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Social investment: Commission urges Member States to focus on growth and social cohesion
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Investimenti sociali: la Commissione sollecita gli Stati membri a concentrarsi sulla crescita e sulla coesione sociale
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The European Commission has called on Member States to prioritise social investment and to modernise their welfare states.
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La Commissione ha esortato gli Stati membri a porre in cima alle priorità gli investimenti sociali e a modernizzare i propri sistemi di protezione sociale.
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This means better performing active inclusion strategies and a more efficient and more effective use of social budgets.
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Ciò implica strategie di integrazione attiva più performanti e un uso più efficiente ed efficace delle risorse destinate al sociale.
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The call features in a Communication on Social Investment for Growth and Cohesion just adopted by the Commission.
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Tale invito è esposto in una comunicazione sugli Investimenti sociali finalizzati alla crescita e alla coesione appena adottata dalla Commissione.
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The Communication also offers guidance to Member States on how best to use EU financial support, notably from the European Social Fund, to implement the outlined objectives.
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La comunicazione fornisce inoltre orientamenti agli Stati membri su come utilizzare al meglio il sostegno finanziario dell’UE, in particolare quello offerto dal Fondo sociale europeo, per realizzare gli obiettivi prospettati.
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The Commission will closely monitor the performance of individual Member States' social protection systems through the European Semester and formulate, where necessary, Country Specific Recommendations.
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La Commissione effettuerà un attento monitoraggio del funzionamento dei sistemi di protezione sociale dei singoli Stati membri nel contesto del semestre europeo e formulerà all'occorrenza raccomandazioni specifiche ad uso dei paesi interessati.
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“Social investment is key if we want to emerge from the crisis stronger, more cohesive and more competitive.
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"Gli investimenti sociali sono fondamentali per emergere dalla crisi più forti, più coesi e più competitivi.
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Within existing budget constraints, Member States need to shift their focus to investment in human capital and social cohesion.
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Nel rispetto degli attuali vincoli di bilancio è opportuno che gli Stati membri rivolgano la loro attenzione al capitale umano e alla coesione sociale.
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This can make a real difference if we want to make real progress towards the objectives of the Europe 2020 strategy.
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Tale azione è di importanza decisiva per compiere reali progressi verso il conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020.
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Social Investment today helps to prevent Member States having to pay much higher financial and social bills tomorrow" declared László Andor, Commissioner for Employment, Social Affairs and Social Inclusion.
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Investire oggi nel sociale ci aiuta a evitare che gli Stati membri sostengano costi finanziari e sociali molto più alti in futuro," ha dichiarato László Andor, commissario per l’occupazione, gli affari sociali e l’integrazione.
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The social consequences of the current financial crisis are very serious.
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Le conseguenze sociali dell’attuale crisi finanziaria sono molto gravi.
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The Social Investment Package, just presented by the Commission, gives guidance to Member States on more efficient and effective social policies in response to the significant challenges they currently face. These include high levels of financial distress, increasing poverty and social exclusion, as well as record unemployment, especially among young people.
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Il pacchetto Investimenti sociali, appena presentato dalla Commissione, offre agli Stati membri orientamenti per perseguire politiche sociali più efficienti ed efficaci in risposta alle problematiche attuali, che comprendono gravi difficoltà finanziarie, aumento della povertà e dell’esclusione sociale, nonché livelli record di disoccupazione, in particolare tra i giovani.
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These are combined with the challenge of ageing societies and smaller working age populations, which test the sustainability and adequacy of national social systems.
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A ciò si aggiunge il problema dell’invecchiamento della società e della contrazione della popolazione in età lavorativa, che mette a prova la sostenibilità e l’adeguatezza dei sistemi sociali nazionali.
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The Social Investment Package includes a Commission Recommendation against child poverty, calling for an integrated approach to child-friendly social investment.
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Il pacchetto Investimenti sociali comprende anche una raccomandazione della Commissione in tema di lotta alla povertà infantile, che esorta ad applicare un approccio integrato agli investimenti sociali a favore dei bambini.
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Investing in children and young people is especially effective in breaking intergenerational cycles of poverty and social exclusion and improving people's opportunities later in life.
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Investire nei bambini e nei giovani è un modo particolarmente efficace di spezzare il circolo chiuso intergenerazionale della povertà e dell’esclusione sociale, nonché di migliorare le loro opportunità più avanti nella vita.
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The Social Investment Package is an integrated policy framework which takes account of the social, economic and budgetary divergences between Member States.
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Il pacchetto Investimenti sociali costituisce un quadro integrato di interventi che prende in debita considerazione le differenze sociali, economiche e di bilancio tra gli Stati membri.
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It focusses on:
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Esso prevede:
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- Ensuring that social protection systems respond to people's needs at critical moments throughout their lives.
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- Garantire che i sistemi di protezione sociale soddisfino i bisogni delle persone nei momenti critici della loro vita.
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More needs to be done to reduce the risk of social breakdown and so avoid higher social spending in the future.
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È necessario fare di più per ridurre il rischio di disgregazione sociale ed evitare in tal modo una spesa sociale più elevata in futuro.
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- social policies, to provide adequate and sustainable social protection systems.
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- Semplificazione delle politiche sociali e concentrazione sugli effettivi destinatari in modo da fornire sistemi di protezione sociale adeguati e sostenibili.
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Some countries have better social outcomes than others despite having similar or lower budgets, demonstrating that there is room for more efficient social policy spending.
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Alcuni paesi riportano risultati migliori per la società rispetto ad altri Stati pur disponendo di risorse simili o inferiori, il che dimostra che esistono i margini per una spesa più efficiente in interventi sociali.
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- Upgrading active inclusion strategies in the Member States.
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- Perfezionare le strategie di inclusione attiva negli Stati membri.
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Affordable quality childcare and education, prevention of early school leaving, training and job-search assistance, housing support and accessible health care are all policy areas with a strong social investment dimension.
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Cura dell’infanzia e istruzione sostenibili e qualitativamente valide, prevenzione dell’abbandono scolastico, formazione e aiuto nella ricerca del lavoro, facilitazioni in fatto di alloggio e accessibilità dell’assistenza medica sono tutti settori di intervento con forti caratteristiche di investimento sociale.
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Background
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Contesto
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The Social Investment Package is based on an analysis of data (e.g.the 2012 Employment and Social Developments in Europe Review – see IP/5/13) and existing good practices which demonstrate that Member States with a firm commitment to social investment – that is, benefits and services that strengthen people's skills and capabilities – have lower rates of people at risk of poverty or social exclusion, higher educational attainment, higher employment, lower deficits and higher GDP per capita.
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Il pacchetto Investimenti sociali si fonda sull’analisi dei dati (ad esempio della Rassegna annuale 2012 sull'occupazione e gli sviluppi sociali in Europa, si veda al proposito IP/5/13) e delle pratiche esemplari esistenti, da cui si evince che gli Stati membri fermamente impegnati negli investimenti sociali (agevolazioni e servizi che potenziano le abilità e le competenze della popolazione) mostrano tassi inferiori di popolazione a rischio di povertà o di esclusione sociale, migliori risultati nell’istruzione, un tasso di occupazione più alto, minori deficit e un PIL pro capite più elevato.
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The Social Investment Package consists of a Communication setting out the policy framework, concrete actions to be taken by Member States and the Commission and guidance on the use of EU funds to support reforms.
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Il pacchetto Investimenti sociali si compone di una Comunicazione che espone il quadro strategico, le azioni concrete che vanno adottate dagli Stati membri e dalla Commissione e orientamenti sull’impiego dei fondi unionali a sostegno delle riforme.
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It is accompanied by:
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Essa è corredata di:
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- A Commission Recommendation on 'Investing in Children: breaking the cycle of disadvantage' containing an integrated policy framework to improve children's opportunities
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- Una raccomandazione della Commissione intitolata "Investire nell’infanzia: spezzare il circolo vizioso dello svantaggio" contenente un quadro integrato di interventi volti a migliorare la condizione dei bambini;
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- A Staff Working Document (SWD) containing evidence on demographic and social trends and the role of social policies in responding to the social, economic and macro-economic challenges the EU is facing
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- Un documento di lavoro della Commissione che riporta dati relativi alle tendenze demografiche e sociali e al ruolo delle politiche sociali nel fornire risposte ai problemi sociali, economici e macroeconomici dell’UE;
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- A Staff Working Document following up on the 2008 Commission Recommendation on Active Inclusion for people excluded from the labour market
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- Un documento di lavoro della Commissione che fa seguito alla propria raccomandazione del 2008 relativa all’inclusione attiva delle persone escluse dal mercato del lavoro;
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- The 3rd Biennial Report on Social Services of General Interest to help public authorities and stakeholders understand and implement the revised EU rules on social services
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- La terza relazione biennale sui Servizi sociali di interesse generale, mirata ad aiutare le autorità pubbliche e gli stakeholder a comprendere e porre in atto la normativa unionale riveduta in fatto di servizi sociali;
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- A Staff Working Document on Long Term Care, presenting challenges and policy options;
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- Un documento di lavoro della Commissione sull’assistenza di lungo periodo che illustra le problematiche e le possibilità di intervento;
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- A Staff Working Document on confronting homelessness, explaining the situation of homelessness in the European Union and possible strategies to consider;
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- Un documento di lavoro della Commissione su come affrontare il problema delle persone senza fissa dimora, che illustra lo stato attuale di tale realtà nell'Unione europea e le strategie possibili;
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- A Staff Working Document on Investing in Health, containing strategies to improve the efficiency and effectiveness of health systems in a context of tighter public healthcare budgets and discussing how health can contribute to increasing human capital and social inclusion;
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- Un documento di lavoro della Commissione dedicato agli investimenti nella salute, contenente strategie volte a migliorare l'efficienza e l’efficacia dei sistemi sanitari in un contesto di bilanci per la sanità pubblica sempre più contenuti, unitamente a una disamina di come buone condizioni di salute possano contribuire a migliorare il capitale umano e l’inclusione sociale;
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- A Staff Working Document outlining how the European Social Fund will contribute to implementing the Social Investment Package.
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- Un documento di lavoro della Commissione che delinea in quali forme il Fondo sociale europeo contribuirà all’attuazione del pacchetto Investimenti sociali.
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The Social Investment Package builds upon the European Platform against Poverty and Social Exclusion and complements other recent Commission initiatives to address Europe's social and economic challenges, namely the Employment Package, Youth Employment Package and the White Paper on Pensions.
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Il pacchetto Investimenti sociali continua l’opera già iniziata con la Piattaforma europea contro la povertà e l’esclusione sociale e si aggiunge ad altre iniziative recenti della Commissione in risposta ai problemi sociali ed economici dell’Europa, ossia il pacchetto Occupazione, il pacchetto Occupazione Giovanile e il Libro bianco sulle pensioni.
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These initiatives have given Member States additional guidance on national reforms needed to honour commitments to the agreed Europe 2020 targets.
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Tali iniziative hanno fornito agli Stati membri altri orientamenti sulle riforme nazionali indispensabili per rispettare gli impegni relativi agli obiettivi concordati della strategia Europa 2020.
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