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Data documento: 28-05-2015
Financial Services: Commission requests 11 Member States to apply EU rules on Bank Recovery and Resolution
Servizi finanziari – la Commissione chiede a 11 Stati membri di applicare le norme dell’UE sul risanamento e la risoluzione delle banche
The European Commission has requested Bulgaria, the Czech Republic, France, Italy, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Romania and Sweden to fully implement the Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD).
La Commissione europea ha chiesto a Bulgaria, Francia, Italia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Repubblica ceca, Romania e Svezia di dare piena attuazione alla direttiva sul risanamento e la risoluzione delle banche (BRRD).
This Directive (2014/59/EU) is a centrepiece of the EU’s Banking Union that was put in place to create a safer and sounder financial sector in the wake of the financial crisis.
Elemento fondamentale dell’Unione bancaria dell’UE, la direttiva (2014/59/EU) è stata adottata per creare un settore finanziario più sicuro e più solido in seguito alla crisi finanziaria.
The new BRRD rules equip national authorities with the necessary tools and powers to mitigate and manage the distress or failure of banks or large investment firms in all EU Member States.
Le nuove norme della direttiva BRRD dotano le autorità nazionali degli strumenti e dei poteri necessari per attenuare e gestire le difficoltà o i dissesti delle banche e delle grandi imprese di investimento in tutti gli Stati membri dell’UE.
The objective is to ensure that banks on the verge of insolvency can be restructured without taxpayers having to pay for failing banks to safeguard financial stability.
L’obiettivo è garantire che le banche sull’orlo dell’insolvenza possano essere ristrutturate senza che i contribuenti debbano pagare per gli istituti di credito in dissesto in nome della salvaguardia della stabilità finanziaria.
>>> Instead, they provide for shareholders and creditors of the banks to pay their share of the costs through a “bail-in” mechanism.
La direttiva stabilisce invece che siano gli azionisti e i creditori delle banche a farsi carico di una quota dei costi derivanti dal dissesto mediante un meccanismo di “bail-in”.
The deadline for the transposition of these rules into national law was 31 December 2014 (see IP/14/2862).
Il termine per il recepimento di queste norme nell’ordinamento nazionale era fissato al 31 dicembre 2014 (vedasi IP/14/2862);
However, 11 EU countries have failed to implement these rules into their national law.
ma 11 paesi dell’UE hanno omesso di attuarle pienamente.
The Commission’s request takes the form of a reasoned opinion, the second stage of the EU infringement procedures.
La Commissione ha inoltrato la richiesta sotto forma di parere motivato, avviando così la seconda fase del procedimento d’infrazione dell’UE.
If these countries fail to comply within two months, the Commission may decide to refer them to the EU Court of Justice.
Se questi paesi non si conformano entro due mesi, la Commissione potrà decidere di deferirli alla Corte di giustizia dell’UE.
Background:
Contesto
Since 2008, the European Commission has adopted number of measures to ensure the stability of financial and banking services.
Dal 2008 la Commissione europea ha adottato diverse misure per garantire la stabilità dei servizi finanziari e bancari.
The Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD) was adopted in Spring 2014 to provide authorities with comprehensive and effective arrangements to deal with failing banks at national level, as well as cooperation arrangements to tackle cross-border banking failures (see IP/12/570).
La direttiva sul risanamento e la risoluzione nel settore bancario (BRRD) è stata adottata nella primavera del 2014 al fine di fornire alle autorità dispositivi completi ed efficaci per far fronte ai dissesti bancari a livello nazionale, nonché meccanismi di cooperazione per risolvere i dissesti bancari transfrontalieri (vedasi IP/12/570).
Under BRRD, banks are required to prepare recovery plans to overcome financial distress.
Ai sensi della direttiva BRRD gli istituti di credito sono tenuti a preparare piani di risanamento per superare le difficoltà finanziarie.
Authorities are also granted a set of powers to intervene in the operations of banks to avoid them failing.
Le autorità dispongono anche di una serie di poteri per intervenire nelle operazioni delle banche onde evitare che falliscano.
If they do face failure, authorities are equipped with comprehensive powers and tools to restructure them, allocating losses to shareholders and creditors following a clearly defined hierarchy.
Qualora le banche si trovino comunque in una situazione di dissesto, le autorità dispongono di ampi poteri e strumenti per ristrutturarle, ripartendo le perdite fra azionisti e creditori secondo un ordine ben preciso.
They have the powers to implement plans to resolve failed banks in a way that preserves their most critical functions and avoids taxpayers having to bail them out.
Hanno la facoltà di attuare piani volti alla risoluzione delle banche in dissesto in modo da tutelarne le funzioni essenziali ed evitare che i contribuenti debbano salvarle.
There are precise arrangements setting out how home and host authorities of banking groups should cooperate in all stages of cross-border resolution, from resolution planning to resolution itself, with a strong role for the European Banking Authority to coordinate and mediate in case of disagreements.
Disposizioni specifiche regolamentano la collaborazione tra le autorità dello Stato membro di origine e dello Stato membro ospitante competenti per i gruppi bancari in tutte le fasi della risoluzione transfrontaliera, dalla pianificazione all’attuazione vera e propria, con un ruolo forte di coordinamento e mediazione dell’Autorità bancaria europea in caso di disaccordo.
National resolution funds are also being established.
Si stanno inoltre costituendo i fondi nazionali di risoluzione.
In the case of euro area Member States, these funds will be replaced by the Single Resolution Fund as of 2016.
Per gli Stati membri della zona euro, questi fondi saranno sostituiti dal Fondo di risoluzione unico a partire dal 2016.
The BRRD is being further complemented by technical rules developed by the European Banking Authority on a number of subjects, including concrete information requirements for recovery and resolution plans and securing accurate valuations of assets and losses at the point of resolution.
La direttiva BRRD è stata ulteriormente integrata da norme tecniche elaborate dall’Autorità bancaria europea su una serie di aspetti, tra cui gli obblighi concreti di informativa circa i piani di risanamento e di risoluzione e la garanzia di un’accurata valutazione delle attività e delle perdite al momento della risoluzione.