TESTI PARALLELI – Dieci anni di REACH: sostanze chimiche più sicure per i consumatori, i lavoratori e l’ambiente

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Data documento:05-03-2018

Ten years of REACH: making chemicals safer for consumers, workers and the environment
Dieci anni di REACH: sostanze chimiche più sicure per i consumatori, i lavoratori e l’ambiente

For the last 10 years, the key EU law on chemicals (“REACH”) has significantly enhanced the protection of human health and the environment and promoted alternatives to animal testing.
Negli ultimi 10 anni la principale normativa dell’UE sulle sostanze chimiche (“REACH”) ha migliorato sensibilmente la protezione della salute umana e dell’ambiente e ha promosso alternative alla sperimentazione animale.

Building on this, the Commission today proposes actions to further facilitate its implementation.
Forte di questo successo, oggi la Commissione propone misure per agevolarne ulteriormente l’attuazione.

Chemicals are present in every aspect of our lives, at work but also in consumer goods such as clothes, toys, furniture and electrical appliances.
Le sostanze chimiche accompagnano ogni aspetto della nostra vita: al lavoro, ma anche nei beni di consumo come i capi di abbigliamento, i giocattoli, i mobili e gli elettrodomestici.

They are essential to our daily lives but certain substances may pose risks to human health and the environment.
Pur essendo essenziali nella vita quotidiana, alcune di queste sostanze possono comportare rischi per la salute umana e per l’ambiente.

The REACH review published today shows that thanks to the Regulation on Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) EU companies and authorities are ensuring the safe use of chemicals and the phase-out of dangerous substances.
Nel riesame del REACH pubblicato oggi si legge che grazie al “regolamento concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche” (cioè il REACH), le imprese e le autorità dell’UE garantiscono l’impiego in sicurezza delle sostanze chimiche e la progressiva eliminazione delle sostanze pericolose.

Internal Market and Industry Commissioner Elzbieta Bielkowska said:
Elzbieta Bielkowska Commissaria responsabile per il mercato interno e l’industria, ha dichiarato:

“REACH is the most advanced and comprehensive chemical legislation in the world, and many other jurisdictions have followed the EU’s lead in regulating chemicals.
“REACH è la normativa in materia di sostanze chimiche più avanzata e completa al mondo e molte altre giurisdizioni hanno seguito l’esempio dell’UE in questo senso.

EU industry now makes chemicals safer for citizens and the environment.
Grazie a questa normativa l’industria dell’UE rende le sostanze chimiche più sicure per i cittadini e per l’ambiente.

We need to build on this success and ensure that EU manufacturers do not face competitive disadvantages compared to non-EU manufacturers, notably by making sure that imported goods comply with EU rules on chemicals.”
Dobbiamo sfruttare questo successo e fare in modo che i produttori dell’UE non si trovino svantaggiati rispetto alla concorrenza dei produttori di paesi terzi, in particolare garantendo che i prodotti importati rispettino la normativa dell’UE in materia di sostanze chimiche.”

>>> Commissioner Karmenu Vella said:
Il Commissario per l’ambiente Karmenu Vella ha dichiarato:

“A majority of Europeans are worried about being exposed to hazardous chemicals.
“Gran parte degli europei si preoccupa dell’esposizione a sostanze chimiche pericolose.

Through REACH, the EU is successfully addressing their concerns, generating knowledge about chemicals and banning harmful ones on the EU market.
Grazie al REACH, l’UE risponde in maniera valida a queste preoccupazioni, diffondendo informazioni sulle sostanze chimiche e proibendo le sostanze nocive sul mercato dell’UE.

REACH is already inspiring chemical legislation in other countries;
Il REACH è già fonte di ispirazione per la normativa in materia di sostanze chimiche in altri paesi;

and further improvements will allow us to protect our citizens’ health and the environment even better.”
un ulteriore perfezionamento ci permetterà di tutelare ancora meglio la salute dei cittadini e l’ambiente.”

REACH keeps delivering concrete results to Europeans with:
Il REACH continua a produrre per gli europei risultati concreti tra cui:

 – Safer products for consumers, workers and the environment.
– Prodotti più sicuri per i consumatori, i lavoratori e l’ambiente.

Under REACH, the EU has made progress in restricting or banning the use of certain chemicals that may be harmful to human health or the environment and driving their replacement by safer alternatives.
Grazie al REACH l’UE ha fatto dei passi avanti nella restrizione e nel divieto d’uso di determinate sostanze chimiche che possono essere nocive per la salute umana e per l’ambiente e ne ha avviato la sostituzione con alternative più sicure.

Some examples are:
Alcuni esempi:

o – Banning harmful chemicals:
o – divieto di sostanze chimiche nocive:

18 restrictions have been issued issued for different groups of substances such as chromium, nickel and lead in consumer products;
sono state emesse 18 restrizioni per diversi gruppi di sostanze come il cromo, il nickel e il piombo nei prodotti di consumo;

bisphenol A, an endocrine disruptor, in cash register receipts and also nonylphenol compounds, toxic to the aquatic environment, in textile articles.
il bisfenolo A, un interferente endocrino, negli scontrini di cassa e i composti di nonilfenolo, tossici per l’ambiente acquatico, nei prodotti tessili.

o – Replacing the most dangerous substances (“substances of very high concern”) with safer alternatives:
o – Sostituzione delle sostanze più pericolose (“sostanze estremamente preoccupanti”) con alternative più sicure:

So far, 181 chemicals that can have serious effects on human health and the environment have been identified as such and 43 are included in the “REACH authorisation list”;
finora sono state individuate 181 sostanze chimiche che possono avere gravi ripercussioni sulla salute umana e sull’ambiente e 43 sono state inserite nell’“elenco delle sostanze soggette ad autorizzazione REACH”;

which means that companies need to get an authorisation to use them and that they are being gradually phased out as suitable alternatives become available.
ciò significa che le imprese devono ottenere un’autorizzazione per l’uso di queste sostanze, le quali a loro volta vengono gradualmente eliminate man mano che diventano disponibili alternative adeguate.

– Non-animal testing:
– Contro la sperimentazione animale:

REACH promotes alternative, non-animal methods for the hazard assessment of chemicals, reducing the need for tests on animals.
il REACH promuove metodi alternativi alla sperimentazione animale per la valutazione dei rischi legati alle sostanze chimiche, riducendo così la necessità di esperimenti di questo tipo.

The Commission provided around €40 million per year to support research on alternative methods between 2012 and 2016.
Tra il 2012 e il 2016 la Commissione ha stanziato circa 40 milioni di euro all’anno per sostenere la ricerca di metodi alternativi.

– A comprehensive data set for chemical safety on the EU Single Market:
– Una raccolta dati completa per la sicurezza delle sostanze chimiche sul mercato unico dell’UE:

So far, the REACH registration procedure has gathered information on more than 17,000 substances in 65,000 registration dossiers of the main chemicals manufactured and used in the EU.
a oggi la procedura di registrazione REACH ha permesso di raccogliere informazioni su oltre 17 000 sostanze tramite 65 000 fascicoli di registrazione delle principali sostanze chimiche prodotte e utilizzate nell’UE;

This has improved communication and transparency in the supply chain, allowing Europe to better address risks linked to chemicalsand further harmonise the internal market for chemicals.
migliorando così la comunicazione e la trasparenza nella catena di approvvigionamento e permettendo all’Europa di affrontare meglio i rischi legati alle sostanze chimiche e di approfondire l’armonizzazione del mercato interno dei prodotti chimici.

For better protecting of consumers, workers and the environment, the European Commission proposes today a number of concrete actions to improve the implementation of REACH.
Per tutelare ancora meglio i consumatori, i lavoratori e l’ambiente, la Commissione europea propone oggi diverse misure concrete per migliorare l’attuazione della normativa REACH.

These measures are put forward to improve the quality of registration dossiers submitted by the companies, to simplify the overall authorisation process and to ensure a level playing field between the EU and non-EU companies.
Queste misure sono volte a migliorare la qualità dei fascicoli di registrazione presentati dalle imprese, semplificare il processo generale di autorizzazione e garantire condizioni di parità tra le imprese dell’UE e quelle di paesi terzi.

The Commission wants to further support SMEs in their compliance and enhance enforcement by national authorities.
La Commissione intende continuare a sostenere le PMI nel loro sforzo di conformarsi alla normativa e di rafforzare l’applicazione di quest’ultima da parte delle autorità nazionali.

The Commission also wishes to improve the coherence of REACH with worker protection and waste legislation.
La Commissione auspica inoltre di aumentare la coerenza del regolamento REACH con la normativa in materia di tutela dei lavoratori e sui rifiuti.

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Next steps
Prossime tappe

The Commission will discuss the outcomes and follow-up actions of the second REACH review with the European Parliament, Member States and stakeholders at a public conference, planned for June 2018.
La Commissione discuterà i risultati e le azioni di follow-up del secondo riesame del REACH con il Parlamento europeo, gli Stati membri e le parti interessate nel quadro di una conferenza pubblica prevista per il mese di giugno 2018.

Background
Contesto

REACH is the European Regulation on Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals.
Il regolamento REACH riguarda la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche a livello europeo.

It entered into force in 2007, replacing the former legislative framework for chemicals in the EU that was put in place in the late 1960s and 1970s.
È entrato in vigore nel 2007, quando ha sostituito il precedente quadro legislativo per le sostanze chimiche nell’UE, che era stato adottato tra la fine degli anni ’60 e gli anni ’70.

In principle, REACH applies to nearly all chemical substances.
Il REACH si applica a pressoché tutte le sostanze chimiche.

In line with the “polluter pays principle”, REACH shifted the burden of proof to industry, making it responsible for the safety of chemicals along the supply chain.
In linea con il principio “chi inquina paga”, il REACH ha spostato l’onere della prova sull’industria, rendendola responsabile della sicurezza delle sostanze chimiche lungo la catena di approvvigionamento.

Companies must identify and manage chemical risks, demonstrating how substances can be safely used.
Le imprese devono individuare e gestire i rischi legati alle sostanze chimiche e dimostrare in che modo sia possibile utilizzare tali sostanze in sicurezza.

It requires new forms of cooperation among companies, enhancing communication along the supply chain, as well as developing tools to guide and assist companies and public authorities in its implementation.
Ciò richiede nuove forme di cooperazione tra le imprese, un miglioramento della comunicazione lungo la catena di approvvigionamento e lo sviluppo di strumenti per guidare e assistere le imprese e le autorità pubbliche nell’attuazione del regolamento.

The first registration deadline was in 2010, with registrations starting in 2009.
La procedura di registrazione ha avuto inizio nel 2009, e il primo termine per la registrazione era fissato al 2010.

Pre-registrations (requisite to be able to register existing substances by the staggered deadlines) took place in 2008.
La fase di preregistrazione (indispensabile per poter registrare le sostanze esistenti entro i termini scaglionati) ha avuto luogo nel 2008.

31 May 2018 will be the final deadline for companies to register all chemicals manufactured, imported or placed on the EU market above one tonne per year.
La data del 31 maggio 2018 è fissata come termine ultimo entro cui le imprese possono registrare le sostanze chimiche che producono, importano o immettono sul mercato dell’UE in quantità superiori a una tonnellata l’anno.

This report is the second REACH review.
Questa relazione rappresenta il secondo riesame del REACH.

Since its set up in 2007, the European Chemicals Agency (ECHA) has a key role in the implementation of all the REACH processes.
Da quando è stata istituita, nel 2007, l’Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) ricopre un ruolo fondamentale nell’attuazione di tutte le procedure REACH.

ECHA hosts the world’s largest database on chemicals and enables easy online access to chemical safety data.
L’ECHA ospita la più grande banca dati sulle sostanze chimiche al mondo e consente il facile accesso online ai dati relativi alla sicurezza chimica.

ECHA also implements other EU legislation related to chemicals and is expected to become a reference for the sustainable management of chemicals.
L’ECHA partecipa inoltre all’attuazione di altre normative dell’UE riguardanti le sostanze chimiche ed è destinata a diventare un riferimento per la gestione sostenibile delle sostanze chimiche.