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 Data documento: 15-11-2012

 

 

Environment: Commission presents Blueprint to safeguard Europe’s waters
Ambiente: la Commissione presenta il Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee

The Commission has launched a Blueprint to Safeguard Europe’s Water Resources, a strategy for ensuring that enough good quality water is available to meet the needs of people, the economy and the environment.
La Commissione ha pubblicato un Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee con l’obiettivo strategico di garantire che la disponibilità di acqua di buona qualità sia sufficiente a soddisfare le esigenze dei cittadini, dell’economia e dell’ambiente.

EU waters are not doing well in terms of quality, despite improvements in recent years.
Nonostante i miglioramenti registrati negli ultimi anni, le acque dell’UE non godono di buona salute.

Water quantity is of equal concern with water scarcity spreading in Europe and extreme events (like floods) increasing in too many Member States.
La disponibilità di quantità sufficienti di risorse idriche è altrettanto preoccupante, perché la scarsità d’acqua si sta diffondendo in tutta Europa e troppi Stati membri sono colpiti sempre più spesso da alluvioni e altri fenomeni estremi.

We must step up our efforts in order to deal with old and emerging challenges, including water pollution, water abstraction for agriculture and energy production, land use and the impacts of climate change.
Dobbiamo intensificare gli sforzi per poter affrontare sfide già note e future, tra cui l’inquinamento delle acque, l’estrazione idrica per la produzione agricola ed energetica, l’uso del suolo e l’impatto dei cambiamenti climatici.

Strengthened measures are needed to help the EU protect its water resources and become more resource (including water) efficient.
È pertanto necessario adottare misure più stringenti che consentano all’UE di proteggere le risorse idriche e che rendano più efficiente lo sfruttamento sia di queste che di altre risorse.

>>> Environment Commissioner Janez Potocnik said:
Il Commissario per l’Ambiente Janez Potocnik ha affermato:

“This Blueprint shows we have a good understanding of the problems we face and a solid platform to tackle them.
“Il Piano dimostra che siamo consapevoli dei nostri problemi e che disponiamo di una solida piattaforma per affrontarli.

The time has come to take action to deliver the full benefits of our legislation and create opportunities for innovative solutions in water policy and the water industry.
È il momento di intervenire concretamente per sfruttare al meglio il potenziale della legislazione in vigore e dare spazio a soluzioni innovative nell’ambito delle politiche idriche e dell’industria delle acque.

What is needed is a sustainable balance between water demand and supply, taking into account the needs of both people and the natural ecosystems they depend on.”
È necessario mirare a un equilibrio sostenibile tra la domanda e l’offerta di acqua, senza dimenticare le esigenze dei cittadini e degli ecosistemi naturali da cui dipendono.”.

A strategy for action
Una strategia operativa

To achieve the already existing Water Framework Directive objective of good water status by 2015, the Water Blueprint sets out a three-tier strategic approach:
Al fine di raggiungere l’obiettivo di un buono stato delle acque entro il 2015, come già stabilito nella direttiva quadro sulle acque, il Piano propone un approccio strategico basato su tre pilastri:

– Improving implementation of current EU water policy by making full use of the opportunities provided by the current laws.
– migliorare l’attuazione della politica idrica dell’UE sfruttando tutte le opportunità date nel quadro della legislazione in vigore.

For example, increasing the take-up of natural water retention measures such as the restoration of wetlands and floodplains or improving implementation of the “polluter pays” principle through metering, water-pricing and better economic analysis.
Ad esempio, aumentando la diffusione delle misure di ritenzione naturale delle acque, come il ripristino di zone umide e pianure alluvionali o un’applicazione più efficace del cosiddetto principio del “chi inquina paga” ricorrendo alla misurazione del consumo di acqua, a una tariffazione delle acque e a una migliore analisi economica;

– Increasing the integration of water policy objectives into other relevant policy areas such as agriculture, fisheries, renewable energy, transport and the Cohesion and Structural Funds.
– integrare maggiormente gli obiettivi di politica idrica in altri settori strategici correlati, come l’agricoltura, la pesca, le energie rinnovabili, i trasporti e i Fondi di coesione e strutturali;

– Filling the gaps of the current framework, particularly in relation to the tools needed to increase water efficiency.
– colmare le attuali lacune, in particolare in merito agli strumenti necessari per incrementare l’efficienza idrica.

In this regard, the Water Blueprint envisages water accounts and water efficiency targets to be set by Member States and the development of EU standards for water re-use.
A tale proposito il Piano prevede che gli Stati membri stabiliscano degli obiettivi in materia di contabilità delle acque e di efficienza idrica e che siano elaborati degli standard per il riutilizzo delle acque.

The Blueprint does not put forward a “one size fit all” strait jacket but rather proposes a tool box that Member States can use to improve water management at national, regional and river basin levels.
Il Piano non indica un’unica soluzione universale, ma propone piuttosto una serie di strumenti con cui gli Stati membri possono migliorare la gestione idrica a livello nazionale, regionale o a livello di bacini idrografici.

The Water Blueprint highlights that preserving water is not only about environmental protection, health and well-being. It is also about economic growth and prosperity.
Nel documento in oggetto si evidenzia che la preservazione delle acque non ha implicazioni soltanto sul piano della protezione dell’ambiente, della salute e del benessere, ma che ha un impatto anche in termini di crescita economica e prosperità.

It is a way of ensuring that the EU water industry develops fully its growth potential and that all the economic sectors that depend on availability of water of a certain quality can prosper thereby creating growth and job opportunities.
La preservazione consentirebbe di sfruttare appieno il potenziale di sviluppo dell’industria delle acque dell’UE e garantire la prosperità dei settori economici che dipendono dalla disponibilità di acqua con un determinato livello di qualità, sostenendo pertanto la crescita e la creazione di nuovi posti di lavoro.

The Blueprint is supported by the Innovation Partnership on Water launched in May 2012.
Il Piano è sostenuto dal partenariato europeo per l’innovazione relativo all’acqua, istituito nel maggio 2012.

Next Steps
Prossime tappe

The implementation of the proposals outlined in the Blueprint will rely on the Common Implementation Strategy of the Water Framework Directive.
L’attuazione delle proposte presentate nel Piano si baserà sulla strategia comune di attuazione prevista dalla direttiva quadro sulle acque.

This is an open and participatory process involving Member States, non-governmental organisations and businesses.
E sarà fondata su un processo aperto e partecipativo che coinvolgerà gli Stati membri, le organizzazioni non governative e le imprese.

The Water Blueprint time horizon is closely related to the EU’s 2020 Strategy and, in particular, to the 2011 Resource Efficiency Roadmap, of which the Blueprint is the water milestone.
L’orizzonte temporale del Piano è strettamente correlato alla strategia Europa 2020 e, in particolare, alla tabella di marcia verso un Europa efficiente nell’impiego delle risorse, di cui il Piano costituisce la tappa relativa all’acqua.

However, the analysis underpinning the Blueprint covers a longer time span, up to 2050, and is expected to drive EU water policy over the long term.
Le analisi su cui esso si basa abbracciano tuttavia un periodo più lungo, che si estende fino al 2050, e probabilmente fungeranno da riferimento per la politica idrica dell’UE nel lungo termine.

Background
Contesto

In 2000, the Water Framework Directive (WFD) established a legal basis to protect and restore clean water across Europe and to ensure its long-term, sustainable use.
Nel 2000 la direttiva quadro sulle acque ha stabilito una base giuridica per proteggere e ripristinare acque pulite in tutta Europa e per garantirne un uso sostenibile a lungo termine.

The general objective of the WFD is to get all water – for example, lakes, rivers, streams and groundwater aquifers – into a healthy state by 2015.
L’obiettivo generale della direttiva quadro è il raggiungimento di un buono stato di tutte le acque, compresi laghi, fiumi, torrenti e falde acquifere, entro il 2015.

But the achievement of EU water policy goals is threatened by a number of old and emerging challenges.
Tuttavia la realizzazione degli obiettivi di politica idrica dell’UE è osteggiata da una serie di problematiche già note ed emergenti.

The Blueprint to Safeguard Europe’s Water Resources is the EU’s policy response to the continuing challenge of delivering the EU’s water policy goals.
Il Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee rappresenta la risposta politica dell’UE alla sfida costante di raggiungere gli obiettivi di politica idrica dell’UE.

The Water Blueprint proposals are the result of a process that involved extensive public and stakeholder consultations
Le proposte contenute nel Piano risultano da un processo in cui sono stati ampiamente consultati sia i cittadini, sia i portatori d’interesse.

In preparing for the Blueprint, the River Basin Management Plans of EU Member States and the EU policy on water scarcity and droughts have been assessed.
Nel quadro dei lavori preparatori del Piano sono stati valutati i piani di gestione idrografica degli Stati membri dell’UE e la politica unionale in materia di carenza idrica e siccità.

The assessment revealed some remaining gaps in the current water legislation, as well as significant weaknesses in its implementation.
Dalla valutazione sono emerse alcune lacune nell’attuale legislazione sulle acque, nonché carenze significative nella sua attuazione.

It also identified conflicts between water policy and other policy objectives that need to be addressed.
Il documento ha inoltre rilevato e indicato la necessità di risolvere i conflitti tra gli obiettivi della politica idrica e di altre politiche.