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“’New’ EU Member States catching up in slaughterhouse hygiene” - EU Auditors
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Secondo gli auditor della Corte, “I “nuovi” Stati membri dell’UE stanno recuperando il ritardo in materia d’igiene nei macelli”
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Member States acceding to the EU from 2004 had to ensure that their slaughterhouses met the EU’s hygiene requirements.
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Gli Stati membri che hanno aderito all’UE a partire dal 2004 hanno dovuto assicurarsi che i propri macelli rispettino le disposizioni normative UE in materia d’igiene.
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As these requirements were generally to a much higher standard than existing national requirements, EU funds were provided to modernise slaughterhouses in order to facilitate their compliance with hygiene requirements.
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Poiché il livello di tali norme era in genere molto più elevato delle norme nazionali corrispondenti, sono stati erogati fondi UE per l’ammodernamento dei macelli al fine di facilitarne la conformità alle norme d’igiene.
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The EU provided around 117 million euro to 241 slaughterhouses under the Sapard programme.
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L’UE ha erogato circa 117 milioni di euro a favore di 241 macelli nel quadro del programma Sapard.
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The audit examined the use made of these and other funds and whether there were adequate systems to implement the hygiene standards.
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L’audit ha esaminato l’uso di questo contributo e di altri fondi a fine di appurare se vi fossero sistemi adeguati per applicare le norme d’igiene.
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It included visits to slaughterhouses in the Czech Republic, Hungary, Poland, Romania and Slovenia that benefited from EU funding.
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Nel corso dell’audit sono state effettuate visite presso macelli nella Repubblica ceca, in Ungheria, Polonia, Romania e Slovenia che hanno beneficiato di finanziamenti dell’UE.
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The main message from the audit is that the overall design of systems for supervision of hygiene requirements by the Commission and the competent authorities in the Member States concerned was adequate.
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Il messaggio principale che ne deriva è che, nell’insieme, i sistemi di supervisione posti in essere dalla Commissione e dalle autorità competenti degli Stati membri interessati per accertare il rispetto delle norme d’igiene erano concepiti in maniera adeguata.
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However the audit revealed a number of weaknesses in the implementation of these systems (concerning both the supervision of food business operators, and their implementation of the hygiene requirements).
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L’audit ha tuttavia rivelato una serie di debolezze nell’attuazione di questi sistemi (per quanto concerne sia la supervisione degli operatori dell’industria alimentare, sia l’osservanza, da parte degli stessi, dei requisiti in materia d’igiene).
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The detected weaknesses show that increased rigour is needed at all levels to mitigate risks.
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Le debolezze riscontrate mostrano che è necessario un maggior rigore, a tutti i livelli, per ridurre i rischi.
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The report makes general recommendations aimed at improving implementation on the ground, as well as on guidance and training.
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La relazione contiene raccomandazioni di carattere generale volte a migliorare l’attuazione sul campo nonché gli orientamenti e la formazione.
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Notes to the editors:
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Note per la stampa:
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The European Court of Auditors (ECA) special reports are published throughout the year, presenting the results of selected audits of specific EU budgetary areas or management topics.
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Le relazioni speciali della Corte dei conti europea (CCE) sono pubblicate in tutto l’arco dell’anno, per presentare i risultati di audit selezionati su settori del bilancio dell’UE o su aspetti della gestione specifici.
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This special report 14/2012 “Implementation of EU hygiene legislation in slaughterhouses of countries that joined the EU since 2004” examined whether the Commission and the Member States concerned took the necessary steps to ensure that slaughterhouses were brought up to the EU hygiene standards.
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La relazione speciale n. 14/2012 “Applicazione della normativa dell’UE in materia di igiene nei macelli dei paesi che hanno aderito all’UE a partire dal 2004” ha esaminato se la Commissione e gli Stati membri interessati abbiano preso i provvedimenti necessari affinché i macelli si conformassero alle norme dell’UE in materia d’igiene.
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This involved an examination of the supervision, guidance, implementation and funding of measures relating to hygiene requirements.
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A tal fine la Corte ha esaminato la supervisione, gli orientamenti, l’attuazione e il finanziamento delle misure relative alle norme d’igiene.
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The audit revealed weaknesses in the application of the rules and procedures in the Member States visited which are summarised below.
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L’audit ha rilevato alcune debolezze nell’applicazione delle norme e delle procedure da parte degli Stati membri visitati, illustrate brevemente di seguito.
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These weaknesses do not call into question the overall design of the systems but demonstrate the need for increased rigour in the application of checks at all levels to mitigate risks and avoid potentially serious problems to food safety.
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Tali debolezze non rimettono in questione la concezione globale dei sistemi ma mostrano la necessità di un maggior rigore nell’applicazione dei controlli a tutti i livelli per ridurre i rischi ed evitare problemi potenzialmente gravi per la sicurezza alimentare.
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The implementation of the requirements of the applicable hygiene Regulation was partially reviewed by the Commission’s Food and Veterinary Office (FVO) in the Member States.
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Il rispetto dei requisiti del regolamento applicabile in materia di igiene è stato esaminato dall’Ufficio alimentare e veterinario (UAV) della Commissione negli Stati membri.
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Weaknesses were found in the implementation by Member States of the Multi-Annual National Control Plans (MANCPs).
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Sono state riscontrate debolezze nell’attuazione, da parte degli Stati membri, dei Piani di controllo nazionale pluriennali (PCNP).
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The supervision by national competent authorities did not prevent problems occurring with the implementation of hygiene requirements by FBOs.
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La supervisione da parte delle autorità nazionali competenti non ha impedito che si verificassero problemi nell’attuazione delle norme d’igiene da parte degli operatori del settore alimentare (OSA).
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While the Commission published guidance documents in order to facilitate the implementation of hygiene requirements, some of the Member States involved did not produce national guidelines.
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La Commissione ha pubblicato documenti di orientamento per agevolare l’attuazione delle norme in materia d’igiene, ma alcuni Stati membri interessati non hanno emanato linee direttrici nazionali.
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There was a lack of systematic consultation between the Commission and the Executive Agency for Health and Consumers concerning the initiative and a lack of appropriate procedures in the Member States to disseminate results of the BTSF initiative.
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Si è rilevata la mancanza di una consultazione sistematica fra la Commissione e l’Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori in merito all’iniziativa BTSF (Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti) e l’assenza di procedure appropriate negli Stati membri per diffondere i risultati dell’iniziativa.
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The contribution of EU funds to facilitating the implementation of hygiene requirements at slaughterhouses was affected by weaknesses related to the sustainability and selection of projects.
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Il contributo dei fondi UE nel facilitare l’applicazione delle norme d’igiene è stato inficiato da debolezze relative alla sostenibilità e alla selezione dei progetti.
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The Court recommends that the Commission improves supervision and guidance of hygiene implementation of newly acceding Member States.
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La Corte raccomanda che la Commissione migliori la supervisione e l’orientamento dell’applicazione, da parte degli Stati membri di recente adesione, delle norme d’igiene.
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Considering the use of EU funds for the implementation of the hygiene requirements in those Member States, the Commission is recommended to effectively supervise the implementation of the related programmes and evaluate the impact of these EU funds. |
Considerando l’uso di fondi UE per l’attuazione delle norme d’igiene in tali Stati membri, la Corte raccomanda alla Commissione di supervisionare in maniera efficace l’attuazione dei relativi programmi e di valutare l’impatto di questi fondi UE. |