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Data documento: 07-07-2014

Better enforcing consumer rights: Towards a true Single Market for Consumers
Far rispettare meglio i diritti dei consumatori: verso un vero e proprio mercato unico per i consumatori

Speaking today in Rome, Commissioner for Consumer Policy Neven Mimica sets out his views as to the need for greater co-operation in enforcing consumer rights across the Single market.
Prendendo oggi la parola a Roma, Neven Mimica, Commissario responsabile per la Politica dei consumatori, si è espresso sulla necessità di una maggiore cooperazione per far rispettare i diritti dei consumatori in tutto il mercato unico.

“Strict enforcement is key.
“Il rigore nell’enforcement è essenziale.

Consumer rights that exist on paper only do not help consumers.
Diritti dei consumatori che siano soltanto sulla carta non servono.

Effective enforcement of consumer legislation is essential in turning rights on paper, into tangible benefits for consumers in practice.
Un’applicazione efficace della legislazione consumeristica è essenziale per trasformare questi diritti dalla carta in benefici tangibili per i consumatori nella pratica.

Enforcement co-operation not only leads to a better functioning Single Market for consumers, but also brings benefits for enterprises through more transparency; more competition; a level-playing field and legal certainty for companies.
La cooperazione tra le autorità di contrasto non determina soltanto un mercato unico che funziona meglio per i consumatori, ma reca anche vantaggi alle imprese assicurando maggiore trasparenza, maggiore concorrenza, condizioni eque e sicurezza del diritto per le imprese.

>>> We must create a framework that will allow us to tackle widespread infringements which concern several or even all EU countries at the same time.
Dobbiamo creare un quadro che ci consenta di affrontare le diffuse violazioni che interessano allo stesso tempo diversi Stati membri dell’UE, se non addirittura tutti.

In this context we must also carefully reflect on what should be the role of the Commission:
Dobbiamo riflettere attentamente su quale debba essere il ruolo della Commissione:

first as a coordinator, but also in helping identify malpractices, and in deciding on the common EU-level mechanisms that would best address such malpractices.”
innanzitutto quale coordinatrice, ma anche al fine di contribuire all’identificazione delle pratiche abusive e di decidere i meccanismi comuni a livello di UE atti ad affrontare tali pratiche.”

Achievements of the CPC Network…
I risultati della rete CPC …

The Consumer Protection Co-operation network brings together the national authorities in charge of enforcing European consumer laws and the European Commission.
La rete di cooperazione per la tutela dei consumatori riunisce le autorità nazionali incaricate di far rispettare la legislazione consumeristica europea e la Commissione europea.

In case of cross-border violation of consumer rights, the network allows the authority of the Member State in which the consumer interests are harmed to call on the counterpart in the Member State where the trader is located and ask for action to stop the infringement.
In caso di violazione transfrontaliera dei diritti dei consumatori la rete consente alle autorità dello Stato membro in cui gli interessi dei consumatori hanno subito pregiudizio di rivolgersi all’autorità omologa nello Stato membro in cui è sito il commerciante e di chiederle di intervenire per por fine all’infrazione.

Enforcement authorities can also alert each other to malpractices which may spread to other countries.
Le autorità di contrasto possono inoltre segnalarsi reciprocamente i casi di pratiche abusive che potrebbero diffondersi in altri paesi.

More than 1,400 mutual assistance requests have been exchanged within the network since 2007.
A partire dal 2007, la rete è servita allo scambio di più di 1.400 richieste di assistenza reciproca.

The regular co-ordinated surveillance of on-line markets – often referred to as “sweeps” – has led to the correction of some 2,000 non-compliant websites over this same period.
La sorveglianza coordinata regolare dei mercati on line, che si concretizza nelle cosiddette “indagini a tappeto”, ha portato nello stesso lasso di tempo alla rettifica di circa 2.000 siti web non conformi.

The sweeps have increased awareness about consumer legislation among e-traders and consumers in many sectors:
Le indagini a tappeto sono servite anche a sensibilizzare sulla legislazione consumeristica i commercianti che vendono via Internet e i consumatori in relazione a diversi settori:

air transport, hotel booking, consumer credit, events ticketing, electronic goods or digital content products.
i trasporti aerei, le prenotazioni di alberghi, il credito al consumo, i biglietti per spettacoli, i prodotti elettronici o i prodotti con contenuto digitale.

Since last year, enforcement authorities have started to cooperate also on common concerns affecting consumers in several Member States.
Dall’anno scorso le autorità di contrasto hanno iniziato a cooperare anche in relazione a criticità che interessano i consumatori in diversi Stati membri.

The first action of this kind was taken in the field of “in app” purchases, and in particular games – notably those aimed at children.
La prima azione di questo genere è stata condotta nel campo degli acquisti all’interno delle applicazioni, i cosiddetti acquisti “in-app”, e in particolare i giochi, soprattutto quelli destinati ai bambini.

Enforcement authorities across the EU agreed on a common understanding of how to apply the relevant consumer rules in this area and asked industry to correct malpractices within a clear timeframe so as to ensure proper consumer protection for apps customers.
Le autorità di contrasto di tutta l’UE sono pervenute a una concezione comune di come applicare le pertinenti norme consumeristiche in questo ambito e hanno chiesto all’industria di porre rimedio agli abusi entro un termine ben definito in modo da assicurare un’adeguata protezione dei consumatori che acquistano app.

This process is nearing completion and the results are expected shortly.
Questo processo sta per essere completato e se ne attendono fra breve i risultati.

…and challenges for the future
… e le sfide per il futuro

The recent public consultation on the results of the network underlined the need to find effective solutions to tackle widespread infringements of consumer rights in the EU.
La recente consultazione pubblica sui risultati della rete ha evidenziato la necessità di trovare soluzioni efficaci alle diffuse violazioni dei diritti dei consumatori nell’UE.

Stakeholders in the public consultation called for a stronger coordination and a uniform EU-wide approach that would offer better outcomes for consumers and simplify compliance and reduce costs for business.
Gli stakeholder che hanno partecipato alla consultazione pubblica hanno chiesto un più forte coordinamento e un’applicazione uniforme in tutta l’UE che vada a vantaggio dei consumatori, semplifichi gli oneri amministrativi di ottemperanza alla normativa e ne riduca i costi per le imprese.

Pooling administrative efforts at the EU level would permit significant cost and resource savings for governments.

Il fatto di riunire a livello di UE gli sforzi amministrativi consentirebbe ai governi di fare risparmi notevoli in tema di costi e di risorse.

In his speech the Commissioner further reflected on how to improve the mutual cooperation mechanism among national authorities, the market monitoring and alert mechanism to detect infringements faster and reduce overall consumer detriment.
Nel suo discorso il Commissario si è soffermato inoltre sul modo per migliorare il meccanismo di cooperazione reciproca tra le autorità nazionali, il meccanismo di monitoraggio del mercato e il meccanismo d’allarme per individuare più celermente le infrazioni e ridurre in generale il danno che subiscono i consumatori.

He also committed to taking the preparatory work forward so that the next Commission can swiftly make an informed decision about how to strengthen the enforcement of consumer legislation in the EU and meet the challenges of the digital economy.
Egli si è inoltre impegnato a portare avanti i lavori preparatori in modo da far sì che la prossima Commissione possa prendere una decisione informata sul modo per rafforzare l’enforcement della legislazione consumeristica nell’UE e affrontare le sfide poste dall’economia digitale.