TESTI PARALLELI – Disinformazione: l’UE valuta il codice di buone pratiche e pubblica le relazioni delle piattaforme sulla disinformazione connessa al coronavirus

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Data documento: 10 settembre 2020

Disinformation: EU assesses the Code of Practice and publishes platform reports on coronavirus related disinformation

Disinformazione :l’UE valuta il codice di buone pratiche e pubblica le relazioni delle piattaforme sulla disinformazione connessa al coronavirus

Today, the Commission presents the assessment of the implementation and effectiveness of the Code of Practice on Disinformation.
La Commissione presenta oggi la valutazione dell’attuazione e dell’efficacia del codice di buone pratiche sulla disinformazione.

The assessment shows that the Code has proven a very valuable instrument, the first one of its kind worldwide, and has provided a framework for a structured dialogue between relevant stakeholders to ensure greater transparency of platforms’ policies against disinformation within the EU.
Stando alla valutazione, il codice si è rivelato uno strumento molto valido, nonché senza precedenti nel suo genere a livello mondiale, che ha fornito un quadro per un dialogo strutturato tra i portatori di interessi finalizzato a una maggiore trasparenza delle politiche contro la disinformazione messe in atto dalle piattaforme nell’Unione europea.

At the same time, the assessment highlights certain shortcomings mainly due to the Code’s self-regulatory nature.
Allo stesso tempo, in sede di valutazione sono state riscontrate alcune carenze, dovute principalmente al carattere di autoregolamentazione del codice.

Vera Jourová, Vice President for Values and Transparency, said:
Ha dichiarato Vera Jourová, vicepresidente per i Valori e la trasparenza:

“The Code of Practice has shown that online platforms and the advertising sector can do a lot to counter disinformation when they are put under public scrutiny.
“Il codice di buone pratiche ha dimostrato che le piattaforme online e il settore pubblicitario possono fare molto per contrastare la disinformazione, quando sottoposti al controllo pubblico.

But platforms need to be more accountable and responsible, they need to become more transparent.
Ma è necessario un aumento della responsabilizzazione e della responsabilità delle piattaforme, che devono diventare più trasparenti.

The time has come to go beyond self-regulatory measures.
È giunto il momento di andare oltre le misure di autoregolamentazione.

Europe is best placed to lead the way and propose instruments for more resilient and fair democracy in an increasingly digital world.”
L’Europa è nella posizione migliore per assumere un ruolo guida e proporre strumenti per una democrazia più resiliente ed equa in un mondo sempre più digitalizzato.”

Thierry Breton, Commissioner for the Internal Market, said:
Thierry Breton, commissario per il Mercato interno, ha dichiarato a sua volta:

“Organising and securing our digital information space has become a priority.
“L’organizzazione e la messa in sicurezza del nostro spazio di informazione digitale sono divenute ormai prioritarie.

The Code is a clear example of how public institutions can work more efficiently with tech companies to bring real benefits to our society.
Il codice rappresenta un esempio evidente di come le istituzioni pubbliche possono collaborare in modo più efficiente con le imprese tecnologiche per apportare benefici reali alla nostra società.

It is a unique tool for Europe to be assertive in the defence of its interests and values.
Si tratta di uno strumento unico per consentire all’Europa di difendere con decisione i suoi interessi e i suoi valori.

Fighting disinformation is a shared responsibility, which the tech and advertising sector must fully assume.”
La lotta alla disinformazione è una responsabilità condivisa, che il settore tecnologico e quello pubblicitario devono assumersi pienamente.”

>>>  The Commission, assisted by the European Regulators Group for Audiovisual nbhMedia Services (ERGA), has been working with online platforms and advertising associations to monitor the effective implementation of the commitments set forth in the Code of Practice on Disinformation.
La Commissione, assistita dal gruppo dei regolatori europei per i servizi di media audiovisivi (ERGA), collabora con le piattaforme online e le associazioni pubblicitarie per monitorare l’effettiva attuazione degli impegni previsti dal codice di buone pratiche sulla disinformazione.

The assessment of the Code covers its initial 12-months of operation.
La valutazione ha riguardato i primi 12 mesi di attuazione del codice.

It brought positive outcomes.
I risultati sono positivi.

In particular, it increased platforms’ accountability and public scrutiny of the measures taken by the signatories to counter disinformation within the EU.
In particolare, con il codice è stata incrementata la responsabilità delle piattaforme ed è aumentato il controllo pubblico delle misure adottate dai firmatari per contrastare la disinformazione nell’ambito dell’UE.

However, the quality of the information disclosed by the Code’s signatories is still insufficient and shortcomings limit the effectiveness of the Code.
Tuttavia, la qualità delle informazioni comunicate dai firmatari del codice è ancora insufficiente e sono state registrate carenze che limitano l’efficacia del codice.

The assessment identified the following shortcomings:
Le carenze individuate con la valutazione sono le seguenti:

– the absence of relevant key performance indicators (KPIs) to assess the effectiveness of platforms’ policies to counter the phenomenon;
– assenza di indicatori prestazionali chiave adeguati per valutare l’efficacia delle politiche delle piattaforme per contrastare il fenomeno;

– the lack of clearer procedures, commonly shared definition and more precise commitments;
– mancanza di procedure più chiare, di una definizione comune e di impegni più precisi;

– the lack of access to data allowing for an independent evaluation of emerging trends and threats posed by online disinformation;
– mancanza di un accesso ai dati che consenta una valutazione indipendente delle tendenze emergenti e delle minacce poste dalla disinformazione online;

missing structured cooperation between platforms and the research community;
– mancanza di cooperazione strutturata tra le piattaforme e la comunità dei ricercatori;

the need to involve other relevant stakeholders, in particular from the advertising sector.
– necessità di coinvolgere altre parti interessate, in particolare del settore pubblicitario.

Reports on actions taken to fight coronavirus-related disinformation
Relazioni sulle misure adottate per combattere la disinformazione connessa al coronavirus

Since the outbreak of the coronavirus pandemic and ‘infodemic’, the Commission has set out a balanced and comprehensive European approach on coronavirus-related disinformation in the 10 June 2020 Joint Communication and has been in close contact with the platforms adhering to the Code of practice to ensure that its safeguards were effectively applied.
Sin dall’inizio della pandemia di coronavirus e della connessa “‘infodemia” la Commissione ha assunto una posizione europea equilibrata e globale nei confronti della disinformazione collegata al coronavirus, sfociata nella comunicazione congiunta del 10 giugno 2020, e ha mantenuto uno stretto contatto con le piattaforme che aderiscono al codice di buone pratiche, per fare in modo che le tutele del codice fossero effettivamente applicate.

Platforms have shown that they can further improve their performance, when compared with what was achieved previously under the Code.
Le piattaforme hanno dimostrato di essere in grado di migliorarsi rispetto ai risultati ottenuti in precedenza nell’ambito del codice.

Actions taken have led to concrete and measurable results, i.e. an increase in the prominence given to authoritative sources of information, and the availability of new tools to users to critically assess online content and report possible abuses.
Le misure adottate hanno portato a risultati concreti e misurabili, costituiti dall’aumento dell’importanza attribuita a fonti di informazione autorevoli e dalla disponibilità di nuovi strumenti che consentono agli utenti di valutare criticamente i contenuti online e di segnalare eventuali abusi.

The crisis has also resulted in a stepping up of collaborations with fact-checkers and researchers and, in certain cases, the demoting or removing of content fact-checked as false or misleading and potentially harmful to people health.
Con la crisi si è inoltre assistito a un rafforzamento delle collaborazioni con i verificatori di fatti e i ricercatori e, in alcuni casi, al declassamento o alla rimozione di contenuti verificati e rivelatisi falsi o fuorvianti e potenzialmente dannosi per la salute pubblica.

Therefore, alongside the assessment of the Code of Practice, the Commission is today also publishing the first baseline reports on the actions taken by the signatories of the Code to fight false and misleading coronavirus-related information until 31 July.
Parallelamente alla valutazione del codice di buone pratiche, la Commissione pubblica oggi pertanto anche le prime relazioni di riferimento sulle misure adottate dai firmatari del codice fino allo scorso 31 luglio per combattere le informazioni false e fuorvianti sul coronavirus.

This includes initiatives to:
Tra queste si contano iniziative volte a:

– promote and give visibility to authoritative content at EU and Member State level.
– promuovere e dare visibilità a contenuti autorevoli a livello dell’UE e degli Stati membri.

For example, Google Search gave prominence to articles published by EU fact-checking organisations, which generated more than 155 million impressions over the first half of 2020 and LinkedIn sent the “European Daily Rundown”, a curated news summary by experienced journalist, to close to 10 million EU interested members.
Per esempio, Google Search ha messo in risalto articoli pubblicati da organizzazioni dell’UE impegnate nella verifica dei fatti, che hanno generato oltre 155 milioni di visualizzazioni (impressions) nella prima metà del 2020, mentre LinkedIn ha inviato la “European Daily rundown”, un riepilogo di notizie curato da giornalisti esperti, a quasi 10 milioni di iscritti interessati nell’UE;

 – improve users’ awareness:
– migliorare la consapevolezza degli utenti:

Facebook and Instagram directed more than 2 billion people to resources from health authorities, including the WHO.
Facebook e Instagram hanno indirizzato oltre 2 miliardi di persone a contenuti prodotti da autorità sanitarie, tra cui l’OMS;

– Detect and hamper manipulative behaviour:
– individuare e ostacolare comportamenti manipolativi:

Twitter challenged more than 3.4 million suspicious accounts targeting coronavirus discussion.
Twitter ha passato al pettine oltre 3,4 milioni di profili sospetti che prendevano parte a discussioni sul coronavirus;

– Limit advertising linked to coronavirus disinformation to prevent advertisers from capitalising on them.
– limitare la pubblicità legata alla disinformazione sul coronavirus per impedire agli inserzionisti di trarne vantaggio.

All platforms have facilitated coronavirus-related ads from public health authorities and healthcare organisations.
Tutte le piattaforme hanno agevolato la pubblicazione di annunci legati al coronavirus di autorità sanitarie pubbliche e organizzazioni sanitarie.

Delivering on the Joint Communication, the Commission will gather, on a monthly basis, specific indicators from the platforms to monitor the effectiveness and impact of their policies in curbing the spread of disinformation related to the coronavirus pandemic.
Per perseguire gli obiettivi della comunicazione congiunta, la Commissione raccoglierà dalle piattaforme, a scadenze mensili, indicatori specifici per monitorare l’efficacia e l’impatto delle loro politiche nel contrastare la diffusione della disinformazione connessa alla pandemia di coronavirus.

Building both on the actions listed in the Joint Communication, and addressing the shortcomings identified in today’s assessment of the Code, the Commission will deliver on its comprehensive approach by presenting two complementary initiatives by the end of the year:
Sulla base delle misure indicate nella comunicazione congiunta e delle carenze individuate con la valutazione del codice pubblicata oggi, la Commissione darà seguito al suo approccio globale presentando entro fine anno due iniziative complementari:

a European Democracy Action plan and a Digital Services Act package.
un piano d’azione europeo per la democrazia e un pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali.

They will further strengthen the EU’s work to counter disinformation and to adapt to evolving threats and manipulations, support free and independent media, better regulate the digital informational space and upgrade the ground-rules for all internet services.
Queste iniziative rafforzeranno ulteriormente il lavoro dell’UE per contrastare la disinformazione e adattarsi all’evoluzione delle minacce e delle manipolazioni, sostenere mezzi di comunicazione liberi e indipendenti, disciplinare meglio lo spazio informativo digitale e aggiornare le norme di base per tutti i servizi Internet.

A public consultation on the former is ongoing until 15 September while the consultation on the latter ended earlier this week.
Sulla prima delle due iniziative è in corso una consultazione pubblica che si protrarrà fino al 15 settembre, mentre la consultazione pubblica sulla seconda iniziativa si è conclusa all’inizio di questa settimana.

Background
Contesto

The assessment published todaydelivers on a specific action point of the December 2018 Action Plan against Disinformation, which charged the Commission to carry out a comprehensive assessment of the Code at the conclusion of its initial 12-month period of application.
La valutazione pubblicata oggi dà seguito a una misura specifica del piano d’azione contro la disinformazione del dicembre 2018, con cui la Commissione ha ricevuto l’incarico di effettuare una valutazione globale alla scadenza del periodo iniziale di applicazione del codice, della durata di 12 mesi.

Online platforms signatories to the Code (Google, Facebook, Twitter, Microsoft, Mozilla and, as from June 2020, TikTok) committed to put in place policies aimed at:
Le piattaforme online che hanno sottoscritto il codice (Google, Facebook, Twitter, Microsoft, Mozilla e, a partire da giugno 2020, TikTok) si sono impegnate a mettere in atto politiche volte a:

(1) reducing opportunities for advertising placements and economic incentives for actors that disseminate disinformation online,
1) ridurre le opportunità di inserzioni pubblicitarie e incentivi economici per i soggetti che diffondono disinformazione online;

(2) enhancing transparency of political advertising, by labelling political ads and providing searchable repositories of such ads,
2) migliorare la trasparenza della pubblicità a carattere politico, contrassegnando gli annunci politici e fornendo archivi consultabili per tali annunci;

(3) taking action against, and disclose information about the use by malicious actors of manipulative techniques on platforms’ services designed to artificially boost the dissemination of information online and enable certain false narrative to become viral,
3) contrastare le attività dei soggetti malintenzionati e divulgare informazioni sulle tecniche manipolative da essi utilizzate sui servizi delle piattaforme per favorire ad arte la diffusione online di informazioni e rendere virali alcune false narrazioni;

(4) setting up technological features that give prominence to trustworthy information, so that users have more instruments and tools to critically assess content they access online, and
4) creare funzioni tecnologiche che diano rilievo alle informazioni affidabili, mettendo così a disposizione dell’utente ulteriori strumenti per valutare in modo critico i contenuti online a cui accede;

(5) engaging in collaborative activities with fact-checkers and the research community, including media literacy initiatives.
5) partecipare ad attività di collaborazione con i verificatori dei fatti e la comunità dei ricercatori, comprese iniziative di alfabetizzazione mediatica.

The Code asked signatories, which include also trade associations representing the advertising industry, to report on the implementation of their commitments, based on annual self-assessment reports, and to cooperate with the Commission in assessing the Code.
Con la sottoscrizione è stato chiesto ai firmatari del codice, tra cui figurano anche associazioni di categoria in rappresentanza dell’industria della pubblicità, di fornire una relazione sull’attuazione degli impegni presi, sulla base di relazioni annuali di autovalutazione, e di collaborare con la Commissione alla valutazione del codice.

The assessment published today takes into consideration these annual self-assessment reports, a study carried out by an independent consultancy, Valdani, Vicari and Associates, a monitoring report carried out by European Regulators Group for Audiovisual Media Services (ERGA), and the Commission’s report on the 2019 elections.
La valutazione pubblicata oggi tiene conto di queste relazioni annuali di autovalutazione, di uno studio realizzato dalla società indipendente di consulenza Valdani, Vicari e Associati, di una relazione di monitoraggio realizzata dal gruppo dei regolatori europei per i servizi di media audiovisivi (ERGA) e della relazione della Commissione sulle elezioni del 2019.

Further Information
Per ulteriori informazioni

The Code of Practice against Disinformation
Codice di buone pratiche sulla disinformazione

2018 Action plan against disinformation
Piano d’azione contro la disinformazione del 2018

Joint Communication – Tackling COVID-19 disinformation: getting the facts right
Comunicazione congiunta – Contrastare la disinformazione sulla Covid-19 – Guardare ai fatti

Fighting disinformation during coronavirus pandemic
Combattere la disinformazione durante la pandemia di coronavirus

Factsheet
Scheda informativa

EU vs disinfo website – https://euvsdisinfo.eu/think-before-you-share/
Sito web dell’UE contro la disinformazione – https://euvsdisinfo.eu/it/pensa-prima-di-condividere/

The European Digital Media Observatory
Osservatorio europeo dei media digitali

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.