PARALLEL TEXTS
"Un'industria automobilistica europea più forte e competitiva"
Inglese tratto da: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-792_en.htm
Italiano tratto da:  http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-792_it.htm
Data documento: 08-11-2012

1	Antonio TAJANI	Antonio TAJANI
2	Vice President of the European Commission responsible for Industry and Entrepreneurship	Vicepresidente della Commissione europea, responsabile per l'Industria e l'Imprenditoria
3	"A Stronger and More Competitive European Car Industry"	"Un'industria automobilistica europea più forte e competitiva"
4	Action Plan CARS 2020 / Brussels	Piano d’azione CARS 2020/Bruxelles
5	Today the European Commission approved the action plan for the competitiveness and the sustainable development of the European Automotive Industry: CARS2020.	Oggi la Commissione europea ha approvato un Piano d’azione per la competitività e lo sviluppo sostenibile dell’industria automobilistica europea: CARS2020.
6	This Plan is the first measure of the new strategy of industrial policy adopted last October 10 and follows the dialogue started in 2010 with the High Level group CARS 21.	Questo Piano è la prima misura della nuova strategia di politica industriale adottata il 10 ottobre e fa seguito un ampio processo di dialogo iniziato nel 2010 con il Gruppo ad alto livello CARS 21.
7	THE EUROPEAN MARKET CRISIS	LA CRISI DEL MERCATO EUROPEO
8	We are in the middle of the worse crisis since World War II, which is affecting significantly the majority of the automotive sector, with negative spill-over effects on the SMEs that operate in the automotive satellite industries and other sectors such as the steel industry; furthermore, the crisis is having extremely negative effects on employment.	Siamo nel mezzo della peggiore crisi del dopo guerra che sta avendo effetti particolarmente seri su buona parte del settore dell'auto, con ricadute negative su PMI che lavorano nell'indotto a altri comparti quale l'acciaio; e gravissime conseguenze occupazionale.
9	In the first half of 2012 the EU market saw a 6.8% decline, with peaks reaching -19.7% in Italy and -14.4 in France.	Nella prima metà del 2012 il mercato Ue ha avuto una flessione del 6.8%. Con punte di meno 19.7% in Italia e 14.4% in Francia.
10	Even in Germany, in September, the market registered a -10.9%.	Anche in Germania a settembre il mercato ha perso il 10.9%.
11	The automotive crisis is related mainly to Europe and is connected to the significant decline of the internal demand due to the combined effects of the recession and austerity measures.	La crisi dell'auto riguarda essenzialmente l'Europa ed è legata alla forte contrazione della domanda interna per gli effetti combinati di recessione e austerità.
12	Worldwide demand, and especially that of emerging countries, experienced a relatively positive trend instead.	La domanda mondiale e, in particolare, quella degli emergenti, ha invece un trend relativamente positivo.
13	After five consecutive years of decline of the European market, the risk of closure for industrial sites is real and, in part, it already occurred.	Dopo 5 anni consecutivi di contrazione del mercato Ue, il rischio di chiusura di siti industriali è reale e si è già in parte materializzato.
14	As a result, the employment crisis is even more dramatic and it further worsens public finances.	Questo rende ancora più drammatica la crisi occupazionale e aggrava i conti pubblici.
15	It is necessary to do everything possible to defend this essential and strategically part of our industrial base.	Va fatto tutto il possibile per salvaguardare questa parte essenziale e strategica della nostra base industriale.
16	THE AUTOMOTIVE INDUSTRY AT THE CORE OF THE NEW INDUSTRIAL REVOLUTION	L'AUTO AL CENTRO DELLA NUOVA RIVOLUZIONE INDUSTRIALE
17	In Europe, over 12 million jobs are dependent, directly or indirectly, on the automotive sector, which is also the main private investor in research with around 28 billion per year.	In Europa, oltre 12 milioni di posti dipendono, direttamente o indirettamente, dal settore auto, che è anche il principale investitore privato in ricerca con circa 28 miliardi l’anno.
18	The automotive industry is one of the key actors of the new industrial revolution with a transition towards more energy efficiency and alternative sources, and advanced technologies and materials for production.	L'industria automobilistica è uno degli attori chiave della nuova rivoluzione industriale con una transizione verso maggiore efficienza energetica e fonti alternative e tecnologie e materiali avanzati per la produzione.
19	Only focusing on quality value added and technology, and on the car of the future, Europe can remain an industry leader defending its strong production base.	Solo puntando su valore aggiunto di qualità e tecnologia e sull’auto del futuro, l’Europa potrà restare leader difendendo una forte base di produzione.
20	The action plan is based on measures to support the industry to transform the challenges it is facing into opportunities for growth and further competitiveness.	Il Piano d’azione prevede misure di sostegno all'industria per trasformare le sfide che ha davanti in opportunità di crescita e maggiore competitività.
21	THE FOUR PILLARS OF THE STRATEGY	I 4 PILASTRI DELLA STRATEGIA
22	The new industrial strategy is articulated around the following four pillars:	La nuova strategia si basa su 4 linee d'azione:
23	(i) More innovation;	(i) Più innovazione;
24	(ii) A European framework for competitiveness;	(ii) Un quadro europeo per la competitività;
25	(iii) Better access to markets of third countries;	(iii) Migliore accesso ai mercati dei paesi terzi;
26	(iv) Education and management of restructuring.	(iv) Formazione e gestione delle ristrutturazioni.
27	(i) More Innovation:	(i) Più innovazione:
28	To strengthen the technological leadership and attract investments more support for research and innovation is needed, with the mobilization of available financial resources at the European and national level.	Per rafforzare la leadership tecnologica e attirare investimenti serve maggiore sostegno a ricerca e innovazione, con la mobilitazione delle risorse finanziarie disponibili a livello europeo e nazionale.
29	Thanks to the Green Cars Initiative EU funds and EIB loans are already available.	Con la Green Cars Initiative sono già disponibili fondi UE e prestiti BEI.
30	We want to reinforce these actions as a driving force to attract private investments.	Vogliamo ulteriormente rafforzare queste azioni per fare da volano a nuovi investimenti privati.
31	As a result I will propose to double the funds available for the automotive sector from EUR 1 to EUR 2 billion in the context of the new framework 2014-2020 for research "Horizon 2020".	Per questo proporrò di raddoppiare da 1 a 2 miliardi di euro le risorse per l'auto nell'ambito del nuovo quadro 2014/2020 per la ricerca “Horizon 2020”.
32	This would allow the access to at least 10 billion additional investments.	Questo consentirebbe di mobilizzare almeno 10 miliardi di maggiori investimenti.
33	It would be desirable to use these structural funds to promote innovation.	E' anche auspicabile l'utilizzo dei fondi strutturali per incentivare l'innovazione.
34	The EIB played a fundamental role, during the crisis, in supporting the sector with 14 billion of loans in the last four years.	La BEI ha svolto un ruolo fondamentale a supporto del settore durante la crisi con 14 miliardi di prestiti solo negli ultimi 4 anni.
35	The forthcoming increase in capital to 10 billion will allow the bank to maintain ambitious levels of support for the sector.	L’imminente aumento del capitale di 10 miliardi consentirà alla banca di mantenere livelli ambiziosi di sostegno al settore.
36	To avoid the logic of "everyone on its own" or of "every man for himself" it is important to support the competitiveness and restructuring of the sector as much as possible within the European framework.	Per evitare la logica dell'"ognuno per se" o del "si salvi chi può" è importante che il sostegno alla competitività e alla ristrutturazione del settore avvenga il più possibile in una cornice europea.
37	Even the innovation funds must, to the extent possible, be provided on a non-discriminatory basis, in order to avoid favouring countries with more resources to distribute.	Anche gli aiuti all'innovazione, devono, per quanto possibile, essere erogati su una base non discriminatoria, senza avvantaggiare gli Stati con più risorse da erogare.
38	Thus it is important not to weaken the proposal from the Commission on the research & innovation funds within the new Multiannual Financial Framework.	E' dunque essenziale non indebolire la proposta della Commissione sui fondi per ricerca e innovazione del nuovo Quadro Finanziario Pluriennale.
39	(ii) European Framework on Competitiveness	(ii) Quadro europeo per la competitività
40	In order to attract investment we need a regulatory and standard framework that is clear, predictable and stable, and that will favour competitiveness and innovation without obstacles and useless costs.	Per attirare investimenti serve un quadro di regole e standard chiaro, prevedile e stabile, che favorisca la competitività e l'innovazione senza ostacoli e costi inutili.
41	It is time to say "no" to useless rules or procedures that have higher costs that the positive effects they create.	Dobbiamo dire basta a norme inutili o che abbiano costi superiori agli effetti positivi che producono.
42	The "smart regulation" and "competitiveness test" principles will be applied meticulously, excluding the regulations on safety and health.	I principi di “regolamentazione intelligente” e il “test di competitività” saranno applicati in modo rigoroso; fatte salve le norme per la sicurezza e la salute.
43	Promoting environmental sustainability must be a competitiveness factor, not a handicap in the global competition.	La promozione di maggiore sostenibilità ambientale deve essere un fattore di competitività e non un handicap nella competizione globale.
44	For example, on the CO2 emission reduction, we decided to take a realistic approach that would reconcile the environmental efforts with competitiveness.	Ad esempio, sul taglio delle emissioni CO2, abbiamo deciso un approccio realista che concili la lotta al cambiamento climatico con la competitività.
45	In relation to harmful emissions for the health of people, we have defined a schedule to obtain a completely reliable measuring system.	Riguardo alle emissioni nocive per la salute, abbiamo definito una tabella di marcia per realizzare un sistema di misurazione totalmente attendibile.
46	Shortly, we will propose a regulation on the development of necessary infrastructure for alternative fuels, such as electric fuel, gas and hydrogen.	Proporremo a breve una normativa sullo sviluppo delle infrastrutture necessarie per carburanti alternativi, quali elettrico, gas o idrogeno.
47	By the first half of 2013 we will adopt a common standard for electric recharge infrastructure to promote the development of the European electric vehicle market.	Adotteremo entro la prima metà del 2013 uno standard comune per l’infrastruttura di ricarica elettrica per promuovere lo sviluppo del mercato dell’auto elettrica.
48	In order to stimulate the demand and direct it towards more efficient and clean models, the Commission is in favour of national policies to promote the demand.	Per stimolare la domanda e orientarla verso modelli più efficienti e puliti la Commissione è favorevole a politiche nazionali d'incentivo alla domanda.
49	But it is essential to avoid proceeding chaotically, to guarantee the proper functioning of the EU market.	Ma è essenziale non andare in ordine sparso, garantendo il buon funzionamento del mercato Ue.
50	Consequently we will adopt, by the end of the year, some guidelines on national incentives.	Per questo adotteremo entro fine anno line guida sugli incentivi nazionali.
51	We will introduce new regulations for a simpler approval (type-registration) process, with an effective control on the EU respect of safety and quality standards, especially for vehicles or other important components.	Introdurremo nuove norme per un sistema di omologazione Ue più snello, con un controllo effettivo sul rispetto degli standard Ue di sicurezza o qualità, specie per auto o componenti importati.
52	(iii) Access to Third Markets:	(iii) Accesso ai mercati terzi:
53	70% of the growth from now until 2020 will take place in emerging countries.	Il 70% della crescita da qui al 2020 avverrà nei paesi emergenti.
54	The automotive sector is following a similar pattern.	Anche per l'auto si prevede una dinamica analoga.
55	For example, the Chinese market wills double reaching 30 million vehicles.	Ad esempio, il mercato cinese raddoppierà arrivando a 30 milioni di auto.
56	While demand in mature economies is expected to remain stable, the global one will growth from today's 75 to 110 million.	Se la domanda delle economie mature resterà stazionaria, quella globale passerà dagli attuali 75 a 110 milioni.
57	The competitive pressure will increase but so will opportunities for those players, like Europe, with quality products.	Aumenterà la pressione concorrenziale ma anche le opportunità per chi, come l'Europa, ha prodotti di qualità.
58	Thus it is essential to support the internationalization of the sector.	E' dunque essenziale sostenere l'internazionalizzazione del settore.
59	We want to ensure a balanced access of the European vehicles to the global markets, also through an increased harmonization of standards and technical regulations, and trade agreements guaranteeing an effective access, assuming equal conditions in third countries.	Vogliamo assicurare un accesso equo delle auto europee ai mercati mondiali, anche tramite una maggiore armonizzazione di standard e norme tecniche e accordi commerciali che garantiscano un accesso effettivo a parità di condizioni ai paesi terzi.
60	It is important to reinforce cooperation at the multilateral and bilateral level to define a framework of common regulations and standards at the global level that would allow increased exports for the vehicles produced in Europe without technical or bureaucratic barriers.	Occorre rafforzare la cooperazione a livello multilaterale e bilaterale per definire un quadro di norme e standard comuni a livello globale che permetta un maggiore export delle auto prodotte in Europa senza barriere tecniche o burocratiche.
61	In order to do so we have created, together with USA, Japan and Canada, a working group to define common standards for safety and sustainability of electric vehicles by 2014.	Per questo abbiamo costituito con gli USA, Giappone e Canada gruppi di lavoro per definire standard comuni per la sicurezza e la sostenibilità dell'auto elettrica entro il 2014.
62	We are improving the framework of multilateral cooperation within the United Nations to include the emerging countries in the working groups to define standards and international type approvals for cars.	Stiamo migliorando il quadro di cooperazione multilaterale in sede Nazioni Unite per allargare la partecipazione dei paesi emergenti ai gruppi di lavoro per la definizione degli standard e omologazione internazionale sull'auto.
63	We cannot "sacrifice" key sectors, such as the car industry, for supposed commercial advantages in other areas.	Non possiamo "sacrificare" settori chiave, quali l'auto, per presunti vantaggi in commerciali in altri ambiti.
64	Commercial agreements will need to be preceded by an exhaustive impact assessment to evaluate the spill-over effects on the European industry competitiveness.	Gli accordi commerciali dovranno essere preceduti da un'approfondita analisi d'impatto che valuti le ricadute sulla competitività dell'industria Ue.
65	An agreement will be signed only if it can ensure real advantages to the industry.	Un accordo sarà concluso solo se assicurerà vantaggi reali all’industria.
66	Soon, the Commission will launch an investigation on the effects of agreements already signed on the automotive sector, in particular that with Korea and the future ones, starting with Japan.	La Commissione lancerà a breve uno studio sugli effetti degli accordi già conclusi sul settore automobilistico, in particolare quello con la Corea; e di quelli futuri, a cominciare dal Giappone.
67	(iv) Education and Management of Restructuring	(iv) Formazione e gestione delle ristrutturazioni
68	In a market defined by a strong technological evolution, with new production systems and advanced materials, and facing new challenges such as climate change, demographic growth or resource scarcity, it is essential for human resources to keep up with the pace of the rest.	In un mercato in forte evoluzione tecnologica, con nuovi sistemi di produzione e materiali avanzati e, a fronte di sfide, quali cambiamento climatico, crescita della popolazione o scarsità delle risorse, è essenziale che le risorse umane restino al passo.
69	Specifically, a non-self-referential education is needed, but it needs to be aligned with the industrial needs and with the demand for qualified workforce.	In particolare, occorre una formazione non autoreferenziale, ma in sintonia con le esigenze dell'industria e con la domanda di manodopera qualificata.
70	In order to do so, it is necessary to deploy more resources from the European Social Fund, even with the goal of transforming endless restructuring processes in chances for professional requalification.	Per questo occorre mobilizzare maggiori risorse dal Fondo sociale europeo, anche al fine di trasformare penosi processi di ristrutturazione in occasioni di riqualificazione professionale.
71	A GREATER EU COORDINATION FOR THE RESTRUCTURING	MAGGIORE COORDINAMENTO UE PER LE RISTRUTTURAZIONI
72	In view of new possible company closures, our duty is to make every effort for greater coordination at EU level abandoning the national logic that is likely to further aggravate an already very serious situation.	In vista di nuove possibili chiusure d'impianti, in parte già annunciate, abbiamo il dovere di fare ogni sforzo per un maggior coordinamento a livello Ue uscendo da una logica nazionale che rischia di aggravare ulteriormente una situazione già molto seria.
73	The Commission, as watchdog of the Treaties, will naturally enforce the rules for the proper functioning of the internal market, including those on State aid.	La Commissione, quale guardiana dei Trattati, dovrà naturalmente far rispettare le regole per il buon funzionamento del mercato interno, incluse quelle sugli aiuti di Stato.
74	The rules on consultation of workers should be respected.	Dovranno essere rispettate le norme sulla consultazione dei lavoratori.
75	All available funds must be mobilized to inform the European Social Fund and the Globalisation Fund to support workers.	Vanno mobilizzati tutti i fondi disponibili, a comunicare dai Fondo sociale europeo e il Fondo per la globalizzazione, per sostenere i lavoratori.
76	But this is not enough.	Ma questo non basta.
77	For the beginning of December I will invite stakeholders and social partners in Brussels.	Per inizio dicembre inviterò stakeholder e parti sociali a Bruxelles.
78	I have just sent a letter to the Ministers of Industry for inviting them to a meeting for the next Competitiveness Council on December 10.	Ho appena inviato una lettera ai ministri dell'industria invitandoli a una riunione in vista del prossimo Consiglio Competitività del 10 dicembre.
79	I am convinced that it is urgent to have a discussion involving governments, industry and unions to find a coordinated European response to the crisis.	Sono, infatti, convinto che sia urgente una discussione a livello di governi, industria e i sindacati per trovare una risposta coordinata europea alla crisi attuale.
80	I am thinking, for example, of more common resources to cope with the social consequences of restructuring and, at the same time, to strengthen incentives to maintain production capacity in the EU.	Penso, ad esempio, a maggiori risorse comuni per fare fronte alle conseguenze sociali della ristrutturazione e, allo stesso tempo, rafforzare gli incentivi a mantenere la capacità produttiva nell'Ue.
81	It is also essential to ensure a genuine coordination of any national support measures in order to avoid a dangerous bidding contest to save some plants at the expense of others.	E' anche indispensabile assicurare un vero coordinamento di eventuali misure di sostegno nazionali affinché non si apra una dannosa corsa agli aiuti per salvare alcuni impianti a scapito di altri.
82	CONCLUSION	CONCLUSIONI
83	In line with the new industrial policy strategy, we need to avoid the decline of key sectors, include the automotive industry.	In linea con la nuova strategia di politica industriale, dobbiamo evitare il declino di settori chiave, quale l'auto.
84	This is the first test, as difficult as it is vital, of our real willingness to promote a new policy.	Questo è il primo test, difficile quanto vitale, della nostra reale volontà di portare avanti una nuova politica.
85	This goal will be possible only with a real willingness to act together and with the coherent application of other policies like research, trade, competition, energy, environment, internal market or infrastructure.	Questo sarà possibile con una reale volontà di agire insieme e applicando con coerenza le altre politiche quali ricerca, commercio, concorrenza, energia, ambiente, mercato interno o infrastrutture.
86	The automotive sector will also be the first in which a task force will be create among governments, Commission and stakeholders, as provided for in the Communication of October 10.	L'auto sarà anche il primo settore dove verrà costituita una delle task force tra governi, Commissione e stakeholders prevista dalla Comunicazione del 10 ottobre.