Inglese tratto da:  questa pagina
Italiano tratto da: questa pagina
Data documento: 19-12-2011

photo credit: Highways Agency

 Modernising the Professional Qualifications Directive will make it easier for professionals to find skilled jobs across Europe
Aggiornare la direttiva sulle qualifiche professionali per semplificare la ricerca di un impiego qualificato in Europa

Brussels, 19 December 2011 – As the working age population in many Member States shrinks1, demand for highly skilled people between now and 2020 is projected to rise by over 16 million jobs.
Bruxelles, 19 dicembre 2011 – La diminuzione della popolazione in età lavorativa in diversi Stati membri1 determina un aumento della domanda di personale altamente qualificato che entro il 2020 dovrebbe tradursi in almeno 16 milioni di nuovi posti di lavoro.

If Europe is to meet this demand, gaps in labour shortages need to be filled – for example through mobile and well qualified professionals from other EU Member States.
Se l’Europa vuole rispondere a questa esigenza, deve affrontare le attuali carenze di personale, ad esempio avvalendosi di professionisti altamente qualificati e disposti a trasferirsi in altri Stati membri dell’UE.

They can be a key source of growth, but only if they can easily go to where jobs are and this requires their qualifications in the EU to be recognised in a fast, simple and reliable way.
Tuttavia questo potenziale di crescita può essere sfruttato solamente se i trasferimenti all’estero per motivi lavorativi risulteranno facili, il che a sua volta richiede un riconoscimento rapido, semplice e affidabile delle qualifiche professionali ottenute nell’UE.

That is why the Commission has today adopted a proposal for modernising the Professional Qualifications Directive (Directive 2005/36/EC).
Per questo motivo la Commissione oggi ha adottato una proposta di revisione della direttiva sulle qualifiche professionali (direttiva 2005/36/CE).

Today’s proposal aims at simplifying rules for the mobility of professionals within the EU by offering a European Professional Card to all interested professions which would allow easier and faster recognition of qualifications.
La proposta è volta a semplificare le regole per la mobilità dei professionisti all’interno dell’UE introducendo una tessera professionale europea per tutte le professioni interessate che consente un riconoscimento più facile e rapido delle qualifiche.

It also clarifies the framework for consumers, by inviting Member States to review the scope of their regulated professions and by addressing public concerns about language skills and the lack of effective alerts about professional malpractice, notably in the health sector.
La direttiva precisa inoltre aspetti di rilevanza per i consumatori, invitando gli Stati membri a rivedere la normativa delle professioni da essi regolamentate e a rispondere alle preoccupazioni dell’opinione pubblica sulle competenze linguistiche e la mancanza di mezzi efficaci per la segnalazione di errori professionali, in particolare in ambito sanitario.

>>>Internal Market and Services Commissioner Michel Barnier said:
Il Commissario per il Mercato interno e i servizi, Michel Barnier, ha dichiarato:

“Europe is facing many challenges today.
“L’Europa sta affrontando numerose sfide.

One of them will be the increase in demand for highly skilled jobs across the EU.
Una di esse sarà l’aumento della domanda di personale altamente qualificato in tutta l’UE.

Today’s proposal on professional qualifications responds to the need to have a smooth system of recognition of qualifications in order to support the mobility of professionals across Europe.
La proposta odierna sulle qualifiche professionali risponde all’esigenza di disporre di un buon sistema di riconoscimento delle qualifiche per sostenere la mobilità dei professionisti di tutta Europa.

It will make it easier for well qualified professionals to go where job vacancies exist. And this will certainly prove beneficial for the growth of the European economy.
In questo modo per coloro che dispongono delle necessarie qualifiche sarà più facile trasferirsi laddove si prospettano offerte di lavoro, contribuendo così alla crescita dell’economia europea.

I am convinced that the idea of a European professional card – an electronic certificate – is the right way forward, as it will simplify and speed up the recognition procedures for mobile professionals.”
Sono convinto che l’idea di una tessera professionale europea, sotto forma di certificato elettronico, sia la giusta via da seguire. Essa consentirà di semplificare e accelerare le procedure di riconoscimento per i professionisti disposti a trasferirsi per lavoro”.

Key elements of the proposal:
Elementi chiave della proposta

1. The introduction of a European professional card will offer to interested professionals the possibility to benefit from easier and quicker recognition of their qualifications. It should also facilitate temporary mobility.
1. L’introduzione di una tessera professionale europea darà ai professionisti interessati la possibilità ottenere un riconoscimento più rapido e semplice delle loro qualifiche e dovrebbe favorire anche la mobilità temporanea.

The card will be made available according to the needs expressed by the professions (for example, nurses and mountain guides expressed a strong interest in using such a card).
La tessera risponderà alle esigenze indicate dai professionisti (ad esempio, gli infermieri e le guide alpine hanno espresso un forte interesse per tale riconoscimento).

The card is associated to an optimised recognition procedure carried out within the existing Internal Market Information System (IMI) and will take the form of an electronic certificate, allowing the professional to provide services or become established in another Member State.
La tessera professionale europea va di pari passo con un’ottimizzazione della procedura di riconoscimento realizzata all’interno dell’attuale sistema di informazione del mercato interno (IMI). Di fatto, si tratterà di un certificato elettronico che consentirà ad un professionista di offrire servizi o di stabilirsi in un altro Stato membro.

2. Better access to information on the recognition of professional qualifications: all citizens seeking the recognition of their professional qualifications should be able to go to a one-stop shop rather than being passed around between different government bodies.
2. Un migliore accesso alle informazioni relative al riconoscimento delle qualifiche professionali: tutti i cittadini che chiedono il riconoscimento delle loro qualifiche professionali dovrebbero avere la possibilità di avere un unico interlocutore anziché dover fare la spola tra diversi organismi pubblici.

This one-stop shop should be the Points of Single Contact (PSCs), created under the Services Directive, which will allow citizens to obtain information in one place about the documents required to have their qualifications recognised and where they can also complete all online recognition procedures.
Questo punto di riferimento dovrebbe essere rappresentato dagli sportelli unici, istituiti nel quadro della direttiva servizi, che consentiranno ai cittadini di ottenere informazioni in un unico punto di accesso sui documenti da sottoporre per il riconoscimento delle proprie qualifiche e che prevede anche la possibilità di optare per la procedura di riconoscimento online.

3. Updating minimum training requirements for doctors, dentists, pharmacists, nurses, midwives, veterinary surgeons and architects: the minimum training requirements for these professions were harmonised 20 or 30 years ago. They have been updated to reflect the evolution of these professions and of education in these fields.
3. Aggiornare i requisiti minimi di formazione per medici, dentisti, farmacisti, infermieri, ostetriche, veterinari e architetti:l’armonizzazione dei requisiti minimi di formazione per queste professioni risale a 20-30 anni fa. I requisiti sono stati aggiornati per tenere conto dell’evoluzione di tali professioni e dei relativi percorsi formativi.

For example, the entry level for nursing and midwifery training has been upgraded from 10 years to 12 years of general education.
Ad esempio, il requisito minimo di ammissione alla formazione per infermieri e ostetrici è stato aumentato da 10 a 12 anni di formazione scolastica generale.

4. The introduction of an alert mechanism for health professionals benefiting from automatic recognition:
4. L’introduzione di un sistema di allerta per gli operatori sanitari che godono del riconoscimento automatico:

competent authorities of a Member State will be obliged to alert competent authorities of all other Member States about a health professional who has been prohibited from exercising his professional activity by a public authority or a court.
le autorità competenti dei singoli Stati membri saranno tenute a segnalare alle autorità preposte di tutti gli altri Stati membri i nominativi dei professionisti che lavorano in ambito sanitario cui è stato proibito di esercitare la propria attività professionale da un’autorità pubblica o un tribunale.

This is particularly important because there have been examples of doctors banned from practising in their home Member State, moving abroad to work, and other Member States were not aware of it.
Ciò è particolarmente importante perché in passato si sono verificati casi di medici che, a fronte del divieto di praticare nel proprio paese all’interno dell’UE, si sono trasferiti all’estero per esercitare la loro professione senza che altri Stati membri ne fossero a conoscenza.

5. The introduction of common training frameworks and common training tests, replacing common platforms, should offer the possibility to extend the mechanism of automatic recognition to new professions.
5. L’introduzione di un quadro di formazione comune e di verifiche professionali comuni, che, in sostituzione delle piattaforme condivise, dovrebbero consentire di estendere il meccanismo di riconoscimento automatico a nuove professioni.

Interested professions could benefit from automatic recognition on the basis of a common set of knowledge, skills and competences or on a common test assessing the ability of professionals to pursue a profession.
Le professioni interessate potrebbero beneficiare di un riconoscimento automatico sulla base di un insieme condiviso di nozioni, abilità e competenze o di una verifica comune che valuti la preparazione richiesta per lo svolgimento di una data professione(test attitudinali).

6. Mutual evaluation exercise on regulated professions: a new mechanism is introduced in the Directive to ensure greater transparency and justification of the professions they regulate through a specific qualification requirement.
6. Valutazione reciproca delle professioni regolamentate: la direttiva sulle qualifiche professionali introduce un nuovo sistema che, attraverso specifici requisiti di qualifica, garantisce una maggiore trasparenza e legittimazione delle professioni regolamentate.

Member States will have to provide a list of their regulated professions and justify the need for regulation.
Gli Stati membri dovranno fornire un elenco delle proprie professioni regolamentate e giustificare la necessità di una regolamentazione.

This should be followed up by a mutual evaluation exercise facilitated by the European Commission.
Dopodiché andrebbe effettuata una valutazione reciproca coordinata dalla Commissione europea.

Background:
Contesto

The Professional Qualifications Directive is essential to enabling professionals to start a new business or to find a job in another Member State requiring a specific qualification for a specific professional activity.
La direttiva sulle qualifiche professionali è essenziale per consentire agli operatori di avviare una nuova attività o di trovare un posto di lavoro in un altro Stato membro che richiede una qualifica specifica per poter esercitare una determinata attività professionale.

The modernisation is one of the twelve levers for growth set out in the Single Market Act (IP/11/469).
L’aggiornamento delle qualifiche professionali figura tra le dodici leve per la crescita previste dall’Atto per il mercato unico (IP/11/469).

The proposal builds on a Green Paper the Commission issued in June (IP/11/767).
La proposta si fonda su un Libro verde che la Commissione ha pubblicato in giugno (IP/11/767).

A summary of the responses to the Green Paper has been published today as well.
Una sintesi delle risposte al Libro verde è stata pubblicata oggi.