TESTI PARALLELI – Coronavirus: adottata una raccomandazione per sostenere le strategie di uscita attraverso dati e applicazioni mobili

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Data documento: 8 aprile 2020

Coronavirus: Commission adopts Recommendation to support exit strategies through mobile data and apps
Coronavirus: adottata una raccomandazione per sostenere le strategie di uscita attraverso dati e applicazioni mobili

Today, the Commission recommends steps and measures to develop a common EU approach for the use of mobile applications and mobile data in response to the coronavirus pandemic.
La Commissione raccomanda oggi una serie di misure e azioni volte a sviluppare un approccio comune dell’UE per l’utilizzo di applicazioni e dati mobili in risposta alla pandemia di coronavirus.

Digital tools can play an important role in the gradual lifting of containment measure, when the time will be ripe for that, if they are compliant with EU rules and well coordinated.
Strumenti digitali ben coordinati e conformi alle norme dell’UE potranno svolgere, quando i tempi saranno maturi, un ruolo importante nell’abolizione graduale delle misure di contenimento.

The Recommendation sets out a process towards the adoption with the Member States of a toolbox, focusing on two dimensions:
La raccomandazione definisce un percorso per l’adozione, insieme agli Stati membri, di un pacchetto di misure incentrato su due dimensioni:

– a pan-European coordinated approach for the use of mobile applications for empowering citizens to take effective and more targeted social distancing measures and for warning, preventing and contact tracing;
– un approccio coordinato e paneuropeo per l’utilizzo delle applicazioni mobili al fine di consentire ai cittadini di adottare misure di distanziamento sociale efficaci e più mirate e per scopi di allerta, prevenzione e tracciamento dei contatti

and
e

 – a common approach for modelling and predicting the evolution of the virus through anonymised and aggregated mobile location data.
– un approccio comune per la modellizzazione e previsione dell’evoluzione del virus mediante dati relativi all’ubicazione aggregati e anonimizzati.

The Recommendation sets out key principles for the use of these apps and data as regards data security and the respect of EU fundamental rights such as privacy and data protection.
La raccomandazione definisce i principi fondamentali per l’uso di tali dati e applicazioni per quanto riguarda la sicurezza dei dati e il rispetto dei diritti fondamentali dell’UE, quali la tutela della vita privata e la protezione dei dati.

Commissioner for Internal Market, Thierry Breton said:
Thierry Breton, Commissario per il Mercato interno, ha dichiarato:

“Digital technologies, mobile applications and mobility data have enormous potential to help understand how the virus spreads and to respond effectively.
“Le tecnologie digitali, le applicazioni mobili e i dati sulla mobilità offrono un potenziale enorme per aiutare a comprendere come si diffonde il contagio e come rispondervi in maniera efficace.

With this Recommendation, we put in motion a European coordinated approach for the use of such apps and data, without compromising on our EU privacy and data protection rules, and avoiding the fragmentation of the internal market.
Con questa raccomandazione mettiamo in moto un approccio coordinato europeo per l’uso di queste applicazioni e di questi dati, senza fare sconti sulla tutela della vita privata e la protezione dei dati ed evitando la frammentazione del mercato interno.

Europe is stronger when it acts united.”
L’Europa è più forte quando procede unita.”

>>> Commissioner for Justice, Didier Reynders, added:
Didier Reynders, Commissario per la Giustizia, ha aggiunto:

“We all must work together now to get through this unprecedented crisis.
“Dobbiamo lavorare tutti insieme per superare questa crisi senza precedenti.

The Commission is supporting the Member States in their efforts to fight the virus and we will continue to do so when it comes to an exit strategy and to recovery.
La Commissione sostiene gli sforzi degli Stati membri nella lotta contro il virus e continuerà a farlo quando arriverà il momento di attuare la strategia di uscita e di avviare la ripresa.

In all this, we will continue to ensure full respect of Europeans’ fundamental rights.
In tutto ciò continueremo a garantire il pieno rispetto dei diritti fondamentali degli europei.

Europe’s data protection rules are the strongest in the world and they are fit also for this crisis, providing for exceptions and flexibility.
Le norme europee in materia di protezione dei dati sono le più rigorose al mondo e, nella misura in cui prevedono eccezioni e flessibilità, si dimostrano adeguate anche in questa crisi.

We work closely with data protection authorities and will come forward with guidance on the privacy implications soon.”
Lavoriamo a stretto contatto con le autorità preposte alla protezione dei dati e formuleremo presto orientamenti riguardanti le implicazioni sulla tutela della vita privata.”

A common coordinated approach for the use of tracing apps
Un approccio comune coordinato per l’uso delle applicazioni di tracciamento

Since the outbreak of the pandemic, the Commission has strongly supported Member States in their efforts to fight the spread of the novel coronavirus.
Sin dall’inizio della pandemia la Commissione ha sostenuto con vigore gli sforzi degli Stati membri per combattere la diffusione del nuovo coronavirus.

Commission services have been looking into the effectiveness of apps solutions to address the crisis as well as their impact on data protection.
I servizi della Commissione hanno esaminato l’efficacia delle soluzioni offerte dalle applicazioni mobili per affrontare la crisi, come pure il loro impatto sulla protezione dei dati.

Centrepiece of today’s Recommendation is the proposal for a joint toolbox towards a common coordinated approach for the use of smartphone apps that fully respect EU data protection standards.It will consist of:
Il fulcro della raccomandazione odierna è la proposta di un pacchetto di strumenti congiunti per un approccio comune e coordinato per l’uso delle applicazioni per smartphone che rispettano pienamente le norme dell’UE in materia di protezione dei dati. Tale approccio comprende:

 – specifications to ensure the effectiveness of mobile information, warning and tracing applications from a medical and technical point of view;
– le specifiche volte a garantire l’efficacia delle applicazioni mobili di informazione, allerta e tracciamento dal punto di vista medico e tecnico;

 – measures to avoid proliferation of incompatible applications, support requirements for interoperability and promotion of common solutions;
– le misure volte a evitare il proliferare di applicazioni non compatibili con il diritto dell’Unione, a sostenere le prescrizioni di interoperabilità e a promuovere soluzioni comuni;

 – governance mechanisms to be applied by public health authorities and in cooperation with the European Centre for Disease Control;
– i meccanismi di governance da applicare da parte delle autorità sanitarie pubbliche e in cooperazione con il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle

– the identification of good practices and mechanisms for exchange of information on the functioning of the applications;
– l’individuazione di buone pratiche e di meccanismi per lo scambio di informazioni sul funzionamento delle applicazioni;

and
e

– sharing data with relevant epidemiological public bodies, including aggregated data to ECDC.
– la condivisione dei dati con i pertinenti organismi epidemiologici pubblici, compresa la condivisione dei dati aggregati con l’ECDC.

To support Member States, the Commission will provide guidance including on data protection and privacy implications.
Per sostenere gli Stati membri la Commissione emanerà orientamenti, anche in materia di protezione dei dati e di tutela della vita privata.

The Commission is in close contact with the European Data Protection Board for an overview of the processing of personal data at national level in the context of the coronavirus crisis.
La Commissione è in stretto contatto con il comitato europeo per la protezione dei dati per tracciare un quadro generale del trattamento dei dati personali a livello nazionale nel contesto della crisi del coronavirus.

A common approach for predicting and modelling the spread
Un approccio comune per la previsione e la modellizzazione del contagio

The toolbox will also focus on developing a common approach for modelling and predicting the evolution of the virus through anonymous and aggregated mobile location data.
Il pacchetto di strumenti si concentrerà anche su un approccio comune per la modellizzazione e previsione dell’evoluzione del virus mediante dati relativi all’ubicazione aggregati e anonimi.

The aim is to analyse mobility patterns including the impact of confinement measures on the intensity of contacts, and hence the risks of contamination.
Lo scopo è analizzare i modelli di mobilità, compreso l’impatto delle misure di confinamento sull’intensità dei contatti, e quindi i rischi di contagio.

This will be an important and proportionate input for tools modelling the spread of the virus, and provide insights for the development of strategies for opening up societies again.
In questo modo si potrà fornire un contributo importante e proporzionato agli strumenti di modellazione della diffusione del virus e dare indicazioni per l’elaborazione di strategie per la riapertura delle società.

The Commission already started the discussion with mobile phone operators on 23 March 2020 with the aim to cover all Member States.
Il 23 marzo 2020 la Commissione ha già avviato un dialogo con gli operatori di telefonia mobile con lo scopo di coinvolgere tutti gli operatori degli Stati membri.

The data will be fully anonymised and transmitted to the Joint Research Centre (JRC) for processing and modelling.
I dati saranno totalmente anonimizzati e trasmessi al Centro comune di ricerca (JRC) per il trattamento e la modellizzazione.

It will not be shared with third parties and only be stored as long as the crisis is ongoing.
Non saranno condivisi con terzi e saranno conservati solo per la durata della crisi.

Next steps
Prossime tappe

Member States, together with the Commission, shall develop a toolbox towards a pan-European approach for mobile applications in association with the European Data Protection Board by 15 April 2020.
Entro il 15 aprile 2020 gli Stati membri, insieme alla Commissione e in collaborazione con il comitato europeo per la protezione dei dati, elaboreranno un pacchetto di strumenti per un approccio paneuropeo per le applicazioni mobili.

To support Member States, the Commission will provide guidance including on data protection and privacy implications.Member States should report on the actions they have taken by 31 May 2020, and make the measures accessible to other Member States and the Commission for peer review.
Per sostenere gli Stati membri la Commissione emanerà orientamenti, anche in materia di protezione dei dati e di tutela della vita privata.Gli Stati membri dovrebbero riferire in merito alle misure intraprese entro il 31 maggio 2020 e renderle accessibili agli altri Stati membri e alla Commissione per una valutazione inter pares.

The Commission will assess the progress made and publish periodic reports starting in June 2020 and throughout the crisis, recommending action and/or the phasing out of measures that are no longer necessary.
La Commissione valuterà i progressi compiuti e pubblicherà relazioni periodiche a partire dal giugno 2020 e per tutta la durata della crisi, raccomandando azioni e/o provvedendo all’eliminazione graduale delle misure non più necessarie.

For more information
Per maggiori informazioni

Commission Recommendation on a common Union toolbox for the use of technology and data to combat and exit from the COVID-19 crisis
Raccomandazione della Commissione relativa a un pacchetto di strumenti comuni dell’Unione per l’uso della tecnologia e dei dati al fine di contrastare la crisi Covid-19 e uscirne

Commission Coronavirus response page
Pagina della Commissione sulla risposta al coronavirus

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale linkato a inizio pagina.