TESTI PARALLELI – Coronavirus: la risposta globale dell’UE alla pandemia

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Data documento: 8 aprile 2020

Coronavirus: EU global response to fight the pandemic
Coronavirus: la risposta globale dell’UE alla pandemia

Today, the European Commission and the High Representative set out plans for a robust and targeted EU response to support partner countries’ efforts in tackling the coronavirus pandemic.
La Commissione europea e l’Alto rappresentante delineano oggi i piani per una risposta energica e mirata dell’UE a sostegno degli sforzi compiuti dai paesi partner per affrontare la pandemia di coronavirus.

The EU’s collective action will focus on addressing the immediate health crisis and resulting humanitarian needs, strengthening partner countries’ health, water and sanitation systems and their research and preparedness capacities to deal with the pandemic, as well as mitigating the socioeconomic impact.
L’azione collettiva dell’UE sarà finalizzata a gestire la crisi sanitaria immediata e a soddisfare le esigenze umanitarie che ne derivano, rafforzando i sistemi sanitari, idrici e igienico-sanitari dei paesi partner, potenziando le loro capacità di ricerca e preparazione affinché possano reagire alla pandemia e mitigando l’impatto socioeconomico.

To underpin these actions, the EU will secure financial support to partner countries amounting to more than €15.6 billion from existing external action resources.
A tal fine, l’UE garantirà un sostegno finanziario ai paesi partner per oltre 15,6 miliardi di € provenienti dalle risorse già stanziate nell’ambito dell’azione esterna.

Together with our partners, we are making sure that the substantial EU funding already allocated to them is targeted to help them deal with the impact of coronavirus.
Insieme ai nostri partner, stiamo facendo in modo che il cospicuo finanziamento già destinato loro dall’UE venga orientato per aiutarli a far fronte alle conseguenze del coronavirus.

The President of the European Commission, Ursula von der Leyen, commented:
La Presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, ha dichiarato:

“The virus knows no borders.
“Il virus non conosce frontiere.

This global challenge needs strong international cooperation.
Questa sfida mondiale esige una solida cooperazione internazionale.

The European Union is working tirelessly to fight the pandemic.
L’Unione europea sta lavorando strenuamente per combattere la pandemia.

We all know that only together we can stop the worldwide spread of the coronavirus.
Sappiamo tutti che solo unendo le nostre forze possiamo arrestare la diffusione mondiale del coronavirus.

To that end, the EU will soon convene a virtual pledging event to help mobilise the necessary funding and support the World Health Organisation to assist the most vulnerable countries.”
A tal fine, l’UE convocherà a breve un incontro virtuale sugli impegni di finanziamento per contribuire a mobilitare i finanziamenti necessari e a coadiuvare l’Organizzazione mondiale della sanità nell’assistenza ai paesi più vulnerabili.”

>>> High Representative/Vice-President Josep Borrell, added:
L’Alto rappresentante/Vicepresidente Josep Borrell ha aggiunto:

“The coronavirus pandemic requires united, global action in response.
” La pandemia di coronavirus impone una risposta comune a livello mondiale.

The European Union and its Member States are playing their part in tackling this health crisis and its severe consequences – at home and abroad.
L’Unione europea e i suoi Stati membri stanno dando il proprio contributo per fronteggiare questa crisi sanitaria e le sue gravi conseguenze, sia a livello interno che oltre confine.

While we are doing everything we can to provide support of our citizens, we also need to assist our partners in our direct neighbourhood and beyond to address the impact it will have on their livelihoods, stability and security, as their problems are our problems.
Stiamo facendo tutto il possibile per sostenere i nostri cittadini, ma non dobbiamo dimenticare i paesi partner del nostro diretto vicinato e oltre, aiutandoli ad affrontare le conseguenze della crisi sui loro mezzi di sussistenza, sulla loro stabilità e sulla loro sicurezza, poiché i loro problemi sono anche nostri.

This is a global fight that we will either win or lose together.
Si tratta di una lotta mondiale che vinceremo o perderemo insieme.

Cooperation and joint efforts at the international level and multilateral solutions are the way forward, for a true global agenda for the future.”
La cooperazione e gli sforzi congiunti a livello internazionale e le soluzioni multilaterali rappresentano la via da seguire per mettere a punto una vera e propria agenda globale per il futuro.”

Commissioner for International Partnerships, Jutta Urpilainen, explained:
La Commissaria per i Partenariati internazionali, Jutta Urpilainen, ha dichiarato:

”As long as the coronavirus threatens lives somewhere, we are not safe.
“Non saremo al sicuro finché il coronavirus continuerà a minacciare ovunque vite umane.

This is the core of international cooperation and partnerships.
Questo è il tema centrale della cooperazione e dei partenariati internazionali.

We need to work together in order to tackle our shared challenges.
Dobbiamo lavorare insieme per affrontare le sfide comuni.

Today the European Commission steps up and leads with this significant global response package of more than €15.6billion the joint work with our partners, particularly in Africa, for a safer future for us all.”
Oggi la Commissione europea si fa avanti e guida, con questo ingente pacchetto di risposta globale di oltre 15,6 miliardi di €, il lavoro svolto con i nostri partner, soprattutto in Africa, per assicurare un futuro più sicuro a tutti noi.”

Neighbourhood and Enlargement Commissioner, Olivér Várhelyi, said:
Il Commissario per il Vicinato e l’allargamento, Olivér Várhelyi, ha dichiarato:

“As part of our global response to the coronavirus pandemic we are redirecting over €3.8 billion of foreseen funds for the Western Balkans and our immediate neighbours to the East and to the South, to where their real needs are today:
“Nell’ambito della nostra risposta globale alla pandemia di coronavirus, stiamo riorientando oltre 3,8 miliardi di € di fondi previsti per i Balcani occidentali e i nostri vicini immediati ad est e a sud verso i settori che ne hanno più bisogno:

for urgent response to the health crisis, to strengthen the health systems and to mitigate the socio-economic impact of the pandemic.
si tratta di reagire urgentemente alla crisi sanitaria, rafforzare i sistemi sanitari e attenuare l’impatto socioeconomico della pandemia.

We share a continent and we can only succeed together.”
Viviamo nello stesso continente e possiamo vincere soltanto se saremo uniti.”

Janez Lenarcic, Commissioner for Crisis Management, warned:
Il Commissario per la Gestione delle crisi Janez Lenarcic, ha ammonito:

“We are facing what could become the biggest humanitarian crisis in decades.
“Siamo di fronte a quella che potrebbe diventare la più grave crisi umanitaria degli ultimi decenni.

The impact of the coronavirus outbreak on the most fragile countries, migrants and the most vulnerable people is likely to be dramatic.
La pandemia di coronavirus rischia di avere conseguenze drammatiche per i paesi più fragili e per le persone più vulnerabili.

This is particularly the case in the confined and often insalubrious setting of refugee and internally displaced people camps.
Ciò vale in particolare per l’ambiente confinato e spesso insalubre dei campi che accolgono i rifugiati e gli sfollati interni.

That is why we need to respond vigorously to the public health emergency, make sure humanitarian actors continue to have access to carry out their life-saving assistance and support transport and logistic for key humanitarian operations.”
È per questo motivo che dobbiamo rispondere energicamente all’emergenza di sanità pubblica, fare in modo che gli operatori umanitari continuino a poter prestare assistenza di primo soccorso e sostenere il trasporto e la logistica per le principali operazioni umanitarie.”

Team Europe package
Pacchetto “Team Europa”

The EU’s response follows a ‘Team Europe’ approach, aimed at saving lives by providing quick and targeted support to our partners to face this pandemic.
La risposta dell’UE è improntata a un approccio collegiale (Team Europa) volto a salvare vite umane fornendo ai nostri partner un sostegno rapido e mirato che li aiuti a fronteggiare la pandemia in atto.

It combines resources from the EU, its Member States and financial institutions, in particular the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development, to support partner countries and address their short-term needs, as well as the longer-term structural impacts on societies and the economy.
Tale approccio combina risorse dell’UE, degli Stati membri e delle istituzioni finanziarie (in particolare la Banca europea per gli investimenti e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo) per sostenere i paesi partner e soddisfare le loro esigenze a breve termine, nonché affrontare gli effetti strutturali a più lungo termine per le società e l’economia.

The first Team Europe packages are already being implemented in the immediate neighbourhood: the Western Balkans, in the East and to the South.
I primi pacchetti Team Europa sono già in fase di attuazione nel vicinato immediato dell’UE, ossia nei Balcani occidentali, a est e a sud.

The EU, as global actor and major contributor to the international aid system, will promote a coordinated multilateral response, in partnership with the United Nations, International Financial Institutions, as well as the G7 and the G20.
In quanto interlocutore globale e uno dei principali contributori del sistema internazionale degli aiuti, l’UE promuoverà una risposta multilaterale coordinata di concerto con le nhNazioni Unite, le Istituzioni finanziarie internazionali, il G7 e il G20.

The European Union will continue to adapt its response to the evolving situation and focus on the most affected countries in need of health support, such as countries in Africa, the Neighbourhood, the Western Balkans, the Middle East and North Africa, parts of Asia and the Pacific, Latin America and the Caribbean.
L’Unione europea continuerà ad adeguare la sua risposta mano a mano che la situazione evolve e si concentrerà sui paesi più colpiti e bisognosi di assistenza sanitaria in Africa, nel vicinato, nei Balcani occidentali, nel Medio Oriente e in Nord Africa, nonché in parte dell’Asia e del Pacifico, nell’America latina e nei Caraibi.

The EU’s response will focus on the most vulnerable people, including migrants, refugees, internally displaced persons and their host communities and integrate its strategic objectives set out in the Green Deal and the Digital Agenda.
La sua risposta porrà l’accento sulle persone più vulnerabili, compresi i migranti, i rifugiati, gli sfollati interni e le comunità di accoglienza, integrando gli obiettivi strategici definiti nel Green Deal e nell’Agenda digitale.

From the overall package of €15.6 billion, €3.25 billion are channelled to Africa, including €1.19 billion for the Northern African neighbourhood countries.
Dell’intero pacchetto di 15,6 miliardi di €, 3,25 miliardi di € sono destinati all’Africa, compresi 1,19 miliardi di € per i paesi del vicinato del Nord Africa.

The EU is securing in total €3.07 billion for the whole neighbourhood – €2.1 billion for the South and €962 million for the Eastern Partner countries – and €800 million for the Western Balkans and Turkey.
L’UE fornisce complessivamente 3,07 miliardi di € per l’intero vicinato (2,1 miliardi di € per i paesi partner meridionali e 962 milioni di € per i paesi del partenariato orientale) e 800 milioni di € per i Balcani occidentali e la Turchia.

In addition, the overall package includes another €1.42 billion in guarantees for Africa and the neighbourhood from the European Fund for Sustainable Development (EFSD).
Nell’insieme, il pacchetto comprende inoltre altri 1,42 miliardi di € in garanzie a favore dell’Africa e dei paesi del vicinato provenienti dal Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile (EFSD).

The EU will support Asia and the Pacific with €1.22 billion;
L’UE sosterrà l’Asia e il Pacifico con 1,22 miliardi di €;

another €291 million will go for the Africa, Caribbean and Pacific region, €918 million to support our partners in Latin America and the Caribbean and €111 million to support Overseas Countries and Territories.
altri 291 milioni di € saranno destinati alla regione dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, 918 milioni di € ai nostri partner in America latina e nei Caraibi e 111 milioni di € ai paesi e territori d’oltremare.

Delivering the EU global response package in practice
Attuazione pratica del pacchetto di risposta globale dell’UE

€502 million for Emergency response actions focus amongst others, on:
Le azioni di risposta alle emergenze, la cui dotazione ammonta a 502 milioni di €, si concentrano tra l’altro su:

– Providing immediate support to the Response Plans of the World Health Organisation and the United Nations, as well as to the appeal of the Red Cross and Red Crescent Movement to boost emergency preparedness and response in countries with weaker health systems and those dealing with humanitarian crises;
– un sostegno immediato ai piani di risposta dell’Organizzazione mondiale della sanità e delle Nazioni Unite, nonché all’appello della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa a promuovere la preparazione e la risposta alle emergenze nei paesi che presentano sistemi sanitari più deboli e in quelli colpiti da crisi umanitarie;

– Providing immediate humanitarian support in affected countries, in particular in health, water, sanitation and hygiene (WASH) and logistics;
– un sostegno umanitario immediato ai paesi colpiti, in particolare nei settori della sanità, delle risorse idriche e dei servizi igienico-sanitari, nonché della logistica;

– Supporting increased production in Europe of personal protective equipment and medical devices to meet urgent needs in Europe and in partner countries;
– un sostegno all’incremento della produzione di dispositivi di protezione individuale e di dispositivi medici in Europa per soddisfare necessità urgenti in Europa e nei paesi partner;

– Organising the supply of in-kind assistance to affected countries through the Union Civil Protection Mechanism;
– l’organizzazione della fornitura di assistenza in natura ai paesi colpiti tramite il meccanismo di protezione civile dell’Unione;

– Providing guarantee and liquidity provisions to local banks via International Financial Institutions and European Development Finance Institutions, supported by the European Fund for Sustainable Development;
– l’offerta di garanzie e l’erogazione di liquidità alle banche locali tramite le Istituzioni finanziarie internazionali e le istituzioni europee per il finanziamento dello sviluppo, sostenute dal Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile;

– Supporting global efforts to combat export restrictions and ensure supply chains remain intact, notably for essential medical supplies and pharmaceuticals;
– un sostegno alle iniziative mondiali volte a contrastare le restrizioni all’esportazione e a garantire che le catene di approvvigionamento restino intatte, soprattutto per quanto riguarda le forniture mediche e i prodotti farmaceutici essenziali;

– Associating the Western Balkans to EU initiatives such as the Joint Procurement Agreement for medical equipment and the European rapid alert system for communicable diseases.
– la partecipazione dei Balcani occidentali a iniziative dell’UE quali l’accordo di aggiudicazione congiunta per i dispositivi medici e il sistema europeo di allarme rapido per le malattie trasmissibili.

€2.8 billion to support research, health and water systems.
Con 2,8 miliardi di € destinati a sostenere il sistema della ricerca, il sistema sanitario e il sistema idrico;

The EU is, amongst others:
l’UE è impegnata, tra l’altro, a:

– Supporting partner countries in building resilient, responsive health and social protection systems;
– aiutare i paesi partner a predisporre sistemi sanitari e di protezione sociale resilienti e reattivi;

– Supporting communication and awareness efforts on basic protective measures and hygiene advice to prevent the spread;
– sostenere le attività di comunicazione e sensibilizzazione per quanto riguarda le misure di protezione di base e la consulenza in materia di igiene volte a impedire la diffusione del virus;

– Allowing some EU funding from global health initiatives like the Global Fund to fight Aids, Tuberculosis and Malaria, the Global Alliance for Vaccines and Immunisation (GAVI) and the Global Financial Facility to be used to respond to the coronavirus, while ensuring continuation of vital health programmes;
– autorizzare l’impiego di alcuni finanziamenti dell’UE provenienti da iniziative mondiali in campo sanitario quali il Fondo globale per la lotta contro l’AIDS, la tubercolosi e la malaria, l’alleanza mondiale per le vaccinazioni e l’immunizzazione (GAVI) e il dispositivo di finanziamento globale (Global Financing Facility) per rispondere alla crisi causata dal coronavirus, garantendo nel contempo il proseguimento dei programmi sanitari essenziali;

– Supporting further research on diagnostics, treatment and prevention, and once a vaccine is available, fast-tracking approval and subsidizing vaccines and their delivery in vulnerable countries;
– sostenere ulteriori ricerche in materia di diagnostica, trattamento e prevenzione e, non appena sarà disponibile un vaccino, accelerarne l’approvazione e sovvenzionare i vaccini e la loro distribuzione nei paesi vulnerabili;

– Supporting experts training, epidemiological surveillance and strengthening regional health organisations in Africa, Latin American and the Caribbean and Asia and the Pacific;
– contribuire alla formazione di esperti e alla sorveglianza epidemiologica e rafforzare le organizzazioni sanitarie regionali in Africa, America latina e Caraibi, Asia e Pacifico;

– Welcoming candidate countries in the Western Balkans to the EU’s Health Security Committee and reflecting how best to associate potential candidates;
– accogliere i paesi candidati dei Balcani occidentali nel comitato per la sicurezza sanitaria dell’UE e valutare il modo migliore di associare i potenziali candidati ai suoi lavori;

– Supporting equal access to health systems for migrants, refugees and host communities.
– sostenere la parità di accesso ai sistemi sanitari per i migranti, i rifugiati e le comunità di accoglienza.

€12.28 billion to address the economic and social consequences. The EU is amongst other:
Con 12,28 miliardi di € destinati a far fronte alle conseguenze economiche e sociali,l’UE è impegnata, tra l’altro, a:

– Providing direct budget support and concessional financing for partner countries to adopt reforms for socio-economic development and poverty reduction, and measures to protect workers during the crisis;
– fornire sostegno diretto al bilancio e finanziamenti agevolati per consentire ai paesi partner di adottare riforme a favore dello sviluppo socioeconomico e della riduzione della povertà, nonché misure volte a tutelare i lavoratori durante la crisi;

– Mobilising macro-financial assistance for Western Balkan and neighbouring countries with the International Monetary Fund (IMF);
– mobilitare, unitamente al Fondo monetario internazionale (FMI), assistenza macrofinanziaria destinata ai paesi dei Balcani occidentali e ai paesi del vicinato;

– Supporting the private sector, especially small and medium enterprises (SMEs) and the self-employed, via guarantees, liquidity provisions and technical assistance and further reorient guarantees from the European Fund for Sustainable Development towards short-term risk-sharing on loans;
– sostenere il settore privato, soprattutto le piccole e medie imprese (PMI) e i lavoratori autonomi, mediante garanzie, l’erogazione di liquidità e assistenza tecnica e riorientare ulteriormente le garanzie del Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile verso la condivisione dei rischi a breve termine sui prestiti;

Providing public sector loans from the European Investment Bank, notably for healthcare equipment and supplies;
– concedere al settore pubblico prestiti della Banca europea per gli investimenti, in particolare per quanto riguarda le forniture e i dispositivi sanitari;

– Working with international organizations and European companies to build strong and resilient value chains in strategic sectors and ensure labour rights and corporate social responsibility;
– collaborare con le organizzazioni internazionali e le imprese europee per costruire catene del valore forti e resilienti in settori strategici e garantire i diritti dei lavoratori e la responsabilità sociale delle imprese;

– Promoting forms of debt relief considered by the IMF in affected countries.
– promuovere forme di riduzione del debito valutate dall’FMI nei paesi colpiti.

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Per ulteriori informazioni

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Questions & Answers: The EU global response to fight the coronavirus pandemic
Domande & risposte: La risposta globale dell’UE alla pandemia di coronavirus

Factsheet on concrete examples of EU support in partner countries
Scheda informativa: esempi concreti di sostegno dell’UE nei paesi partner

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale linkato a inizio pagina.