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"EU Commission staff development actions require sharper focus on organisational objectives" - EU Auditors
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"Le azioni intraprese dalla Commissione dell’UE per lo sviluppo del personale dovrebbero essere maggiormente focalizzate sugli obiettivi dell’organizzazione" secondo gli auditor della Corte dei conti europea.
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The Commission provides a wide range of opportunities for staff to develop through professional training, informal learning and job moves.
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La Commissione fornisce una vasta gamma di opportunità per lo sviluppo del personale attraverso la formazione professionale, l'apprendimento informale e la mobilità.
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Although Commission staff participated in an average of 6,9 days training in 2010, the training was not sharply focused on organisational objectives.
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Sebbene il personale della Commissione abbia partecipato, in media, a 6,9 giorni di formazione nel 2010, la formazione non è stata veramente focalizzata sugli obiettivi dell’organizzazione.
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The Court of Auditors recommends actions to strengthen the learning environment in the Commission in order to capitalise on the learning opportunities.
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La Corte dei conti raccomanda di intraprendere azioni volte a rafforzare il contesto d'apprendimento della Commissione per capitalizzare le opportunità formative.
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The Commission depends upon its 33 000 staff in order to implement EU policy.
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Per l’attuazione delle politiche dell’UE, la Commissione dipende dal lavoro dei suoi 33 000 agenti.
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To perform effectively, staff need to acquire and maintain up to date skills through training, informal learning and job moves.
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Per operare con efficacia, questi devono acquisire e mantenere aggiornate le proprie competenze attraverso la formazione, l'apprendimento informale e la mobilità.
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This is particularly important in the Commission because of the long career and low turnover of its permanent staff.
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Si tratta di un requisito fondamentale dato che, presso la Commissione, la carriera del personale permanente è lunga ed il tasso di ricambio modesto.
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The European Court of Auditors (ECA) special report published today found that the Commission does not have sufficient information on the existing skills of its staff or the skills that they need.
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La relazione della Corte dei conti europea pubblicata oggi rileva che la Commissione non dispone di informazioni sufficienti sulle attuali competenze del proprio personale, né su quelle che esso dovrebbe acquisire.
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While the Commission does provide a wide range of opportunities for staff to develop, it does not sufficiently track staff participation rates, skills acquisition or the utility of the training back in the workplace.
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La Commissione offre una vasta gamma di opportunità per lo sviluppo del personale; non dispone però di dati sufficienti sui tassi di partecipazione alle attività formative, sulle competenze acquisite dal personale o sull’utilità delle formazioni ai fini del lavoro svolto.
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"Providing an extensive offer and relying on demand-driven staff participation does not ensure that staff development actions are sufficiently linked to the achievement of EU policy and operational objectives," said Louis Galea, the ECA Member responsible for the report.
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"Una vasta offerta formativa e la partecipazione del personale stabilita in base alla domanda non garantiscono un sufficiente collegamento tra le azioni di sviluppo del personale e l’attuazione della politica dell’UE e il conseguimento dei suoi obiettivi operativi" ha affermato Louis Galea, membro della Corte dei conti responsabile della relazione.
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"By implementing the European Court of Auditors’ recommendations, the Commission will improve the effectiveness of its human resource management and staff development strategy.
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"Attuando le raccomandazioni della Corte dei conti europea, la Commissione migliorerà l’efficacia della gestione delle risorse umane e della strategia di sviluppo del personale.
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It would also be better able to evaluate the outcomes of its investment in learning and development and to improve its strategy over time."
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Sarà inoltre in grado di meglio valutare i risultati degli investimenti effettuati per l’apprendimento e lo sviluppo del personale e migliorare così la propria strategia".
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Notes to the editors:
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Note agli editori:
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European Court of Auditors special reports are published throughout the year, presenting the results of selected audits of specific EU budgetary areas or management topics.
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Le relazioni speciali della Corte dei conti europea sono pubblicate durante tutto l’anno e presentano i risultati di audit selezionati su specifici settori del bilancio UE o su temi relativi alla gestione.
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This special report 10/2012 ("The effectiveness of staff development in the European Commission") is a performance audit that found that staff development plans at the level of both the organisation and the individual are not sharply focused on organisational objectives.
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La relazione speciale n. 10/2012 ("L'efficacia dello sviluppo del personale in seno alla Commissione europea") presenta un controllo di gestione da cui emerge che le strategie di sviluppo del personale, sia a livello dell’organizzazione che dei singoli, non sono focalizzate veramente sugli obiettivi dell’organizzazione.
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The Commission has not created a sufficiently strong learning environment to capitalise on the learning offer.
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La Commissione non ha creato un contesto d'apprendimento abbastanza solido per capitalizzare l'offerta formativa.
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Staff attend only 35% of courses on their training maps, 30% of staff attend less than two days’ training, there are high levels of absences and dropouts from language courses, and older staff on higher grades participate in less training.
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Il personale frequenta solo il 35 % dei corsi previsti nelle mappe formative, il 30 % del personale partecipa a meno di due giorni di formazione, i corsi di lingua hanno alti livelli di assenza e di abbandono e il personale con maggiore anzianità e gradi superiori frequenta meno formazioni.
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The Commission’s own staff and managers deliver some training, but not enough to demonstrate that the organisation attaches a high value to staff development.
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Alcuni corsi sono tenuti da personale e da dirigenti della Commissione, ma non abbastanza da dimostrare che l’organizzazione attribuisce un alto valore allo sviluppo del personale.
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The organisation provides limited support to apply new skills in the workplace and the appraisal and promotion system does not give sufficient recognition to those who learn and apply new skills.
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La Commissione favorisce in misura ridotta l’applicazione delle nuove competenze sul posto di lavoro e il sistema di valutazione e promozione non valorizza a sufficienza il personale che acquisisce ed applica nuove competenze.
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The Commission measures the satisfaction of staff with development actions.
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La Commissione misura il livello di gradimento delle azioni di sviluppo da parte del personale.
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It also makes some attempts to evaluate the utility of development actions in the workplace.
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In alcuni casi valuta l'utilità delle azioni di sviluppo ai fini del lavoro svolto.
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However, it rarely asks managers for their opinion on the effectiveness of training, and it makes little use of objective indicators.
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Raramente, però, interpella i dirigenti sull'efficacia dei corsi di formazione e utilizza in modo ridotto indicatori obiettivi.
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The Commission does not evaluate the impact of development actions on organisational results and so does not have the information necessary to demonstrate the contribution of development actions to achieving organisational objectives.
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La Commissione non valuta l'impatto delle azioni di sviluppo sui risultati dell'organizzazione e non dispone quindi delle informazioni necessarie per dimostrare in che misura le azioni di sviluppo contribuiscano al raggiungimento degli obiettivi dell’organizzazione.
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On the basis of these observations the EU Auditors’ main recommendations are that the Commission should:
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Alla luce di queste osservazioni, la Corte raccomanda principalmente alla Commissione di:
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- ensure it has sufficient consolidated information on existing staff skills and on those needed to meet future challenges and prepare a strategy which convincingly demonstrates how learning and development will contribute to the achievement of organisational goals;
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- accertare di disporre di informazioni sufficienti e consolidate sulle competenze del personale e su quelle necessarie per affrontare le sfide future e preparare una strategia che dimostri in modo convincente come l'apprendimento e lo sviluppo contribuiranno al raggiungimento degli obiettivi dell’organizzazione;
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- support this process through improvements to the systems for planning training and job moves;
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- sostenere tale processo migliorando i sistemi di pianificazione della formazione e della mobilità;
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- develop its systems for monitoring participation in development actions;
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- perfezionare i sistemi di monitoraggio della partecipazione alle azioni di sviluppo;
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- address the issue of underperformance and encourage greater participation in the wide range of development opportunities available while recognising staff who develop their skills and those of others;
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- affrontare la questione dello scarso rendimento (underperformance) e favorire una maggiore partecipazione alla vasta gamma di opportunità di sviluppo disponibili, valorizzando al contempo il personale che accresce le proprie competenze e quelle degli altri;
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- test and certify the acquisition of new skills where practicable, and support their application in the workplace by providing follow up activities;
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- verificare e certificare l'acquisizione di nuove competenze, ove possibile, e favorirne l’applicazione sul posto di lavoro, attraverso attività di follow-up;
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- evaluate how effectively development actions provide staff with new skills which they are able to apply in the workplace.
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- valutare l’efficacia delle azioni di sviluppo nel fornire al personale nuove competenze utilizzabili sul posto di lavoro.
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