TESTI PARALLELI – Rafforzare la tutela dei consumatori a livello transfrontaliero: la Commissione europea chiede il parere dei cittadini

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Data documento: 11-10-2013

 

 

Improving cross-border consumer protection:The European Commission wants your views
Rafforzare la tutela dei consumatori a livello transfrontaliero: la Commissione europea chiede il parere dei cittadini

Europe’s 500 million citizens should get the same benefits from their consumer rights if they shop at home, in another European Union country or on-line in Europe.
I 500 milioni di cittadini europei dovrebbero beneficiare allo stesso modo dei loro diritti di consumatori in caso di acquisti effettuati nel loro paese, in un altro paese dell’Unione europea o on-line in Europa.

Today the European Commission has started a consultation with consumers, consumer protection organisations and business to see how best to strengthen consumer protection across borders.
Oggi la Commissione europea ha avviato una consultazione con i consumatori, le organizzazioni di tutela dei consumatori e le imprese al fine di individuare il modo migliore per rafforzare la tutela dei consumatori a livello transfrontaliero.

Neven Mimica, European Commissioner for Consumer Policy, said:
Neven Mimica, Commissario europeo responsabile della politica dei consumatori, ha affermato:

“Improving the effective implementation of consumer rights is one of my priorities.
“Incrementare l’efficacia dei diritti dei consumatori rientra tra le mie priorità.

Today all of Europe is our high street.
Oggi facciamo acquisti in tutta Europa.

>>> I want to hear from consumers, shop owners, businesses how we can strengthen protection, especially across borders, without increasing red tape.”
Vorrei ricevere dai consumatori, dai proprietari di negozi e dalle imprese proposte per rafforzare la tutela, soprattutto quella transfrontaliera, senza aumentare gli oneri burocratici.”

The review will feed into the Commission’s on-going, open ended, work to improve the pan-European network of consumer protection enforcement bodies.
Tale esame contribuirà alla continua attività della Commissione volta a migliorare la rete paneuropea degli organismi preposti all’esecuzione della normativa in materia di tutela dei consumatori.

This network has a vital role in ensuring that people across the EU enjoy equal rights no matter where the purchases are made or whom they are made from.
Questa rete ha un ruolo vitale nel garantire che i cittadini di tutta l’UE possano godere di pari diritti, a prescindere dal luogo in cui si effettuano gli acquisti o da chi li effettua.

The consultation is open until 31 January 2014 and is accessible on-line.
La consultazione è aperta fino al 31 gennaio 2014 ed è accessibile on-line.

The specific questions in the public consultation
Le questioni specifiche sollevate nella consultazione pubblica

The consultation seeks feedback on such issues as:
La consultazione è finalizzata a raccogliere opinioni su questioni del tipo:

– What means of investigation and intervention do national enforcement authorities need to cooperate better in tackling infringements to consumer laws concerning several countries?
– di quali mezzi d’indagine e d’intervento necessitano le autorità nazionali preposte all’esecuzione della normativa per portare avanti insieme in modo più efficace la lotta alle infrazioni del diritto dei consumatori che coinvolgono diversi paesi?

– What sanctions are necessary to better deter infringing practices?
– quali sanzioni sono necessarie per mettere in campo migliori deterrenti alle pratiche di infrazione?

– How can the enforcers act more efficiently and provide a more robust enforcement response to combat malpractices which occur widely in the EU or which are perpetrated by the same trader operating in a number of Member States?
– come possono le autorità preposte all’esecuzione della normativa agire con maggior efficacia e fornire una risposta di esecuzione più decisa per contrastare le pratiche illecite che si verificano diffusamente nell’Unione o che sono commesse da uno stesso operatore commerciale in più Stati membri?

Given current public funding constraints, a key question in this consultation is whether -and how- a possible, more coordinated, EU-level approach could help pool resources and expertise and achieve effective joint enforcement responses to combat infringing practices that harm consumers and businesses in the EU.
Tenuto conto dei limiti di budget attuali, un aspetto chiave della presente consultazione è anche verificare se e come un approccio maggiormente coordinato a livello dell’UE potrebbe contribuire a mettere in comune le risorse e le competenze consentendo una risposta congiunta efficace nell’esecuzione della normativa in materia di lotta contro le pratiche di infrazione che danneggiano i consumatori e le imprese dell’Unione.

At a practical level the review should help develop better indicators, identify opportunities for data sharing and lead to improved methodologies for enforcement.
A livello pratico l’esame dovrebbe contribuire a sviluppare migliori indicatori, a individuare le possibilità di condivisione dei dati e a rafforzare le metodologie di esecuzione della normativa.

Background
Contesto

The EU Consumer Protection Cooperation (CPC) Regulation links national consumer authorities in a pan-European enforcement network.
Il regolamento UE sulla cooperazione per la tutela dei consumatori mette in collegamento le autorità nazionali preposte alla tutela dei consumatori nell’ambito di una rete di esecuzione paneuropea.

This network addresses breaches of EU legislation involving at least two EU countries.
Tale rete si occupa delle infrazioni alla normativa UE che coinvolgono almeno due paesi dell’Unione.

A concrete example is a distance selling trader from a country who approaches customers in other countries by illegal, aggressive commercial practices.
Un esempio concreto è quello di un operatore di vendita a distanza di un determinato paese che procaccia clienti in altri paesi mediante pratiche commerciali illegali e aggressive.

Since the CPC Regulation came into force, in 2007, a national authority in the EU country where the consumer interests are harmed can call on their counterpart in the Member State where the trader is located and ask for action to stop the infringement.
Dall’entrata in vigore del regolamento sulla cooperazione per la tutela dei consumatori, nel 2007, l’autorità nazionale di un paese dell’UE in cui siano danneggiati gli interessi dei consumatori può rivolgersi alla propria controparte nello Stato membro in cui è stabilito l’operatore commerciale e chiederne l’intervento per porre fine all’infrazione.

Enforcement authorities can also alert each other to malpractices they have spotted which may spread to other countries.
Le autorità di esecuzione possono anche avvisarsi reciprocamente in merito a pratiche illecite da esse individuate suscettibili di diffondersi ad altri paesi.

Increasingly, operators competing in the same sector are adopting similar marketing techniques, and the associated malpractices are consequently spreading widely across the EU.
Gli operatori commerciali concorrenti all’interno di uno stesso settore adottano tecniche di marketing sempre più analoghe, pertanto le pratiche illecite ad esse correlate si diffondono ampiamente in tutta l’UE.

Moreover, with new sales channels developing on-line and in mobile commerce, potential malpractice may also spread faster and affect large numbers of consumers in the EU (over 50% of consumers say that they are most likely to come across illegal commercial practices on the Internet).
Inoltre, con i nuovi canali di vendita che si stanno sviluppando on-line e nel commercio mobile, le potenziali pratiche illecite possono anche diffondersi più rapidamente e colpire un gran numero di consumatori nell’UE (più del 50% dei consumatori dichiara di considerare molto alto il rischio di imbattersi in pratiche commerciali illecite su Internet)