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Data documento:12-04-2016

 

European Commission proposes public tax transparency rules for multinationals
La Commissione europea propone norme di trasparenza fiscale pubblica per le multinazionali

The Commission is today leading the way towards greater corporate tax transparency by introducing public reporting requirements for the largest companies operating in the EU.
Nuovi obblighi di rendicontazione pubblica per le maggiori imprese nell’UE: la Commissione apre la strada verso un’imposta societaria più trasparente.

Today’s proposal builds on the Commission’s work to tackle corporate tax avoidance in Europe, estimated to cost EU countries EUR 50-70 billion a year in lost tax revenues.
La proposta odierna è il frutto del lavoro della Commissione nella lotta all’elusione delle imposte societarie in Europa, che, in termini di perdite di gettito, costa ai paesi dell’UE tra i 50 e i 70 miliardi di euro all’anno.

Supplementing other proposals to introduce sharing of information between tax authorities, it would require multinationals operating in the EU with global revenues exceeding EUR 750 million a year to publish key information on where they make their profits and where they pay their tax in the EU on a country-by-country basis.
La Commissione integra così altre proposte che prevedono lo scambio di informazioni tra autorità fiscali e introduce l’obbligo per le multinazionali con un reddito globale superiore a 750 milioni di EUR l’anno che operano nell’UE di dichiarare dove generano i profitti e dove pagano le tasse sul territorio dell’UE pubblicando i dati essenziali secondo una ripartizione paese per paese.

The same rules would apply to non-European multinationals doing business in Europe.
Le stesse regole si applicherebbero alle multinazionali non europee che hanno attività in Europa.

In addition, companies would have to publish an aggregate figure for total taxes paid outside the EU.
Inoltre le società dovranno pubblicare dati aggregati relativi al totale delle imposte versate fuori dall’UE.

>>> This proposal is a simple, proportionate way to increase large multinationals’ accountability on tax matters without damaging their competitiveness.
La proposta è volta ad aumentare in modo semplice e proporzionato la responsabilità fiscale delle grandi imprese senza comprometterne la competitività.

It will apply to thousands of large firms operating in the EU, without affecting small and medium-sized companies.
Nel mirino ci sono migliaia di grandi imprese attive nell’UE, mentre non sarebbero interessate le piccole e medie imprese.

The proposal also provides for stronger transparency requirements for companies’ activities in countries which do not observe international standards for good governance in the area of taxation.
La proposta prevede inoltre obblighi di trasparenza più rigidi per le società con attività in paesi che non rispettano le norme internazionali di buona governance fiscale.

The Commission will build on its External Tax Strategy with the aim of establishing the first common EU list of such tax jurisdictions as rapidly as possible.
Partendo dalla strategia esterna in materia fiscale, la Commissione punta a stilare quanto prima il primo elenco comune dell’UE di queste giurisdizioni.

Vice-President Valdis Dombrovskis, responsible for the Euro and Social Dialogue said:
Il Vicepresidente Valdis Dombrovskis, responsabile per l’euro e il dialogo sociale, ha dichiarato:

“The fight against tax avoidance is a key priority of this Commission.
“La lotta all’elusione fiscale è una priorità fondamentale di questa Commissione.

Close cooperation between tax authorities must go hand in hand with public transparency.
La stretta collaborazione tra le autorità fiscali e la trasparenza pubblica sono un binomio necessario.

Today, we are making information on income taxes paid by multinational groups readily available to the public, without imposing new burdens for SMEs and with due respect for business secrets.
Oggi abbiamo la possibilità di rendere le informazioni sulle imposte sul reddito versate dai gruppi multinazionali veramente accessibili al pubblico, senza imporre nuovi oneri alle PMI e nel pieno rispetto dei segreti aziendali.

By adopting this proposal, Europe is demonstrating its leadership in the fight against tax avoidance”.
Con l’adozione di questa proposta, l’Europa dimostra la sua leadership nella lotta all’elusione fiscale.”

Commissioner Jonathan Hill said:
Il Commissario Jonathan Hill ha dichiarato:

“Our economies and societies depend on a tax system that’s fair, a principle that applies both to individuals and to business.
“Le nostre economie e le nostre società hanno bisogno di un sistema fiscale equo e questo principio si applica sia ai singoli che alle imprese.

Yet today, by using complicated tax arrangements, some multinationals can pay nearly a third less tax than companies that only operate in one country.
Oggi però, grazie a complessi accordi fiscali, alcune multinazionali riescono a pagare fino a un terzo meno tasse delle imprese che operano in un solo paese.

Our proposal to increase transparency will help make companies more accountable. It will promote fairer competition between companies regardless of their size”.
L’obiettivo della nostra proposta è quello di aumentare la trasparenza per aumentare la responsabilità delle imprese, favorendo una concorrenza più leale tra le imprese di qualsiasi dimensione.”

Today’s proposal will amend the Accounting Directive (Directive 2013/34/EU) to ensure that large groups publish annually a report disclosing the profit and the tax accrued and paid in each Member State on a country-by-country basis.
La proposta presentata oggi modifica la direttiva “contabile” (direttiva 2013/34/UE) imponendo ai grandi gruppi l’obbligo di pubblicare ogni anno una relazione in cui dichiarano gli utili e le imposte maturate e versate in ogni Stato membro, con una ripartizione per paese.

This information will remain available for five years.
L’informazione resterà disponibile per cinque anni.

Contextual information (turnover, number of employees and nature of activities) will enable an informed analysis and will have to be disclosed for every EU country in which a company is active, as well as for those tax jurisdictions that do not abide by tax good governance standards (so-called tax havens).
L’obbligo di divulgazione riguarda anche informazioni contestuali utili ai fini di un’analisi esaustiva (quali fatturato, numero di effettivi e natura delle attività) per ogni paese UE in cui la società è attiva e per le giurisdizioni fiscali che non rispettano le norme di buona governance fiscale (i cosiddetti paradisi fiscali).

Aggregate figures will also have to be provided for operations in other tax jurisdictions in the rest of the world.
Le società saranno inoltre tenute a produrre dati riguardanti le loro attività in altre giurisdizioni fiscali nel resto del mondo.

The proposal has been carefully calibrated to ensure that no confidential business information would be published.
La proposta è stata attentamente calibrata per evitare la pubblicazione di informazioni aziendali riservate.

Building on and complementing the recent Commission initiatives against tax avoidance (IP/16/159), this mandatory public country-by-country reporting will enable citizens to scrutinise the tax behaviour of multinationals.
L’obbligo di rendicontazione pubblica paese per paese si fonda, integrandole, sulle recenti iniziative della Commissione in materia di lotta all’elusione fiscale (IP/16/159) e consentirà ai cittadini di passare al vaglio il comportamento fiscale delle multinazionali.

This will, in turn, encourage companies to pay tax where they make their profit.
A loro volta, le imprese saranno incentivate a pagare le imposte nel luogo in cui sono generati i profitti.

This reporting will also support efforts to gain a better insight into Member States’ tax systems and help identify existing loopholes and mismatches, thereby shedding more light on the causes and consequences of corporate tax avoidance.
L’obbligo di rendicontazione si inserisce inoltre nell’intento di acquisire una migliore visione dei sistemi fiscali degli Stati membri e contribuisce a individuare le lacune e le asimmetrie esistenti mettendo maggiormente in luce le cause e le conseguenze dell’elusione fiscale delle società.

Background:
Contesto

In June 2015, the Commission launched a broad assessment into the impact of potential measures to introduce public reporting requirements on multinationals operating in the EU.
A giugno 2015 la Commissione ha avviato un’ampia valutazione dell’impatto di potenziali misure volte a introdurre l’obbligo di rendicontazione pubblica per le multinazionali presenti nell’UE.

This involved an in-depth analysis of different policy options, as well as targeted consultations, in order to weigh up the objectives, benefits, risks and safeguards of further transparency on corporate income tax.
La valutazione si è basata su un’analisi approfondita delle diverse opzioni strategiche e su consultazioni mirate, allo scopo di soppesare gli obiettivi, i benefici, i rischi e le salvaguardie di una maggiore trasparenza delle imposte sul reddito delle società.

Today’s proposal reflects the outcome of this work.
La proposta presentata oggi riflette l’esito di questo lavoro.

This proposal is closely linked to the revision of the Administrative Cooperation Directive, politically agreed by EU Member States in March 2016, which requires certain multinational enterprises to submit a CBCR to EU tax authorities.
La proposta presentata oggi è strettamente legata alla revisione della direttiva sulla cooperazione amministrativa, che a marzo 2016 ha già ricevuto l’accordo politico degli Stati membri e che prevede l’obbligo per determinate multinazionali di presentare un CBCR alle autorità fiscali dell’UE.

This revision implements the OECD’s BEPS Action Plan endorsed by G20 leaders in Antalya in November 2015.
La revisione della direttiva attua il piano d’azione sul BEPS dell’OCSE avallato dai leader del G20 a novembre 2015 ad Antalya.

Next steps:
Prossime tappe

This proposal for a Directive is now submitted to the European Parliament and the Council of the EU and the Commission hopes that this will be swiftly adopted in the co-decision process.
La proposta di direttiva passa ora al Parlamento europeo e al Consiglio dell’UE e la Commissione ne auspica un’adozione rapida nel quadro della procedura di codecisione.

Once adopted, the new Directive would have to be transposed into national legislation by all EU Member States, within one year after the entry in force.
Una volta adottata, la nuova direttiva dovrà essere recepita da tutti gli Stati membri nelle rispettive legislazioni nazionali entro un anno dalla sua entrata in vigore.