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Customs Union: Commission proposes new ‘Single Window’ to modernise and streamline customs controls, facilitate trade and improve cooperation
Unione doganale: nuovo “sportello unico” proposto dalla Commissione per modernizzare e razionalizzare i controlli doganali, agevolare gli scambi commerciali e migliorare la cooperazione
The European Commission has today proposed a new initiative that will make it easier for different authorities involved in goods clearance to exchange electronic information submitted by traders, who will be able to submit the information required for import or export of goods only once.
La Commissione europea ha proposto oggi una nuova iniziativa che renderà più agevole per le diverse autorità coinvolte nello sdoganamento delle merci scambiare per via elettronica le informazioni trasmesse dagli operatori, i quali potranno presentare una sola volta le informazioni richieste per l’importazione o l’esportazione delle merci.
The so-called ‘EU Single Window Environment for Customs’ aims to enhance cooperation and coordination between different authorities, in order to facilitate the automatic verification of non-customs formalities for goods entering or leaving the EU.
Il cosiddetto “sistema dello sportello unico doganale dell’UE” mira a rafforzare la cooperazione e il coordinamento tra le diverse autorità al fine di agevolare la verifica automatizzata delle formalità non doganali per le merci che entrano nell’UE o ne escono.
The Single Window aims to digitalise and streamline processes, so that businesses will ultimately no longer have to submit documents to several authorities through different portals.
Obiettivo dello sportello unico è digitalizzare e semplificare i processi in modo che, una volta che il sistema funzionerà a pieno regime, le imprese non debbano più presentare documenti a diverse autorità tramite portali differenti.
Today’s proposal is the first concrete deliverable of the recently adopted Action Plan on taking the Customs Union to the next level.
La proposta odierna è il primo risultato concreto del piano d’azione recentemente adottato per far avanzare l’unione doganale al livello successivo.
It launches an ambitious project to modernise border controls over the coming decade, in order to facilitate trade, improve safety and compliance checks, and reduce the administrative burden for companies.
Lancia un progetto ambizioso di modernizzazione dei controlli alle frontiere, da realizzare nei prossimi dieci anni, per agevolare gli scambi commerciali, migliorare i controlli di sicurezza e di conformità e ridurre gli oneri amministrativi per le imprese.
Paolo Gentiloni, Commissioner for the Economy, said:
Paolo Gentiloni, Commissario per l’Economia, ha dichiarato:
“Digitalisation, globalisation and the changing nature of trade present both risks and opportunities when it comes to goods crossing the EU’s borders.
“La digitalizzazione, la globalizzazione e la natura evolutiva del commercio presentano sia rischi che opportunità per le merci che attraversano le frontiere dell’UE.
To rise to these challenges, customs and other competent authorities must act as one, with a more holistic approach to the many checks and procedures needed for smooth and safe trade.
Per rispondere a queste sfide le autorità doganali e le altre autorità competenti devono agire in modo unitario, con un approccio più olistico ai numerosi controlli e procedure necessari per la regolarità e la sicurezza degli scambi.
Today’s proposal is the first step towards a fully paperless and integrated customs environment and better cooperation between all authorities at our external borders.
La proposta odierna costituisce il primo passo verso un ambiente doganale completamente integrato e privo di supporti cartacei e una migliore cooperazione fra tutte le autorità alle frontiere esterne dell’Unione.
I urge all Member States to play their part in making it a true success story.”
Esorto tutti gli Stati membri a partecipare per fare di questa iniziativa un vero successo.”
>>> Each year, the Customs Union facilitates the trade of more than €3.5 trillion worth of goods.
Ogni anno l’unione doganale facilita gli scambi commerciali di merci per un valore di oltre 3.500 miliardi di €.
Efficient customs clearance and controls are essential to allow trade to flow smoothly while also protecting EU citizens, businesses and the environment.
L’efficienza dello sdoganamento e dei controlli doganali è essenziale per consentire il flusso regolare degli scambi commerciali, tutelando nel contempo i cittadini, le imprese e l’ambiente dell’UE.
The coronavirus crisis has highlighted the importance of having agile yet robust customs processes, and this will become ever more important as trade volumes keep on increasing and new challenges related to digitalisation and e-commerce, such as new forms of fraud, emerge.
La crisi del coronavirus ha messo in evidenza l’importanza di disporre di processi doganali agili, ma robusti, e questo aspetto diventerà sempre più rilevante con il costante aumento dei volumi degli scambi e l’emergere di nuove tendenze connesse alla digitalizzazione e al commercio elettronico, come ad esempio nuove forme di frode.
Currently, the formalities required at the EU’s external borders often involve many different authorities in charge of different policy areas, such as health and safety, the environment, agriculture, fisheries, cultural heritage and market surveillance and product compliance.
Attualmente le formalità richieste alle frontiere esterne dell’UE coinvolgono spesso molte autorità diverse responsabili di settori differenti, come la salute e la sicurezza, l’ambiente, l’agricoltura, la pesca, il patrimonio culturale, la vigilanza del mercato e la conformità dei prodotti.
As a result, businesses have to submit information to several different authorities, each with their own portal and procedures.
Le imprese devono pertanto trasmettere informazioni a più autorità diverse, ciascuna con il proprio portale e le proprie procedure.
This is cumbersome and time-consuming for traders and reduces the capacity of authorities to act in a joined-up way in combatting risks.
Questa pratica è complessa e dispendiosa in termini di tempo per gli operatori commerciali e riduce la capacità delle autorità di agire in modo congiunto nella lotta contro i rischi.
Today’s proposal is the first step in creating a digital framework for enhanced cooperation between all border authorities, through one Single Window.
La proposta odierna costituisce il primo passo verso la creazione di un quadro digitale per una cooperazione rafforzata fra tutte le autorità di frontiera attraverso uno sportello unico.
The Single Window will enable businesses and traders to provide data in one single portal in an individual Member State, thereby reducing duplication, time and costs.
Lo sportello unico consentirà alle imprese e agli operatori commerciali di presentare dati in un unico portale in un singolo Stato membro, riducendo in tal modo duplicazioni, tempi e costi.
Customs and other authorities will then be able to collectively use this data, allowing for a fully coordinated approach to goods clearance and a clearer overview at EU level of the goods that are entering or leaving the EU.
Le autorità doganali e le altre autorità saranno quindi in grado di utilizzare collettivamente questi dati, il che permetterà di adottare un approccio pienamente coordinato allo sdoganamento delle merci e di avere un quadro d’insieme più chiaro a livello dell’UE delle merci che entrano nel territorio dell’Unione o ne escono.
This is an ambitious project that will entail significant investment at both EU and Member State level, in order to be fully implemented over the next decade or so.
Si tratta di un progetto ambizioso, che comporterà investimenti ingenti a livello dell’Unione e degli Stati membri per essere pienamente attuato nel corso del prossimo decennio.
The Commission will support Member States in this preparation, where possible, including through funding from the Recovery and Resilience Facility, to enable them to reap the full, long-term benefits of the Single Window.
La Commissione sosterrà gli Stati membri in questa preparazione, ove possibile, anche attraverso finanziamenti del dispositivo per la ripresa e la resilienza, per consentire loro di sfruttare appieno i benefici a lungo termine dello sportello unico
Background
Contesto
The EU is the largest trading bloc in the world, accounting for 15% of the world trade.
L’UE è il più grande blocco commerciale al mondo e rappresenta il 15 % del commercio mondiale.
In 2018, almost 343 million customs declarations were handled by more than 2,000 EU customs offices, who collected €25.3 billion in customs duties.
Nel 2018 quasi 343 milioni di dichiarazioni doganali sono state trattate da più di 2.000 uffici doganali dell’UE, che hanno riscosso dazi doganali per 25,3 miliardi di €.
The Single Window is part of the new Customs Union Action Plan, which sets out a series of measures to make EU customs smarter, more innovative and more efficient over the next four years.
Lo sportello unico rientra nel nuovo piano d’azione per l’unione doganale, che definisce una serie di misure per rendere le dogane dell’UE più intelligenti, innovative ed efficienti nei prossimi quattro anni.
In her Political Guidelines, President von der Leyen announced plans for an integrated European approach to customs risk management, which supports effective controls by EU Member States.
Nei suoi orientamenti politici la Presidente von der Leyen ha annunciato piani per un approccio europeo integrato alla gestione dei rischi doganali, che sostiene controlli efficaci da parte degli Stati membri dell’UE.
The measures will strengthen the Customs Union and enhance its ability to collect EU revenues and protect the security, health and prosperity of EU citizens and businesses.
Le misure rafforzeranno l’unione doganale e potenzieranno la sua capacità di riscuotere le entrate dell’UE e di proteggere la sicurezza, la salute e la prosperità dei cittadini e delle imprese dell’UE.
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Q&A
DOMANDE E RISPOSTE
Factsheet
Scheda informativa
Single Window proposal
Proposta Sportello unico
Customs stockshot series
Video clip/Immagini di archivio delle dogane
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.