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Data documento:
EU foreign investment screening mechanism becomes fully operational
Il meccanismo di controllo degli investimenti esteri dell’UE diventa pienamente operativo
The EU framework for screening of foreign direct investment (FDI) will become fully operational as of 11 October 2020.
Il quadro dell’UE per il controllo degli investimenti esteri diretti (IED) diventerà pienamente operativo l’11 ottobre 2020.
Over the last eighteen months following the adoption of the first EU investment screening regulation, the Commission and Member States have put in place an effective coordination framework.t will now become instrumental in preserving Europe’s strategic interests while keeping the EU market open to investment.
Negli ultimi diciotto mesi successivi all’adozione del primo regolamento dell’UE sul controllo degli investimenti la Commissione e gli Stati membri hanno messo in atto un efficace quadro di coordinamento, che diventerà essenziale per la tutela degli interessi strategici dell’Europa salvaguardando al contempo l’apertura del mercato dell’UE agli investimenti.
Executive Vice-President Valdis Dombrovskis said:
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente esecutivo, ha dichiarato:
“The EU is and will remain open to foreign investment. But this openness is not unconditional.
“L’UE è e rimarrà aperta agli investimenti esteri, ma tale apertura non è incondizionata.
To respond to today’s economic challenges, safeguard key European assets and protect collective security, EU Member States and the Commission need to be working closely together.
Per rispondere alle sfide economiche di oggi, salvaguardare il patrimonio fondamentale dell’Europa e tutelarne la sicurezza collettiva, gli Stati membri dell’UE e la Commissione devono collaborare strettamente.
If we want to achieve an open strategic autonomy, having an efficient EU-wide investment screening cooperation is essential.
Se vogliamo conseguire un’autonomia strategica aperta, è essenziale contare su una cooperazione efficiente di tutta l’UE per il controllo degli investimenti.
We are now well equipped for that.”
Ora siamo ben attrezzati per realizzarla.”
The FDI screening regulation adopted in March 2019 established an EU-wide framework in which the European Commission and the Member States can coordinate their actions on foreign investments.
Il regolamento sul controllo degli IED, adottato nel marzo 2019, ha istituito un quadro valido per l’intera UE grazie al quale la Commissione europea e gli Stati membri possono coordinare le proprie azioni in materia di investimenti esteri.
Following the formal entry into force of the FDI Screening Regulation in April 2019, the Commission and Member States have worked on putting in place the necessary operational requirements for the full application of the Regulation starting 11 October 2020.
Dopo l’entrata in vigore formale del regolamento sul controllo degli IED nell’aprile 2019 la Commissione e gli Stati membri hanno lavorato per mettere a punto le specifiche operative necessarie per la piena applicazione del regolamento a partire dall’11 ottobre 2020.
>>> This has included:
Tale attività ha compreso:
– the notification by EU Member States of their existing national investment screening mechanisms to the Commission
– la notifica alla Commissione dei meccanismi nazionali di controllo degli investimenti esistenti negli Stati membri;
– the establishment of formal contact points and secure channels in each Member State and within the Commission for the exchange of information and analysis
– l’istituzione di punti di contatto formali e di canali di comunicazione sicuri in ciascuno Stato membro e all’interno della Commissione per lo scambio di informazioni e l’analisi;
– developing procedures for Member States and the Commission to quickly react to FDI concerns and to issue opinions
– l’elaborazione di procedure mediante le quali gli Stati membri e la Commissione possono intervenire rapidamente in risposta a preoccupazioni riguardanti gli IED ed emettere pareri;
– updating the list of projects and programmes of Union interest annexed to the Regulation.
– l’aggiornamento dell’elenco dei progetti e programmi di interesse per l’Unione nell’allegato del regolamento.
Following recommendations by the Commission in March 2020 guidance, Member States have also agreed to cooperate informally on FDI screening where a foreign investment could have an effect on the EU single market.
In seguito alle raccomandazioni espresse dalla Commissione negli orientamenti pubblicati nel marzo 2020, gli Stati membri hanno inoltre concordato di cooperare informalmente per il controllo degli IED nei casi in cui gli investimenti esteri possano avere effetti sul mercato unico dell’UE.
Several Member States are also in the course of reforming their screening mechanisms, or adopting new mechanisms.
Diversi Stati membri stanno intanto riformando i propri meccanismi di controllo o ne stanno adottando di nuovi.
Background
Contesto
The EU is one of the world’s most open investment destinations and the main destination for foreign direct investment in the world:
L’Unione è tra le destinazioni più aperte agli investimenti esteri e rappresenta la destinazione principale degli investimenti esteri diretti a livello mondiale:
FDI stocks held by third country investors in the EU amounted to €6,441 billion at the end of 2017, providing Europeans with 16 million direct jobs.
gli stock di IED detenuti nell’UE da investitori di paesi terzi ammontavano a 6.441 miliardi di € alla fine del 2017, cui corrispondevano 16 milioni di posti di lavoro diretti per i cittadini europei.
To protect EU strategic interest related to foreign investment, the EU regulation of March 2019:
Per tutelare gli interessi strategici dell’UE in relazione agli investimenti esteri il regolamento dell’UE del marzo 2019 ha disposto quanto segue:
– created a cooperation mechanism for Member States and the Commission to exchange information and if necessary raise concerns related to specific investments;
– ha creato un meccanismo di cooperazione grazie al quale gli Stati membri e la Commissione potranno scambiarsi informazioni e, se necessario, esprimere le loro preoccupazioni in merito a investimenti specifici;
– allows the Commission to issue opinions when an investment poses a threat to the security or public order of more than one Member State, or when an investment could undermine a project or programme of interest to the whole EU, such as Horizon 2020 or Galileo;
— consente alla Commissione di esprimere pareri nel caso in cui un investimento minacci la sicurezza o l’ordine pubblico di più di uno Stato membro o nel caso in cui un investimento possa compromettere un progetto o un programma di interesse collettivo per l’UE, come Orizzonte 2020 o Galileo;
– sets deadlines for cooperation between the Commission and Member States, and among Member States, observing non-discrimination and strong confidentiality requirements;
– ha definito i termini per la cooperazione tra la Commissione e gli Stati membri, come pure fra questi ultimi, nel rispetto delle norme di non discriminazione e di forti prescrizioni in tema di riservatezza;
– establishes certain core requirements for Member States who maintain or adopt a screening mechanism at national level on the grounds of security or public order;
istituisce determinate prescrizioni essenziali per gli Stati membri che dispongono di un meccanismo di controllo a livello nazionale o ne adottano uno per motivi di sicurezza o di ordine pubblico;
– encourages international cooperation on investment screening, including sharing of experience, best practices and information on issues of common concerns.
– incoraggia la cooperazione internazionale sul controllo degli investimenti, anche tramite scambi di esperienze, buone pratiche e informazioni su questioni di interesse comune.
On 25 March 2020, the Commission issued guidance to the Member States, calling inter alia upon all Member States to set up a fully-fledged screening mechanism, and ensuring a strong EU-wide approach to foreign investment screening at a time of public health crisis and related economic vulnerability.
Il 25 marzo 2020 la Commissione ha pubblicato i propri orientamenti agli Stati membri nei quali esorta, tra l’altro, tutti gli Stati membri a istituire un meccanismo di controllo completo al fine di garantire un solido approccio ai controlli degli investimenti esteri a livello dell’UE in un periodo di crisi sanitaria e conseguente vulnerabilità economica.
For more information
Per ulteriori informazioni
FDI Screening Regulation
Regolamento sul controllo degli investimenti esteri diretti
FAQs
Domande frequenti
Factsheet
Scheda informativa
March 2020 Guidance
Orientamenti del marzo 2020
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.