TESTI PARALLELI – L’aiuto pubblico allo sviluppo dell’UE raggiunge la più alta percentuale del reddito nazionale lordo mai registrata

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Data documento: 13-04-2016

 

EU Official Development Assistance reaches highest-ever share of Gross National Income
L’aiuto pubblico allo sviluppo dell’UE raggiunge la più alta percentuale del reddito nazionale lordo mai registrata

New figures confirm the EU and its Member States have kept their place as the world’s leading aid donor in 2015.
Nuovi dati attestano che nel 2015 l’UE e i suoi Stati membri si sono riconfermati il primo donatore mondiale di aiuti.

The European Union and its Member States have again kept their place as the world’s leading aid donor in 2015, providing more than half of the total Official Development Assistance (ODA) reported last year by members of the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD-DAC), according to the figures published today.
Stando alle cifre pubblicate oggi, nel 2015 l’Unione europea e i suoi Stati membri hanno occupato ancora una volta il primo posto, a livello mondiale, tra i donatori di aiuti, fornendo oltre metà del totale dell’aiuto pubblico allo sviluppo (APS) comunicato lo scorso anno dai membri del Comitato per l’aiuto allo sviluppo (CAS) dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE).

Preliminary figures show that EU collective (EU institutions and Member States) Official Development Assistance has increased to €68 billion in 2015 (up 15% from €59 billion in 2014) – growing for the third year in a row (and reaching its highest level to date).
I dati preliminari indicano che nel 2015 l’aiuto pubblico allo sviluppo collettivo dell’UE (istituzioni e Stati membri dell’Unione) è salito a 68 miliardi di EUR (un incremento del 15% rispetto ai 59 miliardi di EUR del 2014), aumentando per il terzo anno consecutivo (e raggiungendo il livello più elevato della storia).

EU collective ODA represented 0.47% of EU Gross National Income (GNI) in 2015, an increase from 0.43% in 2014.
Nel 2015 l’APS collettivo dell’UE ha rappresentato lo 0,47% del reddito nazionale lordo (RNL) dell’UE, in aumento rispetto allo 0,43% del 2014.

This is significantly above the non-EU Development Assistance Committee (DAC) country average of 0.21% ODA/GNI.
Si tratta di una percentuale nettamente superiore alla media per paese non UE del Comitato per l’aiuto allo sviluppo, pari a 0.21% dell’APS/RNL.

Commenting on the release of the data, EU Commissioner for International Cooperation and Development, Neven Mimica, said:
Commentando la pubblicazione dei dati, il commissario europeo per la Cooperazione internazionale e lo sviluppo Neven Mimica ha dichiarato:

>>>  “That the EU remains the world’s leading provider of Official Development Assistance (ODA) clearly demonstrates our firm commitment to financing for development and supporting the new Sustainable Development Goals.
“Il fatto che l’UE si confermi il principale donatore mondiale di aiuto pubblico allo sviluppo dimostra chiaramente il nostro fermo impegno a finanziare lo sviluppo e a sostenere i nuovi obiettivi di sviluppo sostenibile.

In 2015, faced with an unprecedented migration crisis, the EU and its Member States were able to increase both their support to refugees as well as their development aid to developing countries.”
Nel 2015, di fronte a una crisi migratoria senza precedenti, l’UE e i suoi Stati membri sono riusciti ad aumentare tanto il sostegno ai rifugiati quanto il proprio aiuto allo sviluppo a favore dei paesi in via di sviluppo.”

In light of the ongoing refugee crisis, the OECD data this year also shows- for the first time- the level of ‘in-donor’ refugee costs reported as ODA by DAC Members.
Tenuto conto dell’attuale crisi dei rifugiati, i dati dell’OCSE mostrano quest’anno, per la prima volta, anche il livello dei costi sostenuti per i rifugiati in ciascun paese donatore, dichiarati come APS dai membri del CAS.

The OECD data also indicates a significant growth in reporting of these costs amongst EU countries.
I dati dell’OCSE indicano altresì un aumento significativo della segnalazione di tali costi tra i paesi dell’UE.

However, the overall EU ODA increase (€8.9 billion) was greater than the surge in refugee costs (€5.3 billion).
Tuttavia, l’aumento complessivo dell’APS dell’UE (8.9 miliardi di EUR) è stato superiore all’impennata dei costi sostenuti per i rifugiati (5,3 miliardi di EUR).

In other words, the EU, in 2015, increased both its support to refugees, as well as its development aid to developing countries.
In altre parole, nel 2015 l’UE ha aumentato sia il proprio sostegno ai rifugiati che gli aiuti allo sviluppo a favore dei paesi in via di sviluppo.

In 2015, five EU Member States exceeded the 0.7% ODA/GNI mark:
Nel 2015, il rapporto APS/RNL ha superato lo 0,7% in cinque Stati membri:

Sweden (1.4%), Luxembourg (0.93%), Denmark (0.85%), and the Netherlands (0.76%) and the United Kingdom (0.71%).
Svezia (1,4%), Lussemburgo (0,93%), Danimarca (0,85%), Paesi Bassi (0,76%) e Regno Unito (0,71%).

The ODA/GNI ratio saw an increase in 15 and declined in 9 EU Member States, with 4 remaining stationary.In total, 21 Member States increased their ODA nominally by €9.8 billion, while the decreases in the 6 others amounted to €0.3 billion.
Il rapporto APS/RNL è aumentato in 15 Stati membri dell’UE, è diminuito in 9 di essi ed è rimasto invariato in 4. In totale, 21 Stati membri hanno aumentato nominalmente l’APS di 9,8 miliardi di EUR, mentre negli altri 6 si è registrata una diminuzione complessiva di 0,3 miliardi di EUR.

BACKGROUND
CONTESTO

In 2005, the EU and its Member States pledged to increase their collective ODA to 0.7% of EU GNI by 2015.
Nel 2005 l’UE e i suoi Stati membri si sono impegnati a portare l’APS collettivo allo 0,7% dell’RNL dell’UE entro il 2015.

Despite a real growth in EU ODA of almost 40% since 2002, the economic crisis and severe budgetary pressures in most EU Member States meant that the EU did not meet this ambitious target in 2015.
Sebbene dal 2002 l’APS dell’UE abbia registrato una crescita reale pari a quasi il 40%, la crisi economica e le forti pressioni di bilancio nella maggior parte degli Stati membri hanno impedito all’UE di raggiungere questo ambizioso traguardo nel 2015.

However, the European Council affirmed in May 2015, in advance of the third UN Conference of Financing for Development in Addis Ababa, a commitment to reaching this target ‘within the time-frame of the post-2015 agenda (i.e. before 2030).
Nel maggio 2015, prima della terza conferenza delle Nazioni Unite sul finanziamento dello sviluppo svoltasi ad Addis Abeba, il Consiglio europeo ha ribadito tuttavia l’impegno a conseguire tale obiettivo entro i termini dell’agenda post 2015 (ossia prima del 2030).

The ODA pledge is based on individual targets.
L’impegno in termini di APS si basa su obiettivi individuali.

Member States which joined the EU before 2002 reaffirmed their commitment to achieve the 0.7% ODA/GNI target, taking into consideration budgetary circumstances, whilst those which have achieved that target committed themselves to remain at or above that target;
Gli Stati membri che hanno aderito all’UE prima del 2002 hanno ribadito la propria determinazione a conseguire il traguardo relativo allo 0,7% di APS/RNL, tenendo conto della situazione di bilancio, mentre quelli che lo hanno già raggiunto si sono impegnati a mantenerlo o a superarlo;

Member States which joined the EU after 2002 committed to strive to increase their ODA/GNI to 0.33%.
gli Stati membri che hanno aderito all’UE dopo il 2002 si sono impegnati ad adoperarsi per portare il proprio APS/RNL allo 0,33%.

The data published today is based on preliminary information reported by the EU Member States to the OECD and to the EU Commission.
I dati pubblicati oggi si basano sulle informazioni preliminari comunicate dagli Stati membri dell’UE all’OCSE e alla Commissione europea.

EU collective ODA consists of the total ODA spending of the 28 EU Member States and the ODA of EU institutions not attributed to individual Member States (i.e. own resources of the European Investment Bank).
L’APS collettivo dell’UE è la somma della spesa complessiva per l’APS dei 28 Stati membri e dell’APS delle istituzioni dell’Unione non riconducibile ai singoli Stati membri (cioè le risorse proprie della Banca europea per gli investimenti).

In-donor refugee costs reported by EU Member States rose from €3.3 billion (or 5.6% of collective EU ODA in 2014) to €8.6 billion (or 12.5% of collective EU ODA in 2015).
I costi sostenuti per i rifugiati nei paesi donatori comunicati dagli Stati membri dell’UE sono passati da 3,3 miliardi di EUR (pari al 5,6% dell’APS collettivo dell’UE nel 2014) a 8,6 miliardi di EUR (pari al 12,5% dell’APS collettivo dell’UE nel 2015).

The increase of EU ODA dedicated to finance in-donor refugee costs last year reflects the fact that in 2015, many EU countries, faced with an unprecedented increase in refugees, provided vital emergency assistance and support to large numbers of refugees within their borders.
L’aumento dell’APS dell’UE destinato a finanziare i costi sostenuti dai singoli paesi donatori per i rifugiati lo scorso anno rispecchia il fatto che, di fronte a un aumento senza precedenti di rifugiati, nel 2015 molti paesi dell’UE hanno fornito assistenza e sostegno vitali di emergenza a un numero elevato di rifugiati all’interno dei propri confini.

Most of the related costs can be recorded as ODA only for the first year of a refugee’s stay.
La maggior parte dei relativi costi può essere registrata come APS solo per il primo anno di soggiorno di un rifugiato.

There are 29 members of DAC, including the European Union, which acts as a full member of the committee.
Il CAS si compone di 29 membri, compresa l’Unione europea, che agisce quale membro a pieno titolo del comitato.