TESTI PARALLELI – Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile: la Commissione e gli Stati membri si incontrano per accelerare l’implementazione di un fondo specifico da 6 miliardi di euro

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Data documento:08-07-2014

 

 

Youth Employment Initiative: Commission and Member States meet to speed up implementation of €6bn euro dedicated fund
Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile: la Commissione e gli Stati membri si incontrano per accelerare l’implementazione di un fondo specifico da 6 miliardi di euro

Experts from the European Commission and Member States are meeting in Brussels on 11th July to accelerate the programming arrangements and practical implementation of the Youth Employment Initiative at a special seminar organised by the Commission.
L’11 luglio esperti della Commissione europea e degli Stati membri si riuniscono a Bruxelles per accelerare la programmazione e l’implementazione pratica dell’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile nell’ambito di un seminario specifico organizzato dalla Commissione.

The aim of the seminar is to work jointly on the programming of measures financed by the Youth Employment Initiative so that all eligible Member States can start receiving the funds as soon as possible.
Obiettivo del seminario è lavorare insieme sulla programmazione delle misure finanziate dall’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile, in modo che tutti gli Stati membri ammissibili a fruirne possano ricevere quanto prima i finanziamenti.

Commissioner for Employment, Social Affairs and Inclusion László Andor commented :
László Andor, Commissario responsabile per l’Occupazione, gli affari sociali e l’inclusione, ha commentato:

“Many Member States are actively implementing measures to make the Youth Guarantee a reality with the support of the 6 billion euros available from the Youth Employment Initiative and of the European Social Fund, worth over 10 billion euros every year.
“Molti Stati membri stanno implementando attivamente delle misure per tradurre nella realtà il sistema di Garanzia per i giovani grazie all’apporto dei 6 miliardi di euro a valere sull’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile e grazie al sostegno del Fondo sociale europeo che ammonta a più di 10 miliardi di euro all’anno.

The YEI funding has a crucial role to play since it shall directly support young people by providing a first job experience, a traineeship, an apprenticeship or training courses.
Il finanziamento IOG è chiamato a svolgere un ruolo essenziale poiché sosterrà direttamente i giovani offrendo loro una prima esperienza lavorativa, un tirocinio, un apprendistato o dei corsi di formazione.

>>> This seminar aims to assist Member States to accelerate the programming of measures to support young people financed by the Youth Employment Initiative and to put this money to the best use”.
Il seminario intende aiutare gli Stati membri ad accelerare la programmazione delle misure a sostegno dei giovani finanziate dall’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile e assicurare che si faccia il miglior uso delle somme investite”.

Money from the Youth Employment Initiative, programmed together with the European Social Fund in 2014-20, is intended to be used for actions targeting young people under 25 (or if a Member States so decides, up to 29), primarily those not currently in employment, education or training (so-called NEETs), in regions where youth unemployment was over 25% in 2012.
L’importo stanziato per l’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile, programmata assieme al Fondo sociale europeo nel periodo 2014-20, è destinato ad azioni rivolte ai giovani di meno di 25 anni (o se, uno Stato membro decide così, fino a 29 anni), essenzialmente quelli che non sono più scolarizzati, che non stanno effettuando un tirocinio e che non hanno un impiego (i cosiddetti NEET), nelle regioni in cui la disoccupazione giovanile superava nel 2012 il 25%.

20 Member States are eligible for Youth Employment Initiative funding, as they have such regions.
Venti Stati membri sono ammissibili a fruire dei finanziamenti dell’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile poiché sul loro territorio si trovano simili regioni.

By funding the direct provision of jobs, apprenticeships, traineeships, or continued education, the Youth Employment Initiative directly supports the implementation of national Youth Guarantee schemes.
Finanziando l’erogazione diretta di posti di lavoro, apprendistati, tirocini o proseguimento dell’istruzione l’Iniziativa per l’occupazione giovanile sostiene direttamente la messa in atto di sistemi nazionali di Garanzia per i giovani.

Expenditure is eligible from 1 September 2013, meaning that funding can be backdated to then.
La spesa è ammissibile a partire dal 1° settembre 2013, il che significa che i finanziamenti possono essere retroattivi.

National authorities need to submit operational programmes outlining measures to use Youth Employment Initiative funding for approval by the Commission, under the terms of the Regulations adopted by the EU’s Council of Ministers and the European Parliament.
Le autorità nazionali devono presentare dei programmi operativi contenenti le misure atte a impiegare i finanziamenti dell’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile affinché tali programmi siano approvati dalla Commissione nel rispetto dei termini dei regolamenti adottati dal Consiglio dei ministri dell’UE e dal Parlamento europeo.

So far, France’s YEI-dedicated operational programme has been adopted by the Commission (IP/14/622) and Italy’s draft YEI-dedicated operational programme is in the final stages of discussions with the Commission.
Sinora, la Commissione ha adottato il programma operativo della Francia per l’occupazione giovanile (IP/14/622), mentre il progetto di programma operativo dell’Italia si trova nelle fasi finali delle discussioni con la Commissione.

Other Member States including Bulgaria, Croatia, Ireland, Poland and Sweden are also in the process of implementing projects to be financed by the Youth Employment Initiative.
Altri Stati membri, tra cui la Bulgaria, la Croazia, l’Irlanda, la Polonia e la Svezia, stanno a loro volta attuando progetti che verranno finanziati dall’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile.

Background
Contesto

The Commission’s proposal for a Youth Guarantee was presented in December 2012 (see IP/12/1311 and MEMO/12/938), formally adopted by the EU’s Council of Ministers on 22 April 2013 (see MEMO/13/152) and endorsed by the June 2013 European Council.
La proposta della Commissione relativa a una Garanzia per i giovani è stata presentata nel dicembre 2012 (cfr.IP/12/1311 e MEMO/12/938), è stata formalmente adottata dal Consiglio dei ministri dell’UE il 22 aprile 2013 (cfr. MEMO/13/152) ed è stata sottoscritta dal Consiglio europeo del giugno 2013.

The logic of the Youth Guarantee is very simple – to ensure that no young person is left unemployed or inactive for longer than four months.
La logica che sottende la Garanzia per i giovani è semplicissima: assicurare che nessun giovane sia lasciato senza lavoro o inattivo per più di quattro mesi.

Under the Youth Guarantee, all young people under 25 should receive a good quality offer of employment, a traineeship, an apprenticeship or further education within four months of becoming unemployed or leaving education.
Nell’ambito della Garanzia per i giovani tutti i giovani di meno di 25 anni dovrebbero ricevere un’offerta qualitativamente valida di lavoro, tirocinio, apprendistato o ulteriore istruzione entro quattro mesi dal momento in cui si ritrovano disoccupati o da quando lasciano il mondo dell’istruzione.

Such a structural reform represents an investment in human capital.
Una simile riforma strutturale rappresenta un investimento nel capitale umano.

All 28 Member States have submitted their Youth Guarantee Implementation Plans and are making the first steps to set up their Youth Guarantee schemes (details available here).
Tutti i 28 Stati membri hanno presentato i loro piani di attuazione della Garanzia per i giovani e stanno realizzando i primi passi per porre in atto i loro sistemi di Garanzia per i giovani (per ulteriori particolari cliccare qui).

The European Social Fund, providing more than €10 billion every year in the 2014-2020 period, is the most significant source of EU funding to implement the Youth Guarantee.
Il Fondo sociale europeo, che eroga annualmente più di 10 miliardi di euro nel periodo 2014-2020, è la più importante fonte di finanziamenti unionali per attuare la Garanzia per i giovani.

To top up available EU financial support to the regions where individuals struggle most with youth unemployment and inactivity, the Council and the European Parliament agreed to create a dedicated financial tool – the Youth Employment Initiative (YEI) – for Member States with regions where youth unemployment exceeds 25%.
Per integrare il sostegno finanziario unionale destinato alle regioni in cui si registrano i tassi più elevati di disoccupazione e inattività giovanili, la Commissione e il Parlamento europeo hanno concordato di istituire uno strumento finanziario specifico – Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile (IOG) – per gli Stati membri in cui vi sono regioni dove la disoccupazione giovanile supera il 25%.

The YEI funding comprises €3 billion from a specific new EU budget line dedicated to youth employment (frontloaded to 2014-15) matched by at least €3 billion from Member States’ European Social Fund allocations.
Il finanziamento dell’IOG comprende 3 miliardi di euro a valere su una nuova linea di bilancio specifica dell’UE consacrata all’occupazione giovanile (anticipata al 2014-15) cui si aggiungono almeno 3 miliardi di euro a valere sugli stanziamenti del Fondo sociale europeo per gli Stati membri.

The Youth Employment Initiative is available to support individuals, especially NEETs, rather than to implement structural reforms (the latter being supported by the ESF).
L’Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile ha vocazione a sostenere singole persone, soprattutto i NEET, piuttosto che a implementare riforme strutturali (queste ultime ricevono il sostegno dal FSE).

The YEI can be used to support activities including first job experience, provision of traineeships and apprenticeships, business start-up support for young entrepreneurs, quality vocational education and training, second-chance programmes for early school leavers and targeted wage and recruitment subsidies.
L’IOG può essere utilizzata per sostenere attività tra cui una prima esperienza lavorativa, l’offerta di tirocini e apprendistati, il sostegno all’avvio di un’impresa per i giovani imprenditori, un’istruzione e una formazione professionali di qualità, programmi della seconda opportunità per coloro che hanno abbandonato prematuramente la scuola, nonché incentivi salariali e all’assunzione mirati.