TESTI PARALLELI – Aiuti di Stato: la Commissione approva la carta degli aiuti a finalità regionale 2014-2020 dell’Italia

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Data documento: 16-09-2014

 

State aid: Commission approves Italy’s regional aid map 2014-2020
Aiuti di Stato: la Commissione approva la carta degli aiuti a finalità regionale 2014-2020 dell’Italia

The European Commission has approved under EU state aid rules the Italian map defining areas eligible for regional state aid between July 2014 and December 2020.
La Commissione europea ha approvato, in base alle norme UE sugli aiuti di Stato, la carta presentata dall’Italia che definisce le zone ammissibili agli aiuti di Stato a finalità regionale tra il luglio 2014 e il dicembre 2020.

The Commission found the Italian regional aid map to be in line with its regional aid guidelines, adopted in June 2013 (see IP/13/569).
La Commissione ha concluso che la carta degli aiuti a finalità regionale dell’Italia è conforme agli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale, adottati nel giugno 2013 (cfr.IP/13/569).

The guidelines set out the conditions under which Member States can grant state aid to companies for regional development purposes.They aim to foster growth and greater cohesion in the Single Market.
Gli orientamenti stabiliscono le condizioni alle quali gli Stati membri possono concedere aiuti di Stato alle imprese a fini di sviluppo regionale e mirano a favorire la crescita e la coesione nel mercato unico.

Commission Vice-President in charge of competition policy Joaquín Almunia said: “Italy’s new regional aid map supports EU cohesion policy and contributes to the objective of better targeted and more effective state aid.
Joaquín Almunia, Vicepresidente della Commissione e Commissario responsabile per la Concorrenza ha dichiarato:”La nuova carta degli aiuti a finalità regionale dell’Italia promuove la politica di coesione dell’UE, contribuendo all’obiettivo di erogare aiuti di Stato più mirati ed efficaci.

It will enable the Italian authorities to use well-designed aid measures to promote investment and further economic growth in less developed areas throughout the 2014-2020 period”.
La carta consentirà alle autorità italiane di utilizzare misure di aiuto ben concepite per promuovere gli investimenti e rilanciare la crescita economica nelle zone meno sviluppate nel periodo 2014-2020″.

>>> The regional aid map for Italy defines the areas that are eligible for regional investment aid under EU state aid rules and establishes the maximum aid levels (so-called “aid intensities”) for companies in the eligible regions.
La carta degli aiuti a finalità regionale dell’Italia definisce le zone che possono beneficiare di aiuti a finalità regionale agli investimenti ai sensi delle norme UE in materia di aiuti di Stato e fissa i livelli massimi di aiuto (cosiddette “intensità di aiuto”) per le imprese nelle regioni ammissibili.

The map applies for the period between 1 July 2014 and 31 December 2020.
La carta si applica nel periodo compreso tra il 1º luglio 2014 e il 31 dicembre 2020.

The designated areas have a total population of 20.6 million or 34.07 % of Italy’s population.
Le zone designate rappresentano una popolazione totale di 20,6 milioni, ovvero il 34,07% della popolazione italiana.

The maximum levels of aid that can be granted to investment projects carried out by large enterprises in the assisted areas are between 10% and 25% of total investment costs, depending on the area concerned.
I livelli massimi di aiuto che possono essere concessi a progetti d’investimento realizzati da grandi imprese nelle zone assistite sono compresi fra il 10% e il 25% dei costi di investimento complessivi, a seconda della zona interessata.

These can be increased by 10 percentage points for medium-sized and 20 percentage points for small enterprises.
Tali intensità possono essere maggiorate di 10 punti percentuali per le imprese di medie dimensioni e di 20 punti percentuali per le piccole imprese.

Article 107(3)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) allows Member States to grant state aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
L’articolo 107, paragrafo 3, lettera a), del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE) consente agli Stati membri di concedere aiuti di Stato destinati a favorire lo sviluppo economico delle regioni ove il tenore di vita sia anormalmente basso, oppure si abbia una grave forma di sottoccupazione.

The regional aid guidelines define these areas as regions with a GDP per capita below 75% of the EU average.
Secondo la definizione degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale, si tratta di regioni con un PIL pro capite inferiore al 75% della media UE.

Under the new map for Italy, five regions (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia and Sicilia) fall into this category and will continue to be eligible for regional investment aid at a maximum aid intensity of 25% for large enterprises.
In base alla nuova carta dell’Italia, rientrano in questa categoria cinque regioni (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) le quali continueranno a essere ammissibili agli aiuti a finalità regionale agli investimenti a un’intensità massima di aiuto del 25% per le grandi imprese.

Under Article 107(3)(c) of the TFEU also other areas which are less advantaged relative to the EU or national average (but with a GDP per capita above 75% of the EU average) can be eligible provided that they comply with certain criteria and with an overall population coverage ceiling.
Ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE, possono essere ammissibili anche altre regioni svantaggiate rispetto alla media UE o nazionale (ma con un PIL pro capite superiore al 75% della media UE), a condizione che rispettino determinati criteri e un massimale di copertura complessiva in termini di popolazione.

This allows Member States to tackle their own regional disparities.
Ciò consente agli Stati membri di risolvere le proprie disparità regionali.

As these regions are less disadvantaged than areas with a GDP per capita below 75% of the EU average, both the geographic scope and the aid intensity are more limited.
Trattandosi di regioni meno svantaggiate di quelle con un PIL pro capite inferiore al 75% della media dell’UE, sia la portata geografica che l’intensità degli aiuti saranno più limitate.

25 zones covering 5.03 % of the population of Italy are eligible for regional investment aid under this category, at a maximum aid intensity of 10% for large enterprises.
All’interno di questa categoria, 25 zone comprendenti il 5,03% della popolazione italiana sono ammissibili agli aiuti a finalità regionale agli investimenti, a un’intensità massima di aiuto del 10% per le grandi imprese.

The regional aid map for Italy for the period 2014-2020 is not significantly different from the one for the previous period.
La carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo 2014-2020 non è molto diversa da quella del periodo precedente.

The total population coverage is almost identical (34.07% of the total population of Italy as compared to 34.1% in the previous period).
La copertura totale in termini di popolazione è quasi identica (il 34,07% della popolazione totale del territorio italiano rispetto al 34,1% nel periodo precedente).

The five regions falling under Article 107(3)(a) TFEU are the same, with a slight reduction in the maximum aid intensity for investments by large companies from 30% to 25%, in line with the provisions of the new guidelines.
Le cinque regioni che rientrano nell’articolo 107, paragrafo 3, lettera a), del TFUE sono le stesse, ma l’intensità massima di aiuto per gli investimenti delle grandi imprese è scesa dal 30% al 25%, in linea con le disposizioni dei nuovi orientamenti.

The population coverage of areas under Article 107(3)(c) TFEU is slightly increased (3 042 000 inhabitants in the new regional aid map as compared to 2 280 000 in the previous one), while in some of these areas the maximum aid intensity dropped from 15% to 10%, in line with the objective of the regional aid guidelines to support the most disadvantaged regions of Europe.
La copertura in termini di popolazione delle zone ammissibili in base all’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE è leggermente aumentata (3 042 000 abitanti nella nuova carta rispetto a 2 280 000 in quella precedente), mentre in alcune di queste zone l’intensità massima di aiuto è diminuita dal 15% al 10%, in linea con l’obiettivo degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale di sostenere le regioni europee più svantaggiate.

Background
Contesto

The regional aid guidelines set out the rules under which Member States can grant state aid to companies to support investments in new production facilities in the less advantaged regions of Europe, or to extend or modernise existing facilities.
Gli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale stabiliscono le norme in base alle quali gli Stati membri possono concedere aiuti di Stato alle imprese per sostenere investimenti in nuovi impianti di produzione nelle regioni meno avvantaggiate d’Europa o per ampliare o modernizzare impianti esistenti.

The ultimate purpose of regional state aid is to support economic development and employment.
L’obiettivo ultimo degli aiuti di Stato a finalità regionale è sostenere lo sviluppo economico e l’occupazione.

The regional aid guidelines contain rules on the basis of which Member States can draw up regional aid maps valid throughout the guidelines’ period of validity.
Gli orientamenti prevedono norme in base alle quali gli Stati membri possono elaborare carte degli aiuti a finalità regionale che si applicano per tutto il periodo di validità degli orientamenti.

The maps identify in which geographical areas companies can receive regional state aid and at what proportion of the eligible investment costs (aid intensity).
Le carte individuano le aree geografiche in cui le imprese possono ricevere questo tipo di aiuti, ed in quale percentuale dei costi d’investimento ammissibili (intensità di aiuto).

Eligible costs are the part of the total investment costs that may be taken into account for the calculation of the aid.
I costi ammissibili rappresentano la parte dei costi complessivi di investimento che può essere presa in considerazione per il calcolo dell’aiuto.

The non-confidential version of today’s decision will be made available under the case number SA.38930 in the State Aid Register on the competition website once any confidentiality issues have been resolved.
La versione non riservata della decisione sarà consultabile sotto il numero SA.38930 nel Registro degli aiuti di Stato, sul sito internet della DG Concorrenza, una volta risolte eventuali questioni di riservatezza.

New publications of state aid decisions on the internet and in the Official Journal are listed in the State Aid Weekly e-News.
Le nuove decisioni in materia di aiuti di Stato pubblicate su internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel bollettino elettronico di informazione settimanale in materia di aiuti di Stato (State Aid Weekly e-News).