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Digital Agenda: Commission moves to foster wireless innovation through sharing of radio spectrum
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Agenda digitale: la Commissione si attiva per promuovere l'innovazione wireless tramite la condivisione dello spettro radio
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The European Commission today unveiled plans to deal with the exponential growth in mobile and wireless data traffic by enabling wireless technologies, including broadband, to share the use of the radio spectrum.
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La Commissione europea ha reso noti oggi i suoi piani per affrontare la crescita esponenziale del traffico sulla rete mobile e senza fili, consentendo alle tecnologie wireless, fra cui la banda larga, di condividere l'uso dello spettro radio.
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With new technologies it is possible to share radio spectrum amongst several users – such as internet providers – or use the spectrum available between TV frequencies, for example, for other purposes.
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Con le nuove tecnologie è possibile ripartire lo spettro radio fra diversi utenti, quali i fornitori di servizi Internet, oppure utilizzare lo spettro disponibile tra le frequenze TV per altri scopi.
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National spectrum regulation often does not reflect the new technical possibilities, leaving mobile and broadband users at risk of poor service as demand grows, and preventing a single market for investment in such communications markets.
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Spesso la normativa nazionale in materia di frequenze radio non tiene conto delle nuove possibilità tecniche e, di fronte all'aumento della domanda, espone gli utenti della telefonia mobile e della banda larga al rischio di servizi di scarsa qualità e ostacola la formazione di un mercato unico per gli investimenti in tali settori delle comunicazioni.
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A coordinated European approach to sharing spectrum will lead to greater mobile network capacity, cheaper wireless broadband, and new markets such as tradable secondary rights for a given spectrum allocation.
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Una strategia europea coordinata in materia di condivisione dello spettro condurrà ad un'espansione della capacità della rete mobile, ad una riduzione dei costi della banda larga senza fili ed all'emergenza di nuovi mercati, quali quello dei diritti secondari negoziabili per una determinata assegnazione di frequenze.
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Neelie Kroes, Vice-President of the European Commission responsible for the Digital Agenda for Europe said:
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Neelie Kroes, Vicepresidente della Commissione responsabile per l'Agenda digitale europea, ha dichiarato:
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"Radio spectrum is economic oxygen, it is used by every single person and business.
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"Lo spettro radio costituisce l'ossigeno dell'economia, è utilizzato da ogni singolo individuo e da ogni impresa.
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If we run out of spectrum then mobile networks and broadband won’t work.
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Se esauriamo lo spettro radio non funzioneranno le reti mobili né la banda larga.
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That is unacceptable, we must maximise this scarce resource by re-using it and creating a single market out of it.
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Ma questa prospettiva è inaccettabile: dobbiamo ottimizzare questa risorsa limitata riutilizzandola e creando un mercato unico per tali frequenze.
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We need a single market for spectrum in order to regain global industrial leadership in mobile and data, to attract more R&D investments."
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Abbiamo bisogno di un mercato unico dello spettro radio, in modo da recuperare la leadership industriale mondiale nel settore delle comunicazioni mobili e dei dati e al fine di attrarre maggiori investimenti in ricerca e sviluppo".
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As the first measure of the EU's new Radio Spectrum Policy Programme (IP/12/141), today the Commission calls for:
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Come prima misura del nuovo programma dell'UE sulla politica dello spettro radio (IP/12/141), oggi la Commissione invita:
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1) Regulators to support wireless innovation by monitoring and
potentially extending the harmonised internal market bands in which no licence
is required (so-called licence-exempt bands) through appropriate measures under
the Radio Spectrum Decision (676/2002/EC);1
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1) le autorità di regolamentazione a sostenere l'innovazione senza fili controllando ed eventualmente ampliando le bande armonizzate del mercato interno per le quali non è richiesta alcuna licenza (le cosiddette bande non soggette a licenza) mediante opportune misure che rientrano nei poteri decisionali della Decisione spettro radio (676/2002/CE) Commissione in materia di spettro radio;
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2) Fostering consistent regulatory approaches across the EU for shared rights of use that give incentives and legal certainty to all users (current and new) who can share valuable spectrum resources.
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2) a promuovere un approccio normativo coerente in tutta l'UE volto a condividere i diritti di sfruttamento, che offra stimoli nonché certezza giuridica a tutti gli utenti (attuali e nuovi) che possono condividere le preziose risorse dello spettro radio.
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Background
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Contesto
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The radio spectrum is an extremely valuable but also increasingly scarce resource.
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Lo spettro radio è una risorsa estremamente preziosa, ma anche sempre più limitata.
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It is used more and more often by a wide range of applications in a variety of sectors and is a prerequisite for wireless broadband.
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È utilizzata sempre più frequentemente per un'ampia gamma di applicazioni in svariati settori ed è una precondizione per la banda larga wireless.
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The exponential increase in demand – for example driven by mobile computing devices, Wi-Fi hotspots but also smart electricity grids and industrial automation – means that Europe must use this finite resource more efficiently than in the past.
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L'incremento esponenziale della domanda, trainata, fra l'altro, dall'informatica mobile, dai punti di accesso WiFi, ma anche dalle reti elettriche intelligenti e dall'automazione industriale, significa che l'Europa deve avvalersi di questa risorsa limitata in modo più efficiente rispetto al passato.
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Industry sources predict that global mobile data traffic will increase 26 % annually by 2015.
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Fonti del settore prevedono che, da ora al 2015, il traffico mobile di dati a livello mondiale crescerà del 26% annuo.
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By then, more than 7 billion phones, tablets and other mobile devices will be connectable to the Internet.
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A quell'epoca saranno collegabili a Internet più di 7 miliardi di telefoni cellulari, tablet e altri dispositivi mobili.
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Other wireless innovations that use spectrum include the wireless sensors and remote controls that run smart systems (e.g. by switching off lights when we are not at home or regulating air-conditioning systems according to temperature).
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Altre innovazioni senza fili che usano lo spettro radio comprendono i sensori senza fili e i telecomandi che attivano i sistemi intelligenti (ad esempio, spegnendo le luci quando non siamo in casa o regolando i sistemi di condizionamento dell'aria secondo la temperatura).
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In the harmonised 863-870 MHz licence-exempt band alone, at least 40 million of such wireless devices are sold each year in Europe.
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Soltanto nella banda armonizzata di 863-870 MHz non soggetta a licenza, si vendono ogni anno in Europa almeno 40 milioni di apparecchi senza fili.
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However, the growing demand for wireless connectivity is coming up against limits in the available radio spectrum to meet it.
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Tuttavia la crescente domanda di collegamenti senza fili sta raggiungendo i limiti dello spettro radio disponibile.
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There is, for example, no vacant spectrum left and the cost of re-allocating spectrum to new uses is high, in particular if current users have to switch off.
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In altri termini non esistono altre frequenze libere nello spettro e il costo della riattribuzione dello spettro radio per nuovi usi è elevato, soprattutto se gli attuali utilizzatori devono disattivare i loro apparecchi.
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Through advances in technology, shared spectrum access makes additional resources available without compromising the incumbent license holder's rights to use the frequencies.
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Grazie ai progressi della tecnologia un accesso condiviso allo spettro rende disponibili risorse aggiuntive, senza compromettere i diritti del titolare storico della licenza di utilizzare le frequenze.
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For example, many new wireless technologies are designed to share bands in which no licence is required (licence-exempt bands).
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Ad esempio molte nuove tecnologie senza fili sono progettate per condividere bande per le quali non è richiesta alcuna licenza (bande non soggette a licenza).
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Others make additional spectrum resources available by, for example, providing wireless broadband services in between TV frequencies (so-called 'white spaces').
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Altre rendono disponibili ulteriori risorse dello spettro fornendo, tra l'altro, servizi di banda larga senza fili tra le frequenze TV (i cosiddetti "spazi bianchi").
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To maximise the benefits of such approaches to share spectrum, regulatory barriers need to be removed and incentives provided at EU level.
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Per ottimizzare i vantaggi di tali modalità di condivisione dello spettro radio, occorre eliminare gli ostacoli normativi e offrire incentivi a livello dell'UE.
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In particular, new regulatory approaches need to give different users, including current holders, guaranteed rights to use a given frequency band on a shared basis with guaranteed levels of protection against interference.
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In particolare nuove strategie normative devono attribuire ai diversi utenti, compresi gli attuali titolari, diritti garantiti di utilizzare una determinata banda di frequenze su base condivisa con livelli garantiti di protezione contro le interferenze.
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The ongoing implementation of the spectrum inventory in accordance with the RSPP will provide relevant usage information about frequency bands and thus facilitate the identification of beneficial sharing opportunities (BSO) in the single market for both licensed and license-exempt spectrum.
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La realizzazione, attualmente in corso, dell'inventario dello spettro, in base al programma per la politica dello spettro radio, fornirà informazioni relative all'uso delle bande di frequenza e quindi faciliterà l'individuazione di opportunità di condivisione vantaggiose nel mercato unico sia per le frequenze soggette a licenza sia per quelle che non lo sono.
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Once established, BSOs can also be recorded in the inventory as benchmarks for other geographical areas or similar use in other frequency bands.
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Una volta individuate, anche le opportunità di condivisione vantaggiose potranno essere registrate nell'inventario come riferimenti per altre zone geografiche o per usi analoghi su bande di frequenza diverse.
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The Commission seeks the support of the European Parliament and the Council for creating this more advanced regulatory environment in Europe.
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La Commissione sollecita il sostegno del Parlamento europeo e del Consiglio al fine di istituire questo contesto normativo più avanzato in Europa.
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