TESTI PARALLELI – Realizzare l’Unione della sicurezza: iniziative per combattere gli abusi sessuali sui minori, la droga e le armi da fuoco illegali

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Data documento: 24 luglio 2020

Delivering on a Security Union: initiatives to fight child sexual abuse, drugs and illegal firearms
Realizzare l’Unione della sicurezza: iniziative per combattere gli abusi sessuali sui minori, la droga e le armi da fuoco illegali

Today the Commission is presenting 3 immediate initiatives to implement the Security Union Strategy:
La Commissione presenta oggi 3 iniziative immediate per attuare la strategia sull’Unione della sicurezza:

an EU strategy for a more effective fight against child abuse;
una strategia dell’UE per una lotta più efficace contro gli abusi sui minori;

a new EU Agenda and Action Plan on Drugs and an EU Action Plan on firearms trafficking.
un nuovo programma e piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga e un piano d’azione dell’UE sul traffico di armi da fuoco.

These threats all require resolute EU-level action as they are cross-border in nature and active both online and offline.
Tutte queste minacce richiedono un’azione decisa a livello dell’UE, essendo di natura transfrontaliera e attive sia online che offline.

They have also been worsened by the coronavirus pandemic, particularly child sexual abuse, demonstrably exacerbated by physical isolation and increased online activity.
Sono state inoltre aggravate dalla pandemia di coronavirus, in particolare gli abusi sessuali sui minori, che registrano una netta recrudescenza dovuta all’isolamento fisico e all’aumento dell’attività online.

Fighting drug and firearms trafficking is key to action against organised crime, a top internal security priority across Europe.
La lotta contro il traffico di droga e di armi da fuoco è fondamentale per contrastare la criminalità organizzata, una delle massime priorità di sicurezza interna in tutta Europa.

Vice-President for Promoting our European Way of Life, Margaritis Schinas, said:
Margaritis Schinas, Vicepresidente e Commissario per la Promozione dello stile di vita europeo, ha dichiarato:

“Unlike many who have suffered economically from the pandemic, for organised criminals business is booming.
“Diversamente da quanto avviene per i tanti che hanno risentito economicamente della pandemia, le attività criminali vanno a gonfie vele.

Those who profit from causing misery and harm from sales of illicit drugs and firearms or who disseminate heinous child sexual abuse material must be stopped and brought to justice.
Dobbiamo fermare e consegnare alla giustizia coloro che si arricchiscono provocando sofferenza e danni con la vendita di droghe illecite e di armi da fuoco o che diffondono materiale pedopornografico atroce.

Internal security is a central pillar of the EU’s Security Union Strategy to protect Europeans and promote our way of life and with these three initiatives we are immediately transforming strategic vision into concrete action.”
La sicurezza interna è un pilastro centrale della strategia dell’UE per un’Unione della sicurezza per proteggere gli europei e promuovere il nostro modo di vivere, e con queste tre iniziative stiamo trasformando rapidamente la visione strategica in azioni concrete.”

Commissioner for Home Affairs, Ylva Johansson, said:
La Commissaria europea per gli Affari interni, Ylva Johansson, ha dichiarato:

“Child abuse and sexual abuse online is a repulsive crime.
“La violenza contro i bambini e gli abusi sessuali online sono reati ripugnanti.

The coronavirus pandemic has exacerbated the problem.
La pandemia da coronavirus ha aggravato il problema.

>>>  Today I can announce we will propose legislation to require online platforms to detect and report sharing of this illegal content.
Oggi posso annunciare che proporremo una legislazione per imporre alle piattaforme online di individuare e segnalare la condivisione di tali contenuti illeciti.

We will also look into the possible creation of a new European centre to prevent and counter child sexual abuse so that Europe can continue to lead in fighting abuse.
Valuteremo inoltre la possibilità di creare un nuovo centro europeo di coordinamento, in modo che l’Europa possa continuare a svolgere un ruolo di primo piano nella lotta contro gli abusi.

At the same time, we are putting forward concrete actions to reinforce our fight against illicit drug and firearms trafficking, both of which are poisons to our society.”
Al tempo stesso stiamo proponendo misure concrete atte a rafforzare la nostra lotta contro il traffico di droghe illecite e di armi da fuoco, vere e proprie piaghe della nostra società.”

EU strategy for a more effective fight against child sexual abuse
Strategia dell’UE per una lotta più efficace contro gli abusi sessuali sui minori

It is estimated that 1 in 5 children are victim to some form of sexual violence in Europe.
Si stima che 1 minore su 5 sia vittima di una qualche forma di violenza sessuale in Europa.

There are indications that the coronavirus crisis has served to exacerbate the problem for many children living with abusers, while reports of online child sexual abuse in the EU have increased from 23,000 in 2010 to more than 725,000 in 2019.
I dati indicano che la crisi del coronavirus ha aggravato il problema per molti minori che vivono con chi abusa di loro, mentre le segnalazioni di abusi sessuali su minori online nell’UE sono passate da 23.000 nel 2010 a oltre 725.000 nel 2019.

Europol found that the coronavirus pandemic correlates with increased sharing of abuse images online.
Europol ha rilevato che la pandemia di coronavirus si accompagna ad un aumento della condivisione online di immagini di abusi.

To complement and improve existing EU activities in protecting children from sexual abuse, and to address new challenges such as unforeseen risks of end-to-end encryption, the Commission is putting forward a new strategy to fight child sexual abuse both offline and online.
Per integrare e migliorare le attività dell’UE in corso per proteggere i minori dagli abusi sessuali e affrontare nuove sfide come i rischi imprevisti derivanti dalla cifratura da punto a punto, la Commissione presenta una nuova strategia volta a combattere gli abusi sessuali sui minori sia offline che online.

The strategy proposes a number of initiatives for 2020-2025 that focus on:
La strategia propone una serie di iniziative per il periodo 2020-2025 incentrate sugli elementi seguenti:

– Better coordination by immediately launching a study to work towards possibly creating a new European Centre on child sexual abuse.
– Rafforzamento del coordinamento, avviando immediatamente uno studio in vista della possibile creazione di un nuovo Centro europeo sull’abuso sessuale dei minori.

The centre would build upon best practices from similar centres around the world, such as the National Center for Missing and Exploited Children in the US, and it could receive reports of child abuse from companies, support prevention and help assist victims.
Il centro si baserebbe sulle migliori pratiche provenienti da centri analoghi in tutto il mondo, quali il National Center for Missing and Exploited Children (centro nazionale per i bambini scomparsi e sfruttati) negli Stati Uniti e potrebbe ricevere segnalazioni di abusi sui minori da parte di imprese, sostenere la prevenzione e aiutare le vittime.

In addition, cooperation with industry can continue through the EU Internet Forum and improving protection of children globally by promoting multi-stakeholder cooperation through the WePROTECT Global Alliance to End Child Sexual Exploitation Online is also a priority.
Inoltre, la cooperazione con l’industria proseguirà attraverso il Forum dell’UE su Internet e un’altra priorità sarà migliorare la protezione dei minori a livello globale promuovendo la cooperazione multilaterale attraverso l’organizzazione WePROTECT Global Alliance to End Child Sexual Exploitation Online (Alleanza mondiale WeProtect per porre fine allo sfruttamento sessuale dei minori online).

– Prevention, addressing the fact that research into what motivates people to offend is scarce and fragmented, and the communication between research and practitioners is minimal.
– Prevenzione, tenendo conto della scarsità e frammentarietà delle ricerche sui motivi all’origine di questi reati e del fatto che la comunicazione tra la ricerca e gli operatori del settore è molto limitata.

The Commission will work on setting up a prevention network, to support stronger research-practice links (especially on programmes for people who may fear they might offend) and create focused awareness-raising campaigns and media material.
La Commissione si adopererà per creare una rete di prevenzione, sostenere collegamenti più forti tra ricerca e operatori del settore (con particolare riguardo ai programmi destinati a quanti potrebbero temere di compiere un reato) e creare campagne di sensibilizzazione mirate e materiale divulgativo.

– A strong legal framework that includes complete implementation of existing EU legislation on combating sexual abuse and exploitation of children (Directive 2011/93);
– Un solido quadro giuridico che comprenda la piena attuazione della legislazione vigente dell’UE in materia di lotta contro l’abuso e di sfruttamento sessuale dei minori (Direttiva 2011/93);

identifying legislative gaps, best practices and priority actions;
l’individuazione delle lacune legislative, delle migliori pratiche e delle azioni prioritarie

and considering new legislation, particularly to require online service providers to detect and report known sexual abuse material to public authorities.
e infine una nuova legislazione, in particolare per quanto riguarda l’obbligo per i fornitori di servizi online di individuare e segnalare alle autorità pubbliche il materiale pedopornografico conosciuto.

– Strengthened law enforcement response including an Innovation Hub and Lab to be set up by Europol;
– Rafforzamento della risposta delle autorità di contrasto compresi un polo dell’innovazione e un laboratorio che saranno istituiti da Europol;

working towards the creation of a European Centre to counter child sexual abuse and funding to develop digital capabilities of law enforcement authorities in Member States.
lavori per la creazione di un Centro europeo per contrastare gli abusi sessuali sui minori e finanziamenti per sviluppare le capacità digitali delle autorità di contrasto degli Stati membri.

The new EU Agenda and Action Plan on Drugs 2021-2025
Il nuovo programma e piano d’azione dell’UE in materia di droga (2021-2025)

The illicit drug market has an estimated retail value of €30 billion per year in Europe alone.
ll mercato delle droghe illecite ha un valore al dettaglio stimato di 30 miliardi l’anno nella sola Europa.

The social cost on lives, livelihoods and public health is untold.
Il costo sociale in termini di vite umane, mezzi di sussistenza e salute pubblica non è noto.

Drug availability and production in the EU remains high and in our interconnected world, the involvement of organised criminal groups mean that the drug phenomenon is increasingly global.
La disponibilità e la produzione di droga nell’UE rimane elevata e, nel nostro mondo interconnesso, il coinvolgimento di gruppi della criminalità organizzata fa sì che il fenomeno della droga sia sempre più globale.

This requires better coordinated action to address the security and health implications of drug trafficking and drug use to better protect Europeans.
Ciò richiede un’azione coordinata più efficace per affrontare le implicazioni per la sicurezza e la salute del traffico e dell’uso di droghe, al fine di proteggere meglio i cittadini europei.

The new EU Agenda and Action Plan on Drugs 2021-2025 sets out the political framework and priorities for action in the next 5 years and include a number of strategic priorities of the EU Agenda on Drugs.
Il nuovo programma e piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga 2021-2025 definisce il quadro politico e le priorità d’azione dei prossimi 5 anni e comprende una serie di priorità strategiche del programma dell’UE in materia di lotta contro la droga.

The main focus of the Agenda will be:
Il programma sarà incentrato principalmente sui seguenti aspetti:

 – Enhanced security measures that focus on all aspects of illicit trafficking of drugs from organised crime groups to external border management and illicit distribution and production.
– Rafforzamento delle misure di sicurezza riguardanti tutti gli aspetti del traffico illecito di droghe, dai gruppi della criminalità organizzata alla gestione delle frontiere esterne fino alla distribuzione e produzione illecite.

– Increased prevention including awareness raising of the adverse effects of drugs, notably the intersection between drug use, violence and other forms of criminality;
– Rafforzamento della prevenzione, compresa la sensibilizzazione in merito agli effetti negativi della droga, in particolare l’intreccio tra consumo di droga, violenza e altre forme di criminalità;

and
e

– Addressing drug related harms through access to treatment, risk and harm reduction, and a balanced approach to the issue of drugs in prisons.
– lotta contro i danni derivanti dal consumo di droghe, mediante l’accesso alle cure, la riduzione del rischio e dei danni e un approccio equilibrato al problema della droga nelle carceri.

The EU Agenda and Action Plan on Drugs will reinforce the evidence-based, integrated and balanced approach to demand and supply reduction of drugs, through a comprehensive, multidisciplinary lens that covers the scientific, environmental, socio-political, technological and international dimensions of the issue, while considering the impact of the coronavirus pandemic on the drug phenomenon.
Il programma e il piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga rafforzeranno l’approccio basato su dati oggettivi, integrato ed equilibrato per quanto concerne la riduzione della domanda e dell’offerta di droga, attraverso un approccio olistico e multidisciplinare che contempli le dimensioni scientifica, ambientale, sociopolitica, tecnologica e internazionale del problema, tenendo conto dell’impatto della pandemia di coronavirus sul fenomeno della droga.

The new Action Plan on firearms trafficking
Il nuovo piano d’azione sul traffico di armi da fuoco

The proliferation and availability of illicit firearms increase the danger posed by serious and organised crime, including terrorist attacks and is often linked to illicit drug trafficking, trafficking in human beings, smuggling of migrants, counterfeiting, environmental crime or organised property crime.
La proliferazione e la disponibilità di armi da fuoco illegali aumentano il pericolo rappresentato dalle forme gravi di criminalità e dalla criminalità organizzata, compresi gli attentati terroristici, e sono spesso legate al traffico di droga, alla tratta di esseri umani, al traffico di migranti, alla contraffazione, alla criminalità ambientale o alla criminalità organizzata.

The EU has been coordinating activities to counter firearms trafficking for several years, but new threats continue to emerge that require new actions.
Da diversi anni l’UE coordina attività volte a contrastare il traffico di armi da fuoco, ma le nuove minacce che continuano a profilarsi richiedono nuove azioni.

The new Action Plan on firearms trafficking focusses on 4 priorities:
Il nuovo piano d’azione sul traffico di armi da fuoco si fonda su 4 priorità:

– Securing the legal framework to reduce risks of diversion of firearms from the legal to the black market;
– Garantire il quadro giuridico per ridurre i rischi di diversione delle armi da fuoco dal mercato legale al mercato nero;

– Improving knowledge of the threat, addressing the lack of comparable statistics on firearms events and seizures across the EU;
– Migliorare la conoscenza della minaccia, ovviando alla mancanza di statistiche comparabili in materia di incidenti da armi da fuoco e sequestri in tutta l’UE;

– Reinforcing law enforcement to stop the traffickers;
– Rafforzare le attività di contrasto per fermare i trafficanti;

– Stepping up international cooperation, with a strong set of activities focusing on south-east Europe.
– Intensificare la cooperazione internazionale, con un solido insieme di attività incentrate sull’Europa sudorientale.

Background
Contesto

These initiatives adopted today are part of the Security Union Strategy.
Le iniziative adottate oggi fanno parte della Strategia sull’Unione della sicurezza.

The objective is to create a multidisciplinary, coordinated and integrated approach to security.
L’obiettivo è istituire un approccio multidisciplinare, coordinato e integrato in materia di sicurezza.

This strategy sets out strategic and inter-dependent priorities on security to be taken forward at EU level in 2020-2025.
Tale strategia stabilisce le priorità strategiche interdipendenti in materia di sicurezza da portare avanti a livello dell’UE nel 2020-2025.

More Information
Per ulteriori informazioni

Questions and Answers: Delivering on a Security Union
Domande e risposte: Realizzare l’Unione della sicurezza

Press release: EU Security Union Strategy: connecting the dots in a new security ecosystem
Comunicato stampa: Strategia UE sull’Unione della sicurezza collegare le informazioni in un nuovo ecosistema della sicurezza

Communication on the EU Security Union Strategy
Comunicazione sulla strategia dell’UE sull’Unione della sicurezza

On the fight against child sexual abuse:
Lotta contro l’abuso sessuale dei minori:

Communication on the EU strategy for a more effective fight against child sexual abuse
– Comunicazione sulla strategia dell’UE per una lotta più efficace contro l’abuso sessuale dei minori

Commission activities in protecting children from sexual abuse
– Attività della Commissione per tutelare i minori dagli abusi sessuali

Directive 2011/93/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography, and replacing Council Framework Decision 2004/68/JHA.
– Direttiva 2011/93/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro 2004/68/GAI del Consiglio.

– WePROTECT Global Alliance to End Child Sexual Exploitation Online
– WePROTECT Global Alliance to End Child Sexual Exploitation Online

On the fight against illicit drugs:
Lotta contro le droghe illecite:

Communication on the EU Agenda and Action Plan on Drugs 2021-2025
– Comunicazione sul programma e sul piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga 2021-2025
 
– Final evaluation of the EU Drugs Strategy 2013-2020 and of the EU Action Plan on Drugs 2017-2020 and Executive summary
– Valutazione finale della strategia dell’UE in materia di lotta contro droga 2013-2020 e del piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga 2017-2020 e Relazione di sintesi

– Commission activities to fight against illicit drugs
– Attività della Commissione per combattere le droghe illecite

On countering firearms trafficking:  
Lotta contro il traffico di armi da fuoco:

Communication on the 2020-2025 EU action plan on firearms trafficking
– Comunicazione sul piano d’azione dell’UE sul traffico di armi da fuoco 2020-2025

Commission’s activities in countering firearms trafficking
– Attività della Commissione per contrastare il traffico di armi da fuoco

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.