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Data documento: 16-05-2017
European Agenda on Security: Commission sets out new approach on interoperability of information systems
Agenda europea sulla sicurezza: nuovo approccio della Commissione per l’interoperabilità dei sistemi di informazione
Today, the European Commission presents the seventh report on progress made towards an effective and genuine Security Union.
Oggi la Commissione europea presenta la settima relazione sui progressi compiuti verso la creazione di un’autentica ed efficace Unione della sicurezza.
In addition to providing an update on progress made on key files, the report focuses on the ongoing work to improve information management for borders and security and sets out the Commission’s new approach towards achieving the interoperability of EU information systems for security, border and migration management by 2020.
Oltre ad aggiornare sui progressi compiuti sui principali fascicoli, la relazione si concentra sui lavori in corso per migliorare la gestione delle informazioni per le frontiere e la sicurezza, e delinea il nuovo approccio della Commissione verso l’interoperabilità dei sistemi di informazione dell’UE per la sicurezza e la gestione delle frontiere e della migrazione entro il 2020.
Following the recent global cyberattack, the report also stresses the Commission’s commitment to accelerate work to review the 2013 EU Cybersecurity Strategy in order to provide an effective response to cyber threats.
A seguito del recente attacco informatico su scala mondiale, la relazione sottolinea inoltre l’impegno della Commissione ad accelerare i lavori per riesaminare la strategia dell’UE per la cibersicurezza del 2013 al fine di fornire una risposta efficace alle minacce informatiche.
Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos said:
Dimitris Avramopoulos, Commissario responsabile per la Migrazione, gli affari interni e la cittadinanza, ha dichiarato:
“The value of our security information is maximised when our systems talk to each other.
“Il valore delle nostre informazioni sulla sicurezza viene massimizzato quando i nostri sistemi dialogano tra loro.
The complex and fragmented systems we have today make us vulnerable.
La complessità e la frammentazione dei sistemi attuali ci rende vulnerabili.
>>> Actionable information is not always available for the law enforcement officials that need it.
Le informazioni utilizzabili non sono sempre a disposizione dei funzionari delle autorità di contrasto che ne hanno bisogno.
Today, we present a clear vision on how to act to correct this.
Oggi presentiamo una visione chiara su come intervenire per rimediare a questo;
To connect the dots and to eliminate blind spots to step up the security of our citizens across the EU.”
e per collegare i punti ed eliminare le zone d’ombra al fine di aumentare la sicurezza dei nostri cittadini in tutta l’UE”.
Commissioner for the Security Union Julian King said:
Julian King, Commissario responsabile per l’Unione della sicurezza, ha dichiarato:
“The recent tragic attacks in Europe have highlighted the importance of effective information sharing between Member State authorities.
“I recenti tragici attentati in Europa hanno sottolineato l’importanza di un efficace scambio di informazioni tra le autorità degli Stati membri.
The approach we are outlining today sets out a targeted and intelligent way of using the existing data to best effect.
L’approccio che delineamo oggi definisce un modo intelligente e mirato per ottimizzare l’uso dei dati esistenti .
What we propose would be a step-change in the way we manage data for security, helping national authorities better addressing transnational threats and detecting terrorists who act across borders.”
Quello che proponiamo è un cambiamento radicale del modo in cui gestiamo i dati sulla sicurezza, aiutando così le autorità nazionali ad affrontare meglio le minacce transnazionali e a individuare i terroristi che operano al di là delle frontiere”.
In April 2016, the Commission presented a Communication on stronger and smarter information systems for borders and security and launched the work of the High-Level Expert Group on Information Systems and Interoperability.
Nell’aprile 2016 la Commissione ha presentato la comunicazione “Sistemi d’informazione più solidi e intelligenti per le frontiere e la sicurezza” e ha avviato i lavori del gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l’interoperabilità.
The High-Level Expert Group delivered its report on 11 May confirming the views expressed in the April 2016 Communication, and putting forward recommendations towards the interoperability of information systems.
Tale gruppo ha presentato la propria relazione l’11 maggio, confermando i punti di vista espressi nella comunicazione dell’aprile 2016 e formulando raccomandazioni per l’interoperabilità dei sistemi di informazione.
Today’s report takes stock of the recommendations of the High-Level Expert Group, and proposes the way forward to address structural shortcomings under the three main areas:
La relazione odierna passa in rassegna le raccomandazioni del gruppo di esperti ad alto livello e propone la strada da seguire per affrontare le carenze strutturali nell’ambito delle tre aree principali:
(i) maximising the utility of existing information systems;
i) massimizzare l’utilità dei sistemi di informazione esistenti;
(ii) where necessary, developing complementary systems to close information gaps;
ii) se necessario, sviluppare sistemi complementari per colmare le lacune in materia di informazione; and
(iii) ensuring interoperability between our systems.
iii) garantire l’interoperabilità tra i nostri sistemi.
Over the past year, the Commission has put forward a number of proposals with the aim of closing the outstanding information gaps, including the establishment of new systems such as the EU Entry/Exist System and the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) as well as reinforcing existing ones such as the Schengen Information System, Eurodac and the European Criminal Records Information System (ECRIS).
L’anno scorso la Commissione ha presentato una serie di proposte per colmare le lacune in materia di informazione, quali la creazione di nuovi sistemi, come il sistema di ingressi/uscite e il sistema europeo di informazione e autorizzazione per i viaggi (ETIAS), e il potenziamento dei sistemi esistenti, quali il sistema d’informazione Schengen, Eurodac e il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari (ECRIS).
Today’s sets out a new approach to the management of data, where all centralised EU information systems for security, border and migration management are interoperable in full respect of data protection and fundamental rights.
La relazione odierna definisce un nuovo approccio per la gestione dei dati, in base al quale tutti i sistemi d’informazione centralizzati dell’UE per la sicurezza e la gestione delle frontiere e della migrazione saranno interoperabili, nel pieno rispetto della protezione dei dati e dei diritti fondamentali.
The main features of this approach are:
Gli elementi principali di questo approccio sono i seguenti:
European search portal – allowing the systems to be searched simultaneously, in full compliance with data protection safeguards and possibly with more streamlined rules for access to the systems by law enforcement authorities;
– il portale di ricerca europeo – che consente di interrogare i sistemi simultaneamente, nel pieno rispetto delle garanzie per la protezione dei dati ed, eventualmente, con norme semplificate per l’accesso ai sistemi da parte delle autorità di contrasto;
– Shared biometric matching service – enabling searches across different information systems holding biometric data, possibly with hit/no-hit flags indicating the connection with related biometric data found in another system;
– il servizio comune di confronto biometrico – che consente di interrogare i diversi sistemi di informazione con dati biometrici, eventualmente con bandierine “hit/no hit” che segnalano il collegamento con dati biometrici correlati presenti in un altro sistema;
– Common identity repository – based on alphanumeric identity data (e.g. dates of birth, passport numbers) and detecting whether a person is registered under multiple identities in different databases.
– l’archivio comune per i dati relativi all’identità – che, sulla base dei dati identificativi alfanumerici (come la data di nascita o il numero di passaporto), consente di individuare se una persona è registrata con identità multiple in banche dati diverse.
The proposed approach would overcome the current weakness in the EU’s data management architecture eliminating blind spots.
L’approccio proposto consentirà di ovviare all’attuale debolezza dell’architettura dell’UE per la gestione dei dati, eliminando le zone d’ombra.
As a result, the EU Agency responsible for information system management, eu-LISA, would play a crucial role in providing technical expertise and bringing the work towards the interoperability of information systems forward.
Di conseguenza eu-LISA, l’agenzia dell’UE per la gestione dei sistemi di informazione, svolgerà un ruolo fondamentale nel fornire consulenza tecnica e portare avanti i lavori verso l’interoperabilità dei sistemi di informazione.
In order to allow eu-LISA to implement this new approach, the Commission will present a legislative proposal to strengthen the Agency’s mandate in June 2017.
Al fine di consentire a eu-LISA di attuare questo nuovo approccio, nel giugno 2017 la Commissione presenterà una proposta legislativa per rafforzare il mandato dell’agenzia.
Next steps
Prossime tappe
The Commission will discuss the new approach with the European Parliament and the Council with an aim of reaching a common understanding on the way forward before the end of 2017.
La Commissione intende discutere il nuovo approccio con il Parlamento europeo e il Consiglio, al fine di raggiungere un’intesa comune sul modo di procedere entro la fine del 2017.
The discussion will feed into the proposal on interoperability which the Commission will present as soon as possible.
Il dibattito alimenterà la proposta relativa all’interoperabilità, che la Commissione presenterà il prima possibile.
At the same time, the Commission calls on the European Parliament and the Council to move swiftly on the delivery of legislative priorities on information systems for security, borders and migration management.
Allo stesso tempo, la Commissione invita il Parlamento europeo e il Consiglio a prodigarsi per l’adozione delle priorità legislative riguardanti i sistemi di informazione per la sicurezza e la gestione delle frontiere e della migrazione.
In the area of aviation security, the Commission has facilitated contacts at political level to ensure coordinated actions between the United States and the EU. Nel settore della sicurezza aerea, la Commissione ha facilitato i contatti a livello politico per garantire azioni coordinate tra gli Stati Uniti e l’UE.
A meeting between the United States and the EU side will take place in Brussels on 17 May 2017, in order to jointly assess the potential risks and work towards a common approach to address possible developing threats.
Il 17 maggio 2017 si terrà a Bruxelles una riunione tra gli Stati Uniti e l’UE per valutare congiuntamente i potenziali rischi e definire un approccio comune per affrontare eventuali minacce emergenti.
Background
Contesto
President Juncker’s State of the Union address in September 2016 and the European Council conclusions of December 2016 highlighted the importance of overcoming the current shortcomings in data management and of improving the interoperability of existing information systems.
Il discorso del presidente Juncker sullo stato dell’Unione del settembre 2016 e le conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 2016 hanno sottolineato l’importanza di superare le attuali lacune nella gestione dei dati e di migliorare l’interoperabilità dei sistemi di informazione esistenti.
Recent terrorist attacks have brought this into even greater focus, highlighting the urgent need for information systems to be interoperable, and to eliminate the current blind spots where terrorist suspects can be recorded in different, unconnected databases under different aliases.
I recenti attentati terroristici hanno messo ancora più in rilievo questa esigenza, evidenziando l’urgente necessità di rendere interoperabili i sistemi di informazione e di eliminare le attuali zone d’ombra che permettono alle persone sospettate di terrorismo di essere registrate sotto nomi diversi in banche dati diverse non collegate tra loro.
In April 2016 the Commission presented a Communication on stronger and smarter information systems for borders and security, initiating a discussion on how information systems in the European Union can better enhance border management and internal security.
Nell’aprile 2016 la Commissione ha presentato la comunicazione “Sistemi d’informazione più solidi e intelligenti per le frontiere e la sicurezza”, avviando un dibattito sul modo in cui i sistemi di informazione dell’Unione europea possono rafforzare meglio la gestione delle frontiere e la sicurezza interna.
In June 2016, the Commission set up a High-Level Expert Group on Information Systems and Interoperability to take this work forward and to address the legal, technical and operational challenges to achieve interoperability.
Nel giugno 2016 la Commissione ha istituito un gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l’interoperabilità per portare avanti questi lavori e affrontare le sfide giuridiche, tecniche e operative per realizzare l’interoperabilità.
The High-Level Expert Group held its last meeting on 25 April 2017 and presented the final report on 11 May 2017.
Il gruppo di esperti ad alto livello ha tenuto la sua ultima riunione il 25 aprile 2017 e ha presentato la relazione finale l’11 maggio 2017.
The European Agenda on Security guides the Commission’s work in this area, setting out the main actions to ensure an effective EU response to terrorism and security threats in the European Union.
L’Agenda europea sulla sicurezza orienta i lavori della Commissione in questo settore, definendo le azioni principali che permettono all’UE di rispondere in modo efficace al terrorismo e alle minacce per la sua sicurezza.
Since the adoption of the agenda, significant progress has been made in its implementation, paving a way towards an effective and genuine and Security Union.
Dopo l’adozione, l’attuazione dell’Agenda ha registrato notevoli progressi, preparando la strada verso un’autentica ed efficace Unione della sicurezza.