TESTI PARALLELI – La Commissione europea vuole regolamentare rigorosamente i droni per l’uso civile

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Data documento: 08-04-2014

 

 

European Commission calls for tough standards to regulate civil drones
La Commissione europea vuole regolamentare rigorosamente i droni per l’uso civile

The European Commission has today proposed to set tough new standards to regulate the operations of civil drones (or “remotely piloted aircraft sytems” – RPAS).
Oggi la Commissione europea ha proposto di adottare nuove norme più rigorose per disciplinare l’uso dei droni civili (aeromobili a pilotaggio remoto, APR).

The new standards will cover safety, security, privacy, data protection, insurance and liability.
Le nuove norme riguarderanno settori come la sicurezza, la riservatezza, la protezione dei dati, l’assicurazione e la responsabilità.

The aim is to allow European industry to become a global leader in the market for this emerging technology, while at the same time ensuring that all the necessary safeguards are in place.
L’obiettivo è consentire all’industria europea di diventare un leader mondiale sul mercato di questa nuova tecnologia emergente, garantendo nel contempo l’adozione di tutte le tutele necessarie.

Civil drones are increasingly being used in Europe, in countries such as Sweden, France and the UK, in different sectors, but under a fragmented regulatory framework.
I droni per l’uso civile sono sempre più usati in Europa, in paesi come la Svezia, la Francia e il Regno Unito, in settori diversi, ma nell’ambito di un quadro regolamentare frammentato.

Basic national safety rules apply, but the rules differ across the EU and a number of key safeguards are not addressed in a coherent way.
Si applicano le norme nazionali di base in materia di sicurezza ma queste norme variano da uno Stato membro all’altro e un certo numero di questioni di sicurezza fondamentali non è affrontato in modo coerente.

>>> Vice-President Siim Kallas, Commissioner for mobility and transport, said:
Il Vicepresidente della Commissione Siim Kallas, responsabile per i Trasporti, ha dichiarato:

“Civil drones can check for damage on road and rail bridges, monitor natural disasters such as flooding and spray crops with pinpoint accuracy.
“I droni per l’uso civile possono rilevare i danni subiti dalle infrastrutture stradali e dai ponti ferroviari, monitorare le catastrofi naturali come le inondazioni e irrorare le colture con un’estrema precisione.

They come in all shapes and sizes.
Esistono di tutte le forme e dimensioni.

In the future they may even deliver books from your favourite online retailer.
In futuro potrebbero addirittura recapitarvi i libri dalla vostra libreria online preferita.

But many people, including myself, have concerns about the safety, security and privacy issues relating to these devices.”
Ma molte persone, me compreso, esprimono la loro preoccupazione riguardo alla sicurezza e alle questioni di riservatezza di questi apparecchi.”

The technology for civil drones is maturing and there is potential for significant growth and job creation.
La tecnologia dei droni per l’uso civile sta giungendo alla maturità ed esiste un significativo potenziale di crescita e di occupazione.

On some estimates in the next 10 years it could be worth 10% of the aviation market — that’s €15 billion per year.
Secondo alcune stime, nei prossimi 10 anni potrebbe rappresentare il 10% del mercato dell’aviazione, pari a 15 miliardi di euro l’anno.

The Vice-President added, “If ever there was a right time to do this, and to do this at a European level, it is now. Because remotely piloted aircraft, almost by definition, are going to cross borders and the industry is still in its infancy.
Il Vicepresidente ha aggiunto “Se c’è un momento giusto per farlo e farlo a livello europeo, è ora, proprio perché questi apparecchi, quasi per definizione, valicano i confini e l’industria si trova nella fase iniziale.

We have an opportunity now to make a single set of rules that everyone can work with, just like we do for larger aircraft.”
Abbiamo l’occasione di adottare un unico insieme di norme omnibus, come per gli aeromobili di maggiori dimensioni.”

The new standards will cover the following areas
L’ambito d’applicazione delle nuove norme

Strict EU wide rules on safety authorisations.
Norme rigorose a livello UE per le autorizzazioni di sicurezza.

Safety is the first priority for EU aviation policy.
La sicurezza è la principale priorità politica europea nel settore dell’aviazione.

EU standards will be based on the principle that civil drones (remotely piloted aircraft) must provide an equivalent level of safety to ‘manned’ aviation operations.
Le norme europee saranno basate sul principio che i droni per l’uso civile debbano garantire un livello di sicurezza equivalente a quello dell’aviazione munita di equipaggio.

EASA, the European Aviation Safety Agency, will start developing specific EU-wide standards for remotely piloted aircraft.
L’AESA, l’Agenzia europea di sicurezza aerea, inizierà a elaborare norme specifiche a livello europeo per gli aeromobili pilotati a distanza.

Tough controls on privacy and data protection.
Controlli rigorosi sulla riservatezza e la protezione dei dati.

Data collected by remotely piloted aircraft, must comply with the applicable data protection rules and data protection authorities must monitor the subsequent collection and processing of personal data.
I dati raccolti dai sistemi aerei pilotati a distanza devono rispettare le norme vigenti in materia di protezione dei dati e le autorità preposte devono controllare la raccolta e l’elaborazione dei dati personali.

The Commission will assess how to ensure data protection rules apply fully to remotely piloted aircraft and propose changes or specific guidance where it is needed.
La Commissione valuterà come garantire che le norme in materia di protezione dei dati siano pienamente applicabili a questo tipo di apparecchi ed eventualmente proporrà modifiche oppure orientamenti specifici.

Controls to ensure security.
Controlli severi per garantire la sicurezza.

Civil drones can be subject to potential unlawful actions and security threats, like other aircraft.
I droni per l’uso civile possono essere oggetto di azioni potenzialmente illecite e di minacce per la sicurezza, come gli altri aeromobili.

EASA will start work to develop the necessary security requirements, particularly to protect information streams, and then propose specific legal obligations for all players concerned (e.g.air traffic management, the operator, the telecom service providers), to be enforced by national authorities.
L’AESA inizierà a sviluppare le necessarie prescrizioni di sicurezza, nella fattispecie quelle intese a tutelare i flussi di informazioni, e successivamente proporrà obblighi giuridici specifici destinati a tutte le parti (per esempio, ai gestori del traffico aereo, agli operatori e ai fornitori di servizi di telecomunicazione) che le autorità nazionali applicheranno.

A clear framework for liability and insurance.
Un quadro di riferimento chiaro per la responsabilità e l’assicurazione.

The current third-party insurance regime has been established mostly in terms of manned aircraft, where mass (starting from 500kg) determines the minimum amount of insurance.
L’attuale sistema di responsabilità nei confronti di terzi è stato stabilito principalmente in termini di aeromobile con equipaggio, in cui la massa (a partire da 500 kg) determina l’importo minimo dell’assicurazione.

The Commission will assess the need to amend the current rules to take into account the specificities of remotely piloted aircraft.
La Commissione valuterà la necessità di modificare le norme in vigore per tener conto delle specificità dei sistemi aerei pilotati a distanza.

Streamlining R&D and supporting new industry.
Accelerare la R&S e sostenere la nuova industria.

The Commission will streamline R&D work, in particular the EU R&D funds managed by the SESAR Joint Undertaking to keep lead times for promising technologies for the insertion of RPAS into the European airspace as short as possible.
La Commissione intende fornire un impulso al lavoro di R&S, in particolare ai fondi unionali di R&S gestiti dall’impresa comune SESAR (Cielo unico europeo) affinché i tempi necessari per l’inserimento di questi apparecchi nello spazio aereo europeo siano abbreviati al massimo.

SMEs and start-ups in the sector will get industrial support to develop appropriate technologies (under Horizon 2020 and COSME programmes).
Le PMI e le start-up del settore riceveranno un sostegno all’industria per sviluppare le opportune tecnologie (programmi Orizzonte 2020 e COSME).

What happens next?
Prossime tappe

The Commission will carry out in 2014 an in-depth impact assessment to examine the issues and define the best options to address them.This may be followed by a legislative proposal, to be approved by Member States and the European Parliament.
Nel 2014 la Commissione effettuerà una valutazione (d’impatto) approfondita per esaminare le problematiche e definire le migliori prassi in merito, cui può far seguito una proposta legislativa che sarà sottoposta all’approvazione degli Stati membri e del Parlamento europeo.

In addition, EASA can immediately start to develop the necessary safety standards.
L’AESA può inoltre iniziare immediatamente a sviluppare le norme di sicurezza necessarie.

Other measures may include support actions under existing EU programmes such as SESAR, Horizon 2020 or COSME.
Fra le altre misure si possono annoverare le azioni nell’ambito dei programmi UE esistenti, come SESAR, Orizzonte 2020 o COSME.

All this work aims to meet the stated objective of the European Council of December 2013 to ensure the progressive integration of RPAS into airspace as from 2016.
Tutto questo lavoro mira a realizzare l’obiettivo dichiarato dal Consiglio europeo di dicembre 2013, ossia garantire una progressiva integrazione degli RPAS nello spazio aereo a partire dal 2016.