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Key Enabling Technologies - A bridge to growth and jobs
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Le tecnologie abilitanti fondamentali: un ponte per la crescita e per l'occupazione
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Europe is a global leader in the development of Key Enabling Technologies (KETs) and it has all that is necessary to remain in this position.
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L’Europa è un leader mondiale nello sviluppo delle tecnologie abilitanti fondamentali (abbrev. KET, dall'inglese Key Enabling Technologies) e ha tutti i numeri per mantenere tale posizione.
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The EU holds a strong competitive advantage:
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Dispone inoltre di un notevole vantaggio competitivo:
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it is the only region to master all six KETs (micro-/nanoelectronics, nanotechnology, photonics, advanced materials, industrial biotechnology, advanced manufacturing technologies).
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è l'unica regione al mondo in cui sono sviluppate tutte e sei le KET (micro/nanoelettronica, nanotecnologia, fotonica, materiali avanzati, biotecnologia industriale e tecnologie di produzione avanzate).
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Over the years, Europe's strong R&D base has championed all six KETs, maintaining a leading position with 32 % of the global patent applications between 1991 and 2008.
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Nel corso degli anni, grazie alla sua forte base di R&S, l'Europa ha realizzato progressi in tutte e sei le KET, mantenendo una posizione di preminenza con il 32% delle domande di brevetto a livello mondiale fra il 1991 e il 2008.
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However, despite these strengths, the EU is not capitalising on its knowledge base:
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Tuttavia, nonostante questi punti di forza, l'UE non mette a frutto la sua base di conoscenze.
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the EU’s major weakness lies in translating its knowledge base into goods and services and EU patents are, more and more, exploited outside the EU.
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La sua principale debolezza sta nell'incapacità di trasformare la sua base di conoscenze in beni e servizi, mentre i suoi brevetti sono sempre più sfruttati al di fuori del suo territorio.
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The urgency to act quickly is further demonstrated by recent developments in the machine tool industry, one of the key KETs application sectors:
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La necessità di intervenire rapidamente è dimostrata anche dai recenti sviluppi nell'industria delle macchine utensili, uno dei principali settori di applicazione delle KET:
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the European share in global production dropped from 44% in 2008 to 33% in 2010, to the advantage of Asian competitors, namely China (including Taiwan) and Korea.
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la quota europea della produzione complessiva è scesa dal 44% del 2008 al 33% del 2010, a vantaggio dei concorrenti asiatici, in particolare della Cina (compresa Taiwan) e della Corea.
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This lack of KETs-related manufacturing is all the more detrimental to the EU for two reasons.
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La mancanza di una produzione in rapporto con le tecnologie KET è ancora più pregiudizievole per l'UE per due ragioni:
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Firstly, in the short term, opportunities for growth and job creation will be missed;
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in primo luogo, nel breve periodo andranno perse opportunità di crescita e di creazione di posti di lavoro;
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secondly, in the long term, there may also be a loss of knowledge generation, because R&D and manufacturing are intrinsically linked, mutually reinforcing and, thus, often take place in close proximity to each other.
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in secondo luogo, nel lungo periodo questa situazione rischia di compromettere la capacità di generare conoscenze, giacché R&S e produzione sono strettamente legate, si rafforzano a vicenda e, di conseguenza, si trovano spesso in stretta prossimità reciproca.
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Therefore the European Commission has published an action plan to promote Key Enabling Technologies.
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La Commissione europea ha pertanto pubblicato un piano d’azione per promuovere le tecnologie abilitanti fondamentali.
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The European strategy for Key Enabling Technologies - A bridge to growth and jobs outlines a strategy and concrete steps aiming to four main objectives:
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La Strategia europea per le tecnologie abilitanti - un ponte verso la crescita e l’occupazione contiene una strategia e misure concrete volte a conseguire quattro obiettivi principali:
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- focus EU policy and adapt their instruments in the next multi-annual financial framework on research and innovation, cohesion policy, and prioritise EIB lending activities in favour of KETs deployment;
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- focalizzare le politiche dell'UE nel prossimo quadro finanziario pluriennale sulla ricerca e l'innovazione e sulla politica di coesione, e fare sì che le attività di prestito della BEI siano in via prioritaria dirette a favorire l'applicazione delle KET;
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- ensure coordination of EU and national activities so as to achieve synergies and complementarities between those activities and the pooling of resources where necessary;
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- coordinare le attività UE e nazionali in modo da ottenere sinergie e complementarità tra tali attività e, quando necessario, una condivisione delle risorse;
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- establish simple and effective governance structures, notably a coordination group within the Commission, and an external advisory KETs Issues Group which will ensure smooth implementation of the KETs policy and exploitation of synergies at the different levels.
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- predisporre semplici ed efficaci strutture di governance, in particolare un gruppo di coordinamento in seno alla Commissione e un gruppo consultivo esterno per le questioni relative alle KET, che consentano un'agevole attuazione delle politiche a favore delle KET e lo sfruttamento di sinergie a vari livelli.
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- mobilise existing trade instruments to ensure fair competition and a level international playing field.
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- mobilitare gli strumenti commerciali esistenti al fine di garantire una concorrenza leale e condizioni di equità sui mercati internazionali.
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1. KETs research and innovation financing - an integrated approach
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1. Finanziamento della ricerca e dell'innovazione nel campo delle KET: un approccio integrato
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The Commission KETs strategy will streamline existing and upcoming EU policies and put them into a cohesive framework that will ensure an adequate focus on the third industrial revolution.
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La strategia della Commissione sulle KET permetterà di razionalizzare le politiche attuali e future dell'UE e di inserirle in un quadro coerente che dia il giusto rilievo alla terza rivoluzione industriale.
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This will translate in focusing the EU policies in the next multi-annual financial framework on research and innovation, cohesion policy, State-aids and prioritise EIB lending activities in favour of KETs deployment.
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A tal fine, nel prossimo quadro finanziario pluriennale si dovranno indirizzare le politiche dell'UE sulla ricerca e l'innovazione, sulla politica di coesione e sugli aiuti di Stato, e si dovrà dare la priorità per i prestiti della BEI alle applicazioni delle KET.
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Some actions already started within the FP7.
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Alcuni provvedimenti sono già stati presi nell'ambito del PQ7.
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The Commission is planning the following actions:
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La Commissione sta inoltre pianificando le seguenti azioni:
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Promoting research on KETs
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Promuovere la ricerca sulle KET
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- Allocate € 6.7 bn in industrial capabilities on KETs in Horizon 2020.
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- Stanziamento di 6,7 miliardi di euro alle capacità industriali per le KET in Orizzonte 2020.
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This comprises support for pilot lines and demonstrator projects, including those of larger scale, for achieving technology and product validation under industrial conditions and more integration and cross-fertilisation between the six KETs.
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Questa somma comprende il sostegno a linee pilota e progetti dimostrativi, anche su grande scala, per ottenere la convalida di tecnologie e prodotti in condizioni industriali e maggiore integrazione e fecondazione reciproca tra le sei KET.
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There will be a particular focus to address societal challenges.
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Un'attenzione particolare sarà rivolta ai progetti destinati ad affrontare problematiche sociali.
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- Establish and implement a multi-annual work-programme for projects implementing simultaneously several KETs in coordination with other relevant programmes.
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- Messa a punto e attuazione di un programma di lavoro pluriennale per progetti che coinvolgano simultaneamente varie KET in coordinamento con altri programmi pertinenti.
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- Implement innovation-oriented public-private partnerships (PPPs) for those KETs where the necessary conditions specified in Horizon 2020 are in place.
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- Realizzazione di partenariati pubblico-privato (PPP) orientate all'innovazione per le KET per le quali sussistono le necessarie condizioni specificate in Orizzonte 2020.
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Cohesion Policy to support KETs
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Politica di coesione per sostenere le KET
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- Promote KETs-related cluster-specific actions in KETs-related domains (training of cluster managers, visits, matchmaking events).
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- Promozione di azioni riguardanti le KET indirizzate ai cluster nei settori relativi alle KET (formazione dei manager di cluster, visite, eventi di matchmaking).
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- Launch a study on national KETs policies to promote the exchange of good practices in this area.
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- Varo di uno studio sulle politiche nazionali riguardanti le KET per promuovere lo scambio di buone pratiche in questo campo.
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- Member States and regions are also invited to do their part by exploiting research and innovation strategies for smart specialisation to support spill-over effects of KETs-based solutions, strengthening existing and possibly developing new European industrial value chains.
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- Gli Stati membri e le regioni sono anch'essi invitati a fare la loro parte valorizzando le strategie di ricerca e di innovazione per la specializzazione intelligente al fine di potenziare gli spill-over delle soluzioni basate sulle KET, rafforzando in questo modo le catene europee del valore industriale ed eventualmente sviluppandone di nuove.
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- Member States should make also use of INTERREG and other Structural Fund programmes to exploit complementarities between regional smart specialisation strategies and support spill-over effects of KETs-based solutions, strengthening existing and possibly developing new European industrial value chains through transnational and multi-disciplinary cooperation.
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- È altresì opportuno che gli Stati membri utilizzino INTERREG e altri programmi dei Fondi strutturali per sfruttare le complementarità tra le strategie regionali di specializzazione intelligente e sostenere gli spill-over delle soluzioni basate sulle KET, rafforzando così le catene europee del valore industriale ed eventualmente sviluppandone di nuove attraverso la cooperazione transnazionale e pluridisciplinare.
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European Investment Bank to finance KETs
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Banca europea per gli investimenti per finanziare le KET
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Work out an agreement with the European Investment Bank (EIB), which:
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Realizzazione di un accordo con la Banca europea per gli investimenti (BEI), che:
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- will define KETs as a mutual priority area to ensure that vital lending is provided to eligible private-sector investments in product demonstration and first production projects promoting KETs.
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- definisca le KET come mutuo settore prioritario e faccia sì che siano elargiti prestiti di importanza vitale per gli investimenti del settore privato in progetti di dimostrazione dei prodotti e di prima produzione che promuovano le KET.
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- continue with the EIB its vital R&D&I support to KETs projects, and provide additional resources via the new SME risk-sharing instrument (RSI) for the next financing period.
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- continui con la BEI a dare il suo essenziale sostegno ai progetti di R&S e di innovazione nel campo delle KET e fornisca risorse aggiuntive attraverso il nuovo strumento di condivisione dei rischi per le PMI per il prossimo periodo di programmazione.
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State aid to trigger investments in KETS without impaction on competition
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Aiuti di Stato per stimolare gli investimenti nelle KET senza ripercussioni sulla concorrenza
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The Commission recalls in this strategy its intention to modernise State aid rules.
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La Commissione ribadisce in questa strategia la sua intenzione di modernizzare le norme sugli aiuti di Stato.
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They should facilitate the treatment of State aid which is well-designed, targeted at proven market failures and has a clear incentive effect and limited impact on competition.
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Tali norme dovrebbero facilitare la messa a punto di aiuti di Stato ben concepiti, diretti a porre rimedio a carenze accertate del mercato, con un forte effetto incentivante e un impatto limitato sulla concorrenza.
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2. Europe to play a relevant role in a globally competitive market
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2. Ruolo di punta dell'Europa in un mercato concorrenziale su scala mondiale
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The Commission will strive to ensure a favourable trade environment and a global level playing field.
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La Commissione si adopererà per creare un contesto commerciale favorevole e condizioni di concorrenza equa sul piano mondiale.
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This includes:
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Ciò comprende:
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- the facilitation of market access and investment opportunities;
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- facilitazione dell'accesso al mercato e delle opportunità di investimento;
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- avoiding international market distortion;
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- prevenzione delle distorsioni del mercato internazionale;
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- improving IPR (Intellectual Property Rights) protection;
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- miglioramento della tutela dei diritti di proprietà intellettuale;
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- promoting reciprocity notably in public procurement;
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- promozione della reciprocità, in particolare in materia di appalti pubblici;
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- reducing the use of subsidies and tariff; e
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- riduzione dell'uso delle sovvenzioni e delle barriere tariffarie e
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- non-tariff barriers at global level and verifying compliance with applicable EU and WTO rules.
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- non tariffarie a livello mondiale e verifica del rispetto delle norme dell'UE e dell'OMC.
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The Commission will further promote cooperation with third countries in the area of KETs based on mutual benefits.
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La Commissione continuerà a promuovere la cooperazione con i paesi terzi nel campo delle KET, sulla base dell'interesse comune e dei benefici reciproci.
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3. Appropriate skills to ensure future of KETS in Europe
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3. Competenze adeguate per garantire il futuro delle KET in Europa
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The shortage of sufficient skilled labour and entrepreneurs capable of handling the highly multi-disciplinary nature of KETs remains a major problem in the EU.
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La carenza di manodopera qualificata e di imprenditori in grado di gestire la natura altamente multidisciplinare delle KET resta nell'UE un problema serio.
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In the area of e-skills, for example, the level of computer science graduates is declining while up to 700.000 ICT practitioners will be needed to fill vacancies in the EU by the year 2015 (IP/12/259 e-Skills week 2012: There is a job waiting for you).
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In campo informatico, per esempio, il numero dei laureati è in diminuzione, laddove entro il 2015 saranno necessari 700 000 specialisti delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione per soddisfare le esigenze di personale nell'UE (IP/12/259 Settimana europea delle competenze informatiche 2012: c'è un lavoro che ti aspetta).
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The Commission will, under Horizon 2020, continue and reinforce actions to attract youngsters to KETs and include training activities aimed at improving skills in KETs product demonstration projects also by:
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La Commissione, nel quadro di Orizzonte 2020, proseguirà e rafforzerà le azioni per attrarre l'interesse dei giovani per le KET e svolgerà attività di formazione volte a migliorare le competenze nei progetti di dimostrazione di prodotti basati sulle KET, anche:
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- encouraging the establishment by the European Institute of Innovation and Technology (EIT) of a Knowledge and Innovation Community (KIC) on added-value manufacturing that would integrate business, research and higher education in this field and, inter alia, allow for targeted skills development and related education and innovation activities;
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- incoraggiando la creazione da parte dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT) di una comunità della conoscenza e dell’innovazione (CCI) sulla produzione a valore aggiunto che integrerà imprese, ricerca e istruzione superiore in questo campo e, tra l'altro, permetterà lo sviluppo mirato di competenze e di attività connesse di insegnamento e innovazione;
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- publishing a Communication which will address the changing and rapidly evolving challenges for skills supply in the EU by the end of 2012;
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- pubblicando entro il 2012 una comunicazione sulle dinamiche e sulle problematiche legate alla disponibilità di competenze nell'UE;
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- developing partnerships between education and business such as Knowledge Alliances for Higher Education in order to foster innovation and allow for more targeted curricula with regard to market needs including KETs; and
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- sviluppando partenariati tra il mondo dell'istruzione e le imprese, come le alleanze della conoscenza per l'istruzione superiore, per promuovere l'innovazione e programmi di studi meglio rispondenti alle necessità del mercato, comprese le KET; e
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- looking at ways to increase the supply of skilled labour in KETs-related areas, including through highly skilled talent from outside the EU.
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- studiando i modi per ampliare il bacino di manodopera qualificata nei settori delle KET, anche ricorrendo a persone altamente qualificate provenienti da paesi terzi.
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4. Monitoring mechanism ensures dynamic KETS development at EU level
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4. Meccanismo di monitoraggio per uno sviluppo dinamico delle KET a livello di UE
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The Commission will launch a monitoring mechanism on KETs in 2013, which will provide relevant market data on the supply of and demand for KETs in the EU and other regions;
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La Commissione istituirà nel 2013 un meccanismo di monitoraggio delle KET che permetterà di raccogliere dati di mercato sull'offerta e sulla domanda di KET nell'UE e in altre regioni.
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and make the results of the monitoring mechanism publicly available on a dedicated website.
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Essa renderà pubblici i risultati del monitoraggio su un apposito sito internet.
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KETs potentials in the fields of jobs and societal challenges
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Potenzialità delle KET per l'occupazione e le sfide sociali
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KETs provide indispensable technologies enabling a wide range of product applications, including those required for:
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Le KET costituiscono l'indispensabile base tecnologica per tutta una serie di applicazioni produttive, comprese quelle necessarie a:
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- developing low carbon energy technologies,
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- sviluppare tecnologie a bassa emissione di carbonio,
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- improving energy and resource efficiency,
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- migliorare l'efficienza energetica e delle risorse,
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- boosting the fight against climate change, or
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- contribuire ad arginare il mutamento climatico, oppure
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- allowing for healthy ageing.
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- promuovere un invecchiamento sano.
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KETs feed into many different industrial value chains and sectors in heterogeneous ways.
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Le KET alimentano in svariati modi e in molti settori la catena del valore industriale.
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They create value along the whole chain - from materials through equipment and devices, to products and services.
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Creano valore nell'intera catena: dai materiali, attraverso gli impianti e i dispositivi, ai prodotti e ai servizi.
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KETs will catalyse the strengthening and modernising of the industrial base as well as drive the development of entirely new industries in the coming years.
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Negli anni a venire le KET avranno un ruolo cruciale nel consolidamento e nella modernizzazione della base industriale e saranno il volano dello sviluppo di settori completamente nuovi.
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Small and medium enterprises (SMEs) are expected to account for the majority of future jobs.
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Si ritiene che dalle piccole e medie imprese (PMI) deriverà in futuro la maggior parte dei posti di lavoro.
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For example, in the photonic sector the bulk of the 5,000 European companies are SMEs.
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Ad esempio, nel settore della fotonica la maggior parte delle 5.000 imprese europee è costituita da PMI.
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In Germany, about 80% of the nanotechnology companies are SMEs.
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In Germania, sono PMI l'80% circa delle imprese operanti nel campo della nanotecnologia.
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In nanotechnology alone, employment estimates show that in 2008 there were 160 000 workers globally. This represents a 25% increase from 2000.
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Nel solo settore delle nanotecnologie, il numero complessivo degli occupati nel 2008 è stimato in 160.000, cifra che corrisponde a un aumento del 25% rispetto al 2000.
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The expected growth for nano-related jobs is forecast to be up to 400 000 by 2015 in Europe, mainly in SMEs.
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Secondo le previsioni, l'occupazione nel campo della nanotecnologia dovrebbe crescere fino a raggiungere nel 2015 in Europa le 400.000 unità, in gran parte impiegate nelle PMI.
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The micro- and nanoelectronics industry and its natural downstream ICT industries created more than 700 000 additional jobs during the last decade in Europe, showing a trend towards more service-oriented and highly skilled jobs and rapid recovery after the crisis.
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Il settore della microelettronica e della nanoelettronica e le sue naturali industrie a valle nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione hanno creato in Europa oltre 700 000 posti di lavoro supplementari nel corso dell'ultimo decennio, con una tendenza verso posti di lavoro più orientati ai servizi e altamente qualificati e una rapida ripresa dopo la crisi.
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Industrial biotechnology has been recognised as the driving KET for the bioeconomy.
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La biotecnologia industriale è stata riconosciuta come la KET guida della bioindustria.
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Background
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Contesto
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Defining Key Enabling Technologies (KETs)
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Definizione delle tecnologie abilitanti fondamentali (KET)
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The Commission defines KETs as ‘knowledge intensive and associated with high R&D intensity, rapid innovation cycles, high capital expenditure and highly skilled employment.
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La Commissione definisce le tecnologie abilitanti come tecnologie "ad alta intensità di conoscenza e associate ad elevata intensità di R & S, a cicli d'innovazione rapidi, a consistenti spese di investimento e a posti di lavoro altamente qualificati.
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They enable process, goods and service innovation throughout the economy and are of systemic relevance.
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Rendono possibile l'innovazione nei processi, nei beni e nei servizi in tutti i settori economici e hanno quindi rilevanza sistemica.
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They are multidisciplinary, cutting across many technology areas with a trend towards convergence and integration.
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Sono multidisciplinari, interessano tecnologie di diversi settori e tendono a convergere e a integrarsi.
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84 |
KETs can assist technology leaders in other fields to capitalise
on their research efforts’.
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Possono aiutare i leader nelle tecnologie di altri settori a trarre il massimo vantaggio dalle loro attività di ricerca".
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Based on current research, economic analyses of market trends and their contribution to solving societal challenges, micro-/nanoelectronics, nanotechnology, photonics, advanced materials, industrial biotechnology, advanced manufacturing technologies, have been identified as the six EU's KETs.
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Sulla base delle attuali ricerche, delle analisi economiche delle tendenze del mercato e del loro contributo alla soluzione delle questioni sociali, la micro/nanoelettronica, la nanotecnologia, la fotonica, i materiali avanzati, la biotecnologia industriale e le tecnologie di produzione avanzate sono state identificate come le KET dell'UE.
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Definition of a KETs-based product
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Definizione di prodotto basato sulle KET
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87 |
A KETs-based product is:
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Un prodotto basato sulle KET è:
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- an enabling product for the development of goods and services enhancing their overall commercial and social value;
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- un prodotto che permette di mettere a punto beni e servizi e di accrescerne il valore commerciale e sociale complessivo;
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89 |
- induced by constituent parts that are based on nanotechnology, micro/nanoelectronics, industrial biotechnology, advanced materials and/or photonics; and, but not limited to
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- costituito da componenti che sono basati sulla nanotecnologia, sulla micro/nanoelettronica, sulla biotecnologia industriale, su materiali avanzati e/o sulla fotonica e, ma a titolo non limitativo,
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- produced by advanced manufacturing technologies.
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- prodotto per mezzo di tecnologie di fabbricazione avanzate.
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