TESTI PARALLELI – Un nuovo Spazio europeo della ricerca: nuovo piano della Commissione per sostenere le transizioni verde e digitale e la ripresa dell’UE

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Data documento: 30 settembre 2020

A new European Research Area: Commission sets new plan to support green and digital transition and EU recovery
Un nuovo Spazio europeo della ricerca:nuovo piano della Commissione per sostenere le transizioni verde e digitale e la ripresa dell’UE

Today, the European Commission adopted a Communication on a new European Research Area for Research and Innovation.
Oggi la Commissione europea ha adottato una comunicazione su un nuovo Spazio europeo della ricerca e dell’innovazione.

Based on excellence, competitive, open and talent-driven, the new European Research Area will improve Europe’s research and innovation landscape, accelerate the EU’s transition towards climate neutrality and digital leadership, support its recovery from the societal and economic impact of the coronavirus crisis, and strengthen its resilience against future crises.
Fondato sull’eccellenza, competitivo, aperto e orientato al talento, il nuovo Spazio europeo della ricerca migliorerà il panorama europeo della ricerca e dell’innovazione, accelererà la transizione dell’UE verso la neutralità climatica e la leadership digitale, sosterrà la ripresa dell’UE dagli effetti della crisi della COVID-19 sulla società e sull’economia e ne rafforzerà la resilienza alle crisi future.

The Commission set out strategic objectives and actions to be implemented in close cooperation with the Member States, in order to prioritise investments and reforms in research and innovation, improve access to excellence for researchers across the EU and enable research results to reach the market and the real economy.
La Commissione ha definito obiettivi e interventi strategici da attuare in stretta cooperazione con gli Stati membri per dare priorità agli investimenti e alle riforme nel campo della ricerca e dell’innovazione, migliorare l’accesso all’eccellenza per i ricercatori di tutta l’UE e garantire che i risultati della ricerca raggiungano il mercato e l’economia reale.

Additionally, the Communication will further promote researchers’ mobility, skills and career development opportunities within the EU, gender equality, as well as better access to publicly funded peer-reviewed science.
Inoltre la comunicazione promuoverà ulteriormente la mobilità, le competenze e le opportunità di sviluppo professionale dei ricercatori nell’UE, come pure la parità di genere e un migliore accesso ad attività scientifiche finanziate con fondi pubblici e soggette a valutazioni inter pares.

Executive Vice-President for A Europe Fit for the Digital Age, Margrethe Vestager, said:
Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva per Un’Europa pronta per l’era digitale, ha dichiarato:

“The EU is already leading innovation through its research and scientific excellence.
“L’UE è già all’avanguardia nell’innovazione grazie alla sua eccellenza in campo scientifico e nella ricerca.

We want to build on that and step up our efforts towards achieving breakthrough market-driven innovations that will contribute to a green digital Europe and will boost growth, job creation and our competiveness in the global scene.
Sulla scorta di tale vantaggio vogliamo intensificare i nostri sforzi volti a conseguire innovazioni pionieristiche orientate al mercato, che contribuiranno ad un’Europa verde e digitale e stimoleranno la crescita, la creazione di posti di lavoro e la nostra competitività sulla scena mondiale.

Today we are setting a new ambition for a European Research Area to facilitate cooperation and contribute to a more competitive European industry.”
Oggi definiamo un nuovo livello di ambizione per uno Spazio europeo della ricerca che faciliti la cooperazione e contribuisca ad una maggiore competitività dell’industria europea.”

Mariya Gabriel, Commissioner for Innovation, Research, Culture, Education and Youth, said:
Mariya Gabriel, Commissaria responsabile per l’Innovazione, la ricerca, la cultura, l’istruzione e i giovani, ha dichiarato:

“We live in times when scientific activities require faster and effective collaborations.
“Viviamo in tempi in cui le attività scientifiche richiedono collaborazioni più rapide ed efficaci.

We need to strengthen the European Research Area. An area embracing all of Europe, because knowledge has no territorial boundaries, because scientific knowledge grows with collaborations, because knowledge is trusted if there is open scrutiny of its quality.
Dobbiamo rafforzare lo Spazio europeo della ricerca, uno spazio che abbraccia tutta l’Europa perché le conoscenze scientifiche non conoscono limiti territoriali bensì crescono attraverso la collaborazione, e perché la conoscenza risulta affidabile quando vi è un controllo aperto sulla sua qualità.

It has also more chances to achieve peaks of excellence and support an innovative and risk taking industry to shape a resilient, green and digital future.”
Grazie allo Spazio europeo della ricerca vi sono inoltre maggiori possibilità di raggiungere picchi di eccellenza e sostenere un’industria innovativa e capace di assumere rischi per plasmare un futuro resiliente, verde e digitale.”

>>>  Launched in 2000, the European Research Area has made major achievements over the past years;
Avviato nel 2000, lo Spazio europeo della ricerca ha conseguito importanti risultati negli ultimi anni;

– yet, today’s context prompts us to rethink how to strengthen its role, better define and implement its key objectives, as well as make it more attractive as a common space for creating valuable research and innovation.
il contesto odierno ci spinge tuttavia a riflettere su come rafforzarne il ruolo, migliorare la definizione e l’attuazione dei suoi obiettivi e renderlo più attraente come spazio comune per svolgere validi progetti di ricerca e innovazione.

Moreover, Europe is currently facing significant societal, ecological and economic challenges that are aggravated by the coronavirus crisis.
L’Europa si trova inoltre ad affrontare sfide sociali, ecologiche ed economiche di rilievo, aggravate dalla crisi della COVID-19.

Research and innovation is therefore crucial in addressing these challenges, delivering on Europe’s recovery and speeding up the twin green and digital transitions.
La ricerca e l’innovazione sono pertanto essenziali per far fronte a tali sfide, garantire la ripresa dell’Europa e accelerare la duplice transizione verde e digitale.

Objectives of the new European Research Area
Obiettivi del nuovo Spazio europeo della ricerca

Building on Europe’s innovation leadership and scientific excellence, the new European Research Area aims to:
A partire dall’eccellenza scientifica e dalla leadership tecnologica dell’Europa, il nuovo Spazio europeo della ricerca mira a:

incentivise better coordination and cooperation among the EU, its Member States and the private sector;
migliorare il coordinamento e la cooperazione tra l’UE, gli Stati membri e il settore privato;

lead to more investments in research and innovation;
ottenere maggiori investimenti nella ricerca e nell’innovazione;

strengthen mobility of researchers, their expertise, and the flow of knowledge;
rafforzare la mobilità dei ricercatori, le loro competenze e il flusso delle conoscenze.

The Communication defines four strategic objectives:
La comunicazione definisce quattro obiettivi strategici, descritti di seguito.

1- Prioritise investments and reforms in research and innovation towards the green and digital transition, to support Europe’s recovery and increase competitiveness.
1- Dare priorità agli investimenti e alle riforme nella ricerca e nell’innovazione orientati verso le transizioni verde e digitale, al fine di sostenere la ripresa dell’Europa e rafforzarne la competitività.

EU support towards research and innovation is foreseen through various programmes, such as the Horizon Europe, the Cohesion policy, and the Next Generation EU.
Il sostegno dell’UE alla ricerca e all’innovazione è previsto da vari programmi, quali Orizzonte Europa, la politica di coesione e lo strumento Next Generation EU.

To bring about the required positive change and ensure quality of results, EU support must be complemented by investments from Member States and the private sector.
Per ottenere i cambiamenti positivi necessari e garantire la qualità dei risultati, il sostegno dell’UE deve essere integrato da investimenti degli Stati membri e del settore privato.

The Communication reaffirms the target of 3% of GDP to be invested on EU research and innovation and prompts further cooperation among Member states, and alignment of national efforts, by setting a target of 5% of national public funding to joint research and development programmes and European partnerships, by 2030.
La comunicazione conferma l’obiettivo di destinare il 3% del PIL agli investimenti in ricerca e innovazione nell’UE e invita gli Stati membri a collaborare ulteriormente e ad allineare i loro sforzi fissando l’obiettivo di destinare il 5% dei finanziamenti pubblici nazionali a programmi di ricerca e sviluppo congiunti e a partenariati europei entro il 2030.

The principle of excellence, which entails that the best researchers with the best ideas can obtain funding, remains the cornerstone for all investments under the European Research area.
Il fondamento di tutti gli investimenti nel quadro dello Spazio europeo della ricerca rimane il principio dell’eccellenza, secondo il quale i migliori ricercatori con le migliori idee possono ottenere i finanziamenti.

2- Improve access to excellent facilities and infrastructures for researchers across the EU.
2- Migliorare l’accesso alle strutture e alle infrastrutture di eccellenza per i ricercatori in tutta l’UE.

Member States’ research and innovation investment remains uneven, which translates into gaps in scientific excellence and innovation output that need to be bridged.
Gli investimenti degli Stati membri in ricerca e innovazione rimangono disomogenei, il che provoca divari in termini di risultati dell’innovazione e di eccellenza scientifica che devono essere colmati.

The EU already supports lagging countries, including with tailor-made support on the ground, and Horizon Europe will further ensure so, through enhanced collaborations with more experienced counterparts, in order to improve access to excellence.
L’UE aiuta già i paesi in ritardo, anche attraverso un sostegno su misura prestato sul campo, e continuerà a garantire tale sostegno nel quadro del programma Orizzonte Europa, attraverso una cooperazione rafforzata con controparti di maggiore esperienza per migliorare l’accesso all’eccellenza.

The Commission proposes that Member States, lagging behind the EU average research and innovation investment over GDP, direct their efforts to increase their investments by 50% in the next 5 years.
Agli Stati membri i cui investimenti in ricerca e sviluppo in rapporto al PIL sono inferiori alla media dell’UE la Commissione propone di adoperarsi per aumentarne l’entità del 50% nei prossimi 5 anni.

To this end, mobility opportunities for researchers to access excellence and expand their experience will be created through dedicated training and mobility schemes between industry and academia.
A tal fine, attraverso formazioni specifiche e regimi di mobilità tra l’industria e il mondo accademico verranno create opportunità di mobilità che consentiranno ai ricercatori di accedere all’eccellenza e di ampliare le loro esperienze.

In order to reflect the progress towards research based on excellence, Member States lagging behind the EU average on highly cited publications should reduce the gap to the EU average by at least one third in the next 5 years.
Per rispecchiare i progressi compiuti nella ricerca basata sull’eccellenza, gli Stati membri in ritardo rispetto alla media dell’UE per quanto riguarda le pubblicazioni più citate dovrebbero ridurre il loro divario di almeno un terzo nei prossimi 5 anni.

3- Transfer results to the economy to boost business investments and market uptake of research output, as well as foster EU competitiveness and leadership in the global technological setting.
3- Trasferire all’economia i risultati di tali attività al fine di stimolare gli investimenti delle imprese e l’adozione dei risultati della ricerca da parte del mercato, come pure per promuovere la competitività e la leadership dell’UE nel panorama tecnologico globale.

In view of speeding up the transfer of research results into the real economy and supporting the implementation of the new Industrial Strategy, the Commission will encourage and guide the development of common technology plans with industry that will allow crowding in more private investments in key international projects.
Per accelerare il trasferimento all’economia reale dei risultati della ricerca e sostenere l’attuazione della nuova strategia industriale, la Commissione incoraggerà e guiderà l’elaborazione di piani tecnologici comuni in collaborazione con l’industria, che consentiranno di attrarre più investimenti privati in progetti internazionali di rilievo.

This will foster the development of competitive technologies in key strategic areas, while securing a stronger European presence in the global scene.
Ciò favorirà lo sviluppo di tecnologie concorrenziali in ambiti strategici fondamentali, garantendo nel contempo una presenza europea più forte sulla scena globale.

In parallel, following a detailed monitoring exercise, the Commission will explore the possibility of developing a networking framework that will build on existing entities and capacities, such as centres of excellence or Digital Innovation Hubs, to facilitate collaboration and exchange of best practices by 2022.
In parallelo, dopo un esercizio di monitoraggio particolareggiato, la Commissione valuterà la possibilità di elaborare un quadro per le attività di rete che si baserà sulle capacità e sugli enti esistenti, come i centri di eccellenza o i poli dell’innovazione digitale, per facilitare la collaborazione e lo scambio di migliori pratiche entro il 2022.

Still in this two-year framework, the Commission will update and develop guiding principles, which will ensure that innovation can be valorised and rewarded, as well as a code of practice for the smart use of intellectual property, to ensure access to effective and affordable intellectual property protection.
Sempre nel corso di tale biennio la Commissione elaborerà e aggiornerà i principi guida che assicureranno che l’innovazione possa essere valorizzata e ricompensata, come pure un codice di buone pratiche per l’uso intelligente della proprietà intellettuale, così da garantirne una tutela efficace ed economica.

4- Strengthen mobility of researchers and free flow of knowledge and technology, through greater cooperation among Member States, to ensure that everyone benefits from research and its results.
4- Rafforzare la mobilità dei ricercatori e il libero flusso delle conoscenze e delle tecnologie attraverso una maggiore cooperazione tra gli Stati membri, per garantire che tutti possano trarre beneficio dalla ricerca e dai suoi risultati.

The EU will aim to improve career development opportunities to attract and retain the best researchers in Europe as well as incentivise researchers to pursue a career outside academia.
L’UE mirerà a migliorare le opportunità di sviluppo professionale per attrarre e trattenere i migliori ricercatori in Europa e per motivarli a intraprendere una carriera al di fuori del mondo accademico.

To this end, it will also deliver, by the end of 2024, in partnership with Member States and research organisations, a toolbox of support for researchers’ careers. The toolbox will consist of the following elements:
A tal fine, in collaborazione con gli Stati membri e le organizzazioni di ricerca, entro la fine del 2024 l’UE predisporrà una serie di strumenti a sostegno dello sviluppo professionale dei ricercatori, che comprenderà i seguenti elementi:

a Researchers Competence Framework to identify key skills and mismatches;
un quadro delle competenze dei ricercatori, che consenta di individuare le competenze fondamentali e le relative asimmetrie;

a mobility scheme to support exchange and mobility of researchers across industry and academia;
un regime di mobilità a sostegno degli scambi e della mobilità dei ricercatori tra industria e mondo accademico;

targeted training and professional development opportunities under Horizon Europe;
formazioni mirate e opportunità di sviluppo professionale nel quadro di Orizzonte Europa;

and, a one-stop shop portal for people to more easily find information and manage their learning and careers.
uno sportello unico che consenta alle persone di reperire informazioni e di gestire le loro carriere e il loro apprendimento con maggiore facilità.

The EU will work towards accomplishing the above strategic objectives, in close cooperation with the Member States, through 14 actions that are linked to each other and will be instrumental in realising the European Research Area.
L’UE si adopererà per conseguire gli obiettivi strategici descritti, in stretta cooperazione con gli Stati membri, attraverso 14 azioni collegate tra loro, che saranno fondamentali per realizzare lo Spazio europeo della ricerca.

Furthermore, the Commission will drive a European Forum for Transition, a strategic discussion forum with Member States that will support them in the coherent implementation of these four objectives.
La Commissione condurrà un Forum europeo per la transizione, che sarà la sede di un dibattito strategico con gli Stati membri volto a sostenerli nell’attuazione coerente di questi quattro obiettivi.

The Commission will also propose, by the first half of 2021, that Member States adopt a Pact for Research and Innovation in Europe, which will reinforce their commitment to shared policies and principles and indicate the areas where they will jointly develop priority actions.
Entro la prima metà del 2021 la Commissione proporrà inoltre che gli Stati membri adottino un patto per la ricerca e l’innovazione in Europa, che rafforzerà i loro impegni a favore di politiche e principi condivisi e individuerà i settori in cui gli Stati membri svilupperanno congiuntamente interventi prioritari.

As part of its initiatives to support the recovery and build a green and digital Europe, the Commission, in addition to the new European Research Area, adopted today a new Digital Education Action Plan, to adapt education and training systems to the digital age, as well as a Communication on the European Education Area as a driver for job creation and growth.
Nel quadro delle iniziative che ha messo in atto per sostenere la ripresa e costruire un’Europa verde e digitale, oltre al nuovo Spazio europeo della ricerca la Commissione ha adottato oggi un nuovo piano d’azione per l’istruzione digitale con cui mira a adeguare i sistemi di istruzione e formazione all’era digitale, come pure una comunicazione sullo spazio europeo dell’istruzione come fattore di crescita e di creazione di posti di lavoro.

Background
Contesto

The European Research Area was launched in 2000 with the aim of better organising and integrating Europe’s research and innovation systems and enhancing cooperation between the EU, the Member States, their regions and their stakeholders.
Lo Spazio europeo della ricerca è stato avviato nel 2000 con l’obiettivo di migliorare l’organizzazione e l’integrazione dei sistemi europei di ricerca e innovazione e di rafforzare la cooperazione tra l’UE, gli Stati membri, le loro regioni e i loro portatori di interessi.

It also aimed for the free circulation of researchers, scientific knowledge and technology throughout the EU and focused on stimulating cross-border cooperation and on improving and coordinating the research and innovation policies and programmes of the Member States.
Mirava inoltre alla libera circolazione dei ricercatori, delle conoscenze scientifiche e delle tecnologie in tutta l’UE e si è concentrato sulla promozione della cooperazione transfrontaliera e sul miglioramento e coordinamento delle politiche e dei programmi degli Stati membri in materia di ricerca e innovazione.

In 2018, the Council of the European Union made a call to revamp the European Research Area in 2020 with a new Commission Communication.
Nel 2018 il Consiglio dell’Unione europea ha invitato a rinnovare lo Spazio europeo della ricerca nel 2020 mediante una nuova comunicazione della Commissione.

In December 2019, Member States advised on the future of the European Research Area through an opinion of the European Research and Innovation Committee.
Nel dicembre 2019 gli Stati membri si sono espressi sul futuro dello Spazio europeo della ricerca mediante un parere del comitato per lo Spazio europeo della ricerca e dell’innovazione.

As part of the EU response to the coronavirus pandemic, the Commission Pntroduced the ERAvsCorona Action Plan in April of this year.
Nell’ambito della risposta dell’UE alla pandemia di coronavirus, nell’aprile di quest’anno la Commissione ha presentato il piano d’azione ERAvsCorona.

Building on the overall objectives and the tools of the European Research Area, the action plan is a working document developed jointly by the Commission and national governments.
Il piano d’azione è un documento di lavoro elaborato congiuntamente dalla Commissione e dai governi nazionali e basato sugli obiettivi generali e sugli strumenti dello Spazio europeo della ricerca.

It covers short-term actions based on close coordination, cooperation, data sharing and shared funding efforts.
Riguarda azioni a breve termine basate su un coordinamento stretto, sulla collaborazione, sulla condivisione dei dati e su sforzi di finanziamento condivisi.

For more information
Per ulteriori informazioni

Factsheet:  A new European Research Area
Scheda informativa: un nuovo Spazio europeo della ricerca

European Research Area
Spazio europeo della ricerca

Video ‘The new European Research Area’
Filmato – “Il nuovo Spazio europeo della ricerca”

Communication: A new European Research Area for Research and Innovation
Comunicazione: un nuovo Spazio europeo della ricerca e dell’innovazione

Staff Working Document
(Nota della redazione di English Gratis: il documento non è ancora tradotto in italiano)

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.