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Data documento: 20-11-2018
Inglese tratto da: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-6467_en.htm
Italiano tratto da: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-6467_it.htm
Commission welcomes agreement on foreign investment screening framework
Soddisfazione della Commissione per l’accordo sul quadro per il controllo degli investimenti esteri
Today the European Parliament, the Council and the Commission reached a political agreement on an EU framework for screening foreign direct investment.
Oggi il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione hanno raggiunto un accordo politico su un quadro europeo per il controllo degli investimenti esteri diretti.
The package agreed will ensure that the EU and its Member States are equipped to protect their essential interests while remaining one of the most open investment regimes in the world.
Grazie alle misure concordate l’UE e gli Stati membri saranno in grado di tutelare i propri interessi fondamentali, confermandosi al contempo uno dei sistemi più aperti al mondo in materia di investimenti.
President of the European Commission, Jean-Claude Juncker said:
Jean-Claude Juncker, Presidente della Commissione europea, ha dichiarato:
“Europe must always defend its strategic interests and that is precisely what this new framework will help us to do.
“L’Europa deve difendere sempre i propri interessi strategici e questo nuovo quadro ci servirà esattamente a tale scopo.
This is what I mean when I say that we are not naïve free traders.
Ecco cosa intendo dire affermando che non siamo sostenitori ingenui del libero scambio.
We need scrutiny over purchases by foreign companies that target Europe’s strategic assets.
Dobbiamo vigilare attentamente sugli acquisti di attività strategiche dell’Europa da parte di società estere.
I commend the European Parliament and the EU governments for reaching this agreement in such a swift manner.”
Mi congratulo con il Parlamento europeo e i governi dell’UE per il rapido raggiungimento di questo accordo.”
Commissioner for Trade Cecilia Malmström said:
Cecilia Malmström, Commissaria per il Commercio, ha dichiarato:
“This is an important milestone in the process we initiated only a year ago to protect critical technology and infrastructure in Europe.
“Si tratta di una tappa fondamentale nel processo avviato solo un anno fa e volto a tutelare tecnologie e infrastrutture cruciali in Europa. >>> It shows the willingness of Europe to deliver on a strong demand from our citizens and stakeholders.
Dimostra la volontà dell’Europa di soddisfare una forte domanda dei cittadini e delle parti interessate in questo senso.
In an increasingly interconnected and interdependent world, we need means to protect our collective security while keeping Europe open for business.
In un mondo sempre più interconnesso e interdipendente, abbiamo bisogno di strumenti per proteggere la nostra sicurezza collettiva, mantenendo al contempo l’Europa aperta alle imprese.
I count on the European Parliament and Member States to swiftly approve the investment screening mechanisms agreed today.”
Conto sul Parlamento europeo e sugli Stati membri per una rapida approvazione dei meccanismi di controllo degli investimenti oggi concordati.”
Openness to foreign direct investment is enshrined in the EU Treaties.
L’apertura agli investimenti esteri diretti è sancita nei trattati dell’UE.
Foreign direct investment fuels economic growth, innovation and employment.
Gli investimenti esteri diretti alimentano la crescita economica, l’innovazione e l’occupazione.
However, in some cases foreign investors might seek to acquire strategic assets that allow them to control or influence European enterprises the activities of which are critical for the security and public order in the EU and in its Member States.
Talvolta è possibile però che investitori esteri cerchino di acquisire attività strategiche grazie alle quali potrebbero controllare o influenzare imprese europee le cui attività sono fondamentali per la sicurezza e l’ordine pubblico nell’UE e negli Stati membri.
Main features of the new European framework for screening of foreign direct investment:
Principali caratteristiche del nuovo quadro europeo per il controllo degli investimenti esteri diretti:
– creates a cooperation mechanism where Member States and the Commission will be able to exchange information and raise specific concerns.
– crea un meccanismo di cooperazione per lo scambio di informazioni e la segnalazione di preoccupazioni specifiche tra gli Stati membri e la Commissione;
– allows the Commission to issue opinions in cases concerning several Member States, or when an investment could affect a project or programme of interest to the whole EU, such as Horizon 2020 or Galileo.
– consente alla Commissione di esprimere pareri nei casi che riguardano vari Stati membri o quando un investimento potrebbe incidere su un progetto o programma di interesse collettivo per l’UE, come Orizzonte 2020 o Galileo;
– encourages international cooperation on investment screening policies, including sharing experience, best practices and information regarding investment trends.
– incoraggia la cooperazione internazionale sulle politiche di controllo degli investimenti anche tramite scambi di esperienze, buone pratiche e informazioni sulle tendenze degli investimenti;
– reaffirms that national security interests are the responsibility of Member States;
– ribadisce che gli interessi di sicurezza nazionale sono di competenza degli Stati membri;
it will not affect the Member States’ ability to maintain their existing review mechanisms, to adopt new ones or to remain without such national mechanisms (currently 14 Member States have such mechanisms in place).
senza pregiudicare la facoltà di questi ultimi di mantenere i meccanismi di revisione esistenti, adottarne di nuovi o decidere di non istituire misure di questo tipo a livello nazionale (ad oggi sono 14 gli Stati membri che dispongono di tali meccanismi);
– Member States keep the last word whether a specific operation should be allowed or not in their territory.
– attribuisce agli Stati membri l’ultima parola sull’autorizzazione (o meno) di una determinata operazione sul proprio territorio;
– takes into account the need to operate under short business-friendly deadlines and strong confidentiality requirements.
– tiene conto della necessità di lavorare con scadenze brevi favorevoli alle imprese e secondo solidi principi di riservatezza.
The proposal to set up a European framework for screening foreign direct investment into the European Union is part of the Commission’s effort to deliver on a Europe that protects its companies, workers and citizens.
La proposta relativa alla creazione di un quadro europeo per il controllo degli investimenti esteri diretti nell’Unione europea rientra tra gli sforzi profusi dalla Commissione per realizzare un’Europa che protegga le imprese, i lavoratori e i cittadini.
Background and next steps
Contesto e prossime tappe
On 14 September 2017 the Commission proposed a framework for screening foreign direct investments as part of the trade package in President Juncker’s State of the Union speech.
Il 14 settembre 2017 la Commissione ha proposto un quadro per il controllo degli investimenti esteri diretti nell’ambito del pacchetto sul commercio annunciato dal Presidente Juncker nel discorso sullo stato dell’Unione.
It entered three-way talks with the European Parliament and the Council on 10 July 2018 and today’s outcome closes this process.
L’accordo odierno è il punto d’arrivo dei colloqui trilaterali avviati con il Parlamento europeo e il Consiglio il 10 luglio 2018.
The two co-legislators have now to confirm this agreement and give the final greenlight to the proposal so that it can enter into force.
Spetta ora ai due colegislatori confermare l’accordo e dare il via libera finale alla proposta affinché possa entrare in vigore.
In parallel to this proposal, the Commission is completing a detailed analysis of the foreign direct investment flows into the EU and has set up a coordination group with Member States to help identify joint strategic concerns and solutions in the area of foreign direct investment.
Parallelamente a questa proposta, la Commissione sta lavorando a un’analisi dettagliata dei flussi di investimenti esteri diretti nell’UE e istituirà un gruppo di coordinamento con gli Stati membri allo scopo di individuare problematiche e soluzioni strategiche comuni in questo campo.