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Data documento: 25-07-2019
Commission takes further steps to end illegal tax breaks in the Italian and Cypriot yacht industries
La Commissione adotta ulteriori misure per porre fine alle agevolazioni fiscali illecite nel settore degli yacht in Italia e a Cipro
The Commission is today taking further steps to end illegal tax breaks in the yacht industries of Italy and Cyprus, first brought to light in the Paradise Papers leaks.
La Commissione adotta oggi ulteriori misure per porre fine alle agevolazioni fiscali illecite nel settore degli yacht in Italia e a Cipro, emerse per la prima volta dalle rivelazioni dei cosiddetti Paradise Papers.
Today’s legal proceedings also form part of the Commission’s ongoing efforts to stamp out unfair tax avoidance practices in the EU.
Le azioni giudiziarie odierne rientrano negli sforzi profusi dalla Commissione per eliminare le pratiche sleali di elusione fiscale nell’UE.
As part of today’s infringement package, the Commission has decided to refer Italy to the Court of Justice for the EU for its failure to address an illegal system of exemptions for fuel used to power chartered yachts in EU waters.
Nel quadro del pacchetto infrazioni di oggi la Commissione ha deciso di deferire l’Italia alla Corte di giustizia dell’UE per il mancato intervento contro un sistema illecito di esenzioni per il carburante utilizzato per alimentare gli yacht a noleggio nelle acque dell’UE.
At the same time, the Commission has decided to send reasoned opinions to Italy and Cyprus for not levying the correct amount of Value Added Tax (VAT) on the leasing of yachts.
Contemporaneamente la Commissione ha deciso di inviare pareri motivati all’Italia e a Cipro per non avere imposto l’importo corretto dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) sul leasing di yacht.
Tax breaks of this type can lead to major distortions of competition.
Agevolazioni fiscali di questo tipo possono causare gravi distorsioni della concorrenza.
In detail, the infringement procedures launched today concern:
Nel dettaglio, le procedure di infrazione avviate oggi riguardano i seguenti aspetti:
– Referral to Court:
– ricorso alla Corte:
Excise duty rules for fuel in motor boats in Italy.
norme relative alle accise sul carburante per le imbarcazioni a motore in Italia.
Current EU excise duty rules allow Member States not to tax fuel used by a navigation company for commercial purposes, i.e. the sale of sea navigation services.
Le attuali norme dell’UE che disciplinano le accise consentono agli Stati membri di non tassare il carburante utilizzato da una compagnia di navigazione a fini commerciali, vale a dire per la vendita di servizi di navigazione marittima.
>>> An exemption can apply but only if the person leasing the boat sells such services to others.
L’esenzione, tuttavia, può applicarsi soltanto se la persona che prende in leasing l’imbarcazione vende tali servizi a terzi.
In breach of EU rules, Italy allows chartered pleasure crafts, such as yachts, to qualify as ‘commercial’ even if they are for personal use.
L’Italia, in violazione delle norme UE, consente di classificare come “commerciali” le imbarcazioni da diporto a noleggio (come gli yacht) anche se destinate all’uso personale.
This situation may allow them to benefit from excise duty exemption on fuel used to power their engines.
Tali imbarcazioni possono così beneficiare dell’esenzione dalle accise sul carburante utilizzato per l’alimentazione dei motori;
– Reasoned opinions:
– pareri motivati:
a reduced VAT base for the lease of yachts offered in the tax law of Cyprus and Italy.
riduzione della base imponibile IVA per il leasing di yacht prevista dalla legislazione fiscale cipriota e da quella italiana.
Current EU VAT rules allow tax exemptions for services when the effective use and enjoyment of the product is outside the EU.
L’attuale normativa UE in materia di IVA autorizza esenzioni fiscali per i servizi quando l’uso e la fruizione effettivi hanno luogo al di fuori dell’Unione,
However, the rules do not allow for a general flat-rate reduction without proof of where the service is actually used.
ma non consente di applicare una riduzione forfettaria generale senza una prova del luogo in cui il servizio è effettivamente utilizzato.
Cyprus and Italy have established VAT rules according to which the larger the boat is, the less the lease is estimated to take place in EU waters.
Secondo le norme sull’IVA stabilite da Cipro e dall’Italia, quanto più grande è un’imbarcazione, tanto meno è probabile che essa sia utilizzata nelle acque dell’UE.
As a consequence, the applicable VAT base can be substantially reduced.
Di conseguenza, la base IVA applicabile può essere notevolmente ridotta.
If Cyprus and Italy do not act within the next two months on these reasoned opinions, the Commission may decide to bring the cases before the Court of Justice of the EU.
Se nei prossimi due mesi Cipro e l’Italia non dovessero conformarsi ai pareri motivati, la Commissione potrà decidere di adire la Corte di giustizia dell’UE.
Due to the size of this sector, these illegal and favourable tax regimes also run counter to the fiscal consolidation processes of these Member States.
A causa delle dimensioni del settore questi regimi fiscali vantaggiosi e illeciti contrastano con i processi di risanamento di bilancio dei due Stati membri.
Since the beginning of its mandate, the Juncker Commission has been at the forefront of European and international efforts to combat tax avoidance and tax evasion.
Sin dall’inizio del suo mandato la Commissione Juncker si è impegnata in prima linea per combattere l’evasione e l’elusione fiscali a livello europeo e internazionale.
When it comes to VAT, recent Commission initiatives seek to put in place a single EU VAT area which is less prone to fraud and would enhance cooperation between Member States.
Le iniziative avviate di recente dalla Commissione in tale ambito hanno come obiettivo la creazione di uno spazio unico europeo dell’IVA, meno vulnerabile alle frodi, che rafforzerebbe la cooperazione tra gli Stati membri.
The issue of VAT fraud transcends national borders and can only be solved effectively by a concerted, joint effort of Member States.
Le pratiche fraudolente connesse all’IVA trascendono i confini nazionali e possono essere debellate solo con uno sforzo comune e concertato da parte degli Stati membri.