TESTI PARALLELI – Unione della sicurezza: Nuove misure della Commissione per proteggere i cittadini dell’UE

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Data documento:18-10-2017

Security Union: Commission presents new measures to better protect EU citizens
Unione della sicurezza: Nuove misure della Commissione per proteggere i cittadini dell’UE

As announced by President Juncker in his 2017 State of the Union Address, the Commission is today presenting alongside its 11th Security Union Report a set of operational and practical measures to better defend EU citizens against terrorist threats and deliver a Europe that protects.
Come annunciato dal Presidente Juncker nel suo discorso sullo stato dell’Unione 2017, la Commissione presenta oggi, insieme all’11a relazione sull’Unione della sicurezza, una serie di misure operative e pratiche per difendere meglio i cittadini dell’UE contro le minacce terroristiche e realizzare un’Europa che protegge.

The measures aim to address vulnerabilities exposed by recent attacks;
Tali misure sono volte a rimediare alle carenze emerse con i recenti attentati.

and will support Member States in protecting public spaces and help deprive terrorists of the means to act.
Aiuteranno gli Stati membri a proteggere gli spazi pubblici e contribuiranno a privare i terroristi dei loro mezzi d’azione.

The Commission is also proposing to further strengthen the EU’s external action on counter-terrorism — including through Europol — and is recommending the EU open negotiations on a revised Passenger Name Record agreement with Canada.
La Commissione propone inoltre di rafforzare l’azione esterna dell’UE relativa alla lotta contro il terrorismo – anche attraverso Europol – e raccomanda all’UE di avviare negoziati con il Canada sulla revisione dell’accordo sul codice di prenotazione.

First Vice-President Frans Timmermans said:
Il primo vicepresidente della Commissione, Frans Timmermans, ha dichiarato:

“We will never give in to terrorists who attack our security and our freedoms.
“Non cederemo mai ai terroristi che attentano alla nostra sicurezza e alle nostre libertà.

Europeans demand that national governments and the EU tackle these risks with determination.
Gli Europei chiedono che i governi nazionali e l’UE affrontino questi rischi con determinazione.

The new actions announced today will help Member States to deprive terrorists of the means to carry out their evil acts and will also better protect our public spaces, and thus our way of life.”
Le nuove azioni annunciate oggi aiuteranno gli Stati membri a privare i terroristi dei mezzi per perpetrare i loro atti brutali e proteggeranno meglio, inoltre, i nostri spazi pubblici e quindi il nostro stile di vita.”

Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos said:
Dimitris Avramopoulos, Commissario responsabile per la Migrazione, gli affari interni e la cittadinanza, ha dichiarato:

“Terrorism knows no borders.
“Il terrorismo non conosce frontiere.

>>>  We will only be able to fight it effectively if we do so jointly – both within the EU and with our partners on a global scale.
Saremo in grado di combatterlo efficacemente solo se lo faremo insieme – all’interno dell’UE e con i nostri partner, a livello mondiale.

Effective exchange of information such as Passenger Name Records is critical for the security of our citizens;
Uno scambio efficace di informazioni, come quelle del codice di prenotazione, è fondamentale per la sicurezza dei nostri cittadini.

which is why today we recommend to the Council to authorise negotiations for a revised agreement with Canada and why we will propose to have international agreements between Europol and key countries.
Per questo oggi raccomandiamo al Consiglio di autorizzare i negoziati per la revisione dell’accordo con il Canada, e per questo proporremo la conclusione di accordi internazionali tra Europol e i paesi più importanti.

We will also continue working with our Member States towards the creation of a future European Intelligence Unit.”
Continueremo inoltre a lavorare con gli Stati membri all’istituzione di una futura Unità di intelligence europea.”

Commissioner for the Security Union Julian King said:
Julian King, Commissario per l’Unione della sicurezza, ha dichiarato:

“Sadly there can never be zero risk of terrorism, but we are continuing to cut the space terrorists have to prepare and carry out their crimes.
“Purtroppo il rischio terrorismo non potrà mai essere pari a zero. Noi continuiamo però a tagliare l margini di manovra dei terroristi per la preparazione e l’esecuzione dei loro crimini.

As terrorist tactics change, we are stepping up our support to Member States in meeting these threats:
Poiché le tattiche dei terroristi cambiano, intensifichiamo il sostegno fornito agli Stati membri per far fronte alle minacce:

helping protect the public spaces where people gather, while cutting off terrorists’ access to dangerous bomb-making materials, and sources of finance.”
li aiutiamo a proteggere gli spazi pubblici di incontro dei cittadini, impedendo al tempo stesso l’accesso dei terroristi alle sostanze pericolose utilizzabili per la fabbricazione di ordigni e alle fonti di finanziamento.”

Protecting public spaces
Proteggere gli spazi pubblici

With terrorists increasingly targeting public and crowded spaces, as shown by the recent attacks in Barcelona, London, Manchester and Stockholm, the Commission is today presenting an Action Plan to step up the support to Member States efforts to protect and reduce the vulnerability of public spaces.
Come dimostrato dai recenti, tragici attentati di Barcellona, Londra, Manchester e Stoccolma, gli spazi pubblici e affollati sono sempre più spesso nel mirino dei terroristi. La Commissione presenta quindi oggi un piano d’azione per rafforzare il sostegno agli sforzi degli Stati membri per proteggere gli spazi pubblici e ridurne la vulnerabilità.

Measures include:
Dette misure comprendono:

Increased financial support:
– un maggiore sostegno finanziario –

The Commission is today providing €18.5 million from the Internal Security Fund to support transnational projects improving the protection of public spaces.
La Commissione stanzia oggi 18,5 milioni di euro del Fondo sicurezza interna per sostenere progetti transnazionali volti a migliorare la protezione degli spazi pubblici.

In 2018, a further €100 million from the Urban Innovative Actionswill support cities investing in security solutions.
Nel 2018, inoltre, altri 100 milioni di euro stanziati nel quadro delle azioni urbane innovative andranno a sostegno delle città che investono in soluzioni in materia di sicurezza;

– Guidance material:
– materiale orientativo :

Over the next year, the Commission will issue new guidance material to help Member States address a wide range of issues related to the protection of public spaces and raising public awareness.
Nel corso del prossimo anno la Commissione pubblicherà nuovo materiale orientativo per aiutare gli Stati membri ad affrontare un’ampia gamma di questioni relative alla protezione degli spazi pubblici e sensibilizzare i cittadini.

The guidance will include technical “security by design” solutions to make public spaces more secure while preserving their open and public nature.
Il materiale orientativo includerà soluzioni concepite nel quadro dell’approccio della “sicurezza fin dalla progettazione”, per rendere gli spazi pubblici più protetti pur preservandone le caratteristiche di apertura e disponibilità per i cittadini;

– Exchange of best practices:
– scambio di migliori pratiche

The Commission will establish a Practitioners’ Forum and set up a High Risk Security Network in November to provide a platform for common training and joint exercises to improve preparedness against attacks.
In novembre la Commissione istituirà un Forum dei professionisti del settore e creerà una rete per la sicurezza degli spazi pubblici ad alto rischio, per introdurre una piattaforma di formazione comune ed esercitazioni congiunte per migliorare la preparazione contro gli attentati;

– Improving cooperation between local actors and the private sector:
– una migliore cooperazione fra gli attori locali e il settore privato

Commission will set up an Operators’ Forum to encourage public-private security partnerships and engage with private operators such as shopping malls, concert organisers, sports arenas and car rental companies.
La Commissione istituirà un Forum degli operatori per promuovere i partenariati pubblico-privato nel settore della sicurezza e stringerà contatti con operatori privati come centri commerciali, organizzatori di concerti, palazzetti dello sport e società di autonoleggio.

The involvement of local and regional authorities will be reinforced with a dedicated high-level meeting on best practice for the protection of public spaces.
Il coinvolgimento delle autorità locali e regionali verrà rafforzato attraverso riunioni ad alto livello sulle migliori prassi per la protezione degli spazi pubblici.

While the likelihood of such attacks is low, the Commission is today also proposing an Action Plan to step up EU level preparedness, resilience and coordination against attacks involving chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) substances.
Anche se la probabilità di attentati perpetrati con sostanze chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari (CBRN) è bassa, la Commissione propone oggi un piano d’azione per rafforzare, a livello dell’UE, la preparazione, la resilienza e il coordinamento contro attacchi di questo tipo.

Measures proposed today include the creation of an EU CBRN security network and a CBRN knowledge hub to be set up in the European Counter Terrorism Centre (ECTC) in Europol.
Le misure proposte oggi includono la creazione di una rete dell’UE per la sicurezza CBRN e di un polo di conoscenze CBRN presso il Centro europeo antiterrorismo (ECTC) di Europol.

Depriving terrorists of the means to act
Privare i terroristi dei mezzi d’azione

Depriving terrorists of the means to carry out terrorist acts is crucial to prevent further attacks from taking place.
Per impedire il compimento di altri attentati è essenziale privare i terroristi dei loro mezzi d’azione.

The Commission is today presenting additional short-term measures to:
La Commissione presenta oggi una serie di misure supplementari a breve termine per:

– Restrict access to substances used to make home-made explosives:
– limitare l’accesso alle sostanze utilizzabili per la fabbricazione di esplosivi artigianali

The Commission is today presenting a Recommendation setting out immediate steps to prevent the misuse of such substances by terrorists.
La Commissione presenta oggi una raccomandazione che indica i provvedimenti immediati da prendere per impedire l’uso illecito di tali sostanze da parte dei terroristi.

The Commission is also stepping up its review of the Regulation on explosive precursors with an evaluation that will be followed by an impact assessment during the first half of 2018.
La Commissione sta inoltre accelerando il riesame del regolamento sui precursori di esplosivi con un’analisi che sarà seguita da una valutazione d’impatto nella prima metà del 2018;

– Support law enforcement and judicial authorities when they encounter encryption in criminal investigations, without weakening encryption at a more general level or affecting a large or indiscriminate number of people:
– aiutare le autorità giudiziarie e di contrasto nelle indagini penali in cui si riscontrano informazioni criptate, senza violare la criptazione a un livello più generale o senza coinvolgere un ampio o indiscriminato numero di persone

The Commission is today proposing technical support measures, a new toolbox of techniques, and training, and proposes setting up a network of points of expertise.
La Commissione presenta oggi una serie di misure di supporto tecnico, un nuovo strumentario di tecniche e formazione, e propone la creazione di una rete di punti di competenze;

– Tackle terrorist financing:
– contrastare il finanziamento del terrorismo –

The Commission will look into the obstacles to access financial transaction data in other Member States, and possible EU measures to facilitate and speed up such access.
La Commissione esaminerà gli ostacoli all’accesso ai dati delle operazioni finanziarie in altri Stati membri, ed eventuali misure a livello dell’UE per facilitare ed accelerare tale accesso.

Reinforcing the EU’s external action on counter-terrorism
Rafforzare l’azione esterna dell’UE relativa alla lotta contro il terrorismo

The Commission is also today proposing to strengthen the EU’s external action and cooperation with third countries on counter-terrorism and other serious transnational crime by:
La Commissione propone oggi, inoltre, di rafforzare l’azione esterna dell’UE e la cooperazione con i paesi terzi nella lotta contro il terrorismo e altri reati gravi di natura transnazionale:

– Recommending to the Council to authorise the opening of negotiations for a revised Passenger Name Records Agreement with Canada, in line with all the requirements set out by the European Court of Justice in its opinion of 26 July.
– raccomandando al Consiglio di autorizzare l’avvio dei negoziati con il Canada sulla revisione dell’accordo sul codice di prenotazione, in linea con tutte le condizioni stabilite dalla Corte di giustizia europea nel suo parere del 26 luglio;

– Enhancing Europol’s cooperation with third countries
– rafforzando la cooperazione di Europol con i paesi terzi.

by presenting, before the end of the year, recommendations to the Council to authorise the opening of negotiations for agreements between the EU and Algeria, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Morocco, Tunisia and Turkey on the transfer of personal data between Europol and these countries to prevent and combat terrorism and serious crimes.
A tal fine, entro la fine dell’anno verrà raccomandato al Consiglio di autorizzare l’avvio di negoziati fra l’UE e Algeria, Egitto, Israele, Giordania, Libano, Marocco, Tunisia e Turchia sul trasferimento di dati personali fra Europol e questi paesi per prevenire e combattere il terrorismo e i reati gravi.

The 11th Security Union Report is also looking at the next steps on countering radicalisation online and offline.
L’11a relazione sull’Unione della sicurezza esamina anch’essa le prossime misure da prendere per contrastare la radicalizzazione online e offline.

Beyond these practical measures for the short term, to be taken over the next 16 months, the Commission is working towards a future European Intelligence Unit, as announced by President Juncker as part of his vision for the European Union by 2025.
Oltre a questi provvedimenti pratici a breve termine, che dovrebbero intervenire nel corso dei prossimi 16 mesi, la Commissione sta lavorando all’istituzione di una futura Unità di intelligence europea, come annunciato dal Presidente Juncker quale parte della sua visione dell’Unione europea da qui al 2025.

Background
Contesto

Security has been a political priority since the beginning of the Juncker Commission’s mandate – from President Juncker’s Political Guidelines of July 2014 to the latest State of the Union address on 13 September 2017.
La sicurezza è una priorità politica dall’inizio del mandato della Commissione Juncker – dagli orientamenti politici del Presidente del luglio 2014, fino all’ultimo discorso sullo stato dell’Unione del 13 settembre 2017.

The European Agenda on Security guides the Commission’s work in this area, setting out the main actions to ensure an effective EU response to terrorism and security threats, including countering radicalisation, boosting cybersecurity, cutting terrorist financing as well as improving information exchange.
L’ Agenda europea sulla sicurezza orienta le attività della Commissione in questo settore definendo le principali azioni intese a garantire una risposta efficace dell’UE al terrorismo e alle minacce alla sicurezza, inclusi la lotta alla radicalizzazione, il rafforzamento della sicurezza informatica, il blocco dei finanziamenti al terrorismo e il miglioramento dello scambio di informazioni.

Since the adoption of the Agenda, significant progress has been made in its implementation, paving the way towards an effective and genuine Security Union.
Dalla sua adozione, l’attuazione dell’Agenda ha compiuto progressi significativi, aprendo la strada ad una autentica ed efficace Unione della sicurezza.

This progress is reflected in the Commission’s reports published on a regular basis.
Questi progressi si rispecchiano nelle relazioni della Commissione pubblicate periodicamente.