppo di alternative migliori nella gestione dei rifiuti, come il riutilizzo e il riciclaggio.
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The Waste Framework Directive sets up a waste management hierarchy, favouring prevention, reuse and recycling over incineration, with energy recovery, with landfilling or incineration without energy recovery as a last resort.
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La direttiva quadro sui rifiuti stabilisce una gerarchia dei rifiuti dando priorità alla prevenzione, al riutilizzo e al riciclaggio rispetto all’incenerimento con recupero energetico e ricorrendo allo smaltimento in discarica o all’incenerimento senza recupero energetico solo in ultima istanza.
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A recent study prepared for the Commission estimates that full implementation of EU waste legislation would save EUR 72 billion a year, increase the annual turnover of the EU waste management and recycling sector by EUR 42 billion and create over 400 000 jobs by 2020.
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Secondo uno studio recente della Commissione, una piena attuazione della legislazione UE sui rifiuti consentirebbe di risparmiare 72 miliardi di euro l’anno, incrementando di 42 miliardi di euro il fatturato annuo del settore che gestisce i rifiuti e del settore del riciclaggio e creando oltre 400 000 posti di lavoro entro il 2020.
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This seminar is part of a broader compliance-promotion initiative.
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Il seminario in oggetto si svolge nel quadro di un’iniziativa più ampia a favore di una corretta applicazione delle disposizioni in materia.
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After issuing the scoreboard in August 2012, the Commission held bilateral seminars in the last quarter of 2012 to have a better understanding of the situation in each of the ten Member States and to draw up national roadmaps with specific options to improve waste management.
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Dopo la pubblicazione del quadro comparativo nell’agosto 2012, la Commissione ha svolto seminari bilaterali nell’ultimo trimestre 2012 al fine di farsi un’idea più chiara della situazione in ciascuno dei dieci Stati membri e al fine di elaborare tabelle di marcia nazionali che contengano opzioni specifiche per il miglioramento della gestione dei rifiuti.
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LISTEN WITH READSPEAKER
Environment: Commission helps Member States to get on track with
sustainable waste management
Every year, each European citizen generates over 500 kilos of municipal
waste, more than one third of which goes directly to landfill.
Whereas some Member States manage to put those resources to productive
use, recycling or composting around 60% of their municipal waste, others
struggle to manage it.
Today Environment Commissioner Janez Potočnik is participating in a
high level seminar in Brussels to help Member States that are lagging behind in
sustainable waste management practices.
The aim is to help optimise their waste policies through tailored
Roadmaps with practical recommendations, focusing on the effective
implementation of EU waste legislation.
Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Greece, Italy, Lithuania,
Latvia, Poland, Romania and Slovakia were present at the seminar.
In parallel, the European Environment Agency (EEA) published an
in-depth analysis of the past decade's achievements in municipal waste
management policies in the EU.
Environment Commissioner Janez Potočnik said:
"Many Member States still rely too heavily on landfilling and this is
not in line with our efforts to achieve a more resource efficient Europe.
Burying our waste is a huge loss of precious materials and a lost
opportunity to create more jobs, economic growth and reduce the impacts of waste
on human health.
In the present economic circumstances we need to find ways to improve
waste management, and use it as a trigger to create employment while easing the
pressure on natural resources."
Although significant progress has been achieved across the EU as
regards waste management and implementation of the waste legislation, further
improvements are needed in most, if not all, Member States.
The Roadmaps emphasise the need to use economic instruments to improve
municipal waste management, such as landfill and incineration taxes and bans,
producer responsibility schemes, and incentives to promote waste prevention,
reuse and recycling (e.g. "pay as you throw" systems).
Improved monitoring and statistics, intensifying separate collection,
better governance, updating waste management strategies, and measures to
increase public participation are other recommendations in the Roadmaps.
They also note that future investments in waste management should
prioritise prevention, reuse, recycling and composting – the preferred options
in the waste hierarchy set out in the Waste Framework Directive.
This recommendation echoes the Multiannual Financial Framework (MFF)
2014-2020, where new ex-ante conditions in the context of EU structural funds
stipulate that projects to be financed should be consistent with the waste
hierarchy and should help Member States meet legally binding EU targets, such as
the 50 % recycling target for municipal waste.
Next Steps
The Commission plans to hold additional seminars on municipal waste
management in other Member States in co-operation with the European Environment
Agency.
National Waste Management Plans and Waste Prevention Programmes – to be
finalised and submitted to the Commission by the Member States by December 2013
– will be analysed in depth.
A process to review key legally binding targets by the end of 2014
included in EU waste legislation has also started.
The review may result in proposals to reinforce existing targets to
boost resource efficiency.
Background
In August 2012, the Commission issued a scoreboard grading Member
States' performance in municipal waste management.
The main challenges are over reliance on landfilling (up to 95 %), poor
recycling rates (lower than 20 %) due to weak separate collection schemes and a
lack of infrastructure, and insufficient incentives to promote waste prevention,
re-use and recycling.
Member States that perform best in these areas – Austria, Belgium,
Denmark, Germany, the Netherlands and Sweden – have comprehensive waste
collection systems, landfill less than 5 % of their waste, and make full use of
economic instruments to stimulate effective waste management.
However, there is room for improvements even in Member States where
high incineration rates may be hampering the development of better waste
management options like re-use and recycling.
The Waste Framework Directive sets up a waste management hierarchy,
favouring prevention, reuse and recycling over incineration, with energy
recovery, with landfilling or incineration without energy recovery as a last
resort.
A recent study prepared for the Commission estimates that full
implementation of EU waste legislation would save EUR 72 billion a year,
increase the annual turnover of the EU waste management and recycling sector by
EUR 42 billion and create over 400 000 jobs by 2020.
This seminar is part of a broader compliance-promotion initiative.
After issuing the scoreboard in August 2012, the Commission held
bilateral seminars in the last quarter of 2012 to have a better understanding of
the situation in each of the ten Member States and to draw up national roadmaps
with specific options to improve waste management.
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