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Data documento: 20-10-2014

Employment: Progress Microfinance loans worth €182 million given to over 20,000 entrepreneurs for start-ups and expansion
Occupazione: prestiti per un valore di 182 milioni di euro a valere sullo strumento Progress di microfinanza erogati ad oltre 20 000 imprenditori per l’avvio e lo sviluppo di imprese

More than 20,000 entrepreneurs have already benefited from loans and guarantees worth a total of €182 million under the European Progress Microfinance Facility, according to the latest European Commission report about the implementation of this financial instrument.
Sono oltre 20 000 gli imprenditori che hanno già beneficiato di prestiti e di garanzie per un valore complessivo di 182 milioni di euro a valere sullo Strumento europeo Progress di microfinanza, secondo quanto si afferma nell’ultima relazione della Commissione europea sull’attuazione di tale strumento finanziario.

In particular, the report finds that Progress Microfinance has significantly contributed to job creation, by enabling credit for unemployed or inactive people struggling to borrow money from financial institutions.
In particolare, la relazione evidenzia che Progress Microfinance ha contribuito in modo significativo alla creazione di posti di lavoro, rendendo possibile l’accesso al credito per persone disoccupate o inattive che hanno notevoli difficoltà ad ottenere prestiti dagli istituti finanziari.

The new microfinance financial instrument set to begin in the second half of 2014 under the Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) will build on this experience.
Il nuovo strumento finanziario di microfinanza, che dovrebbe diventare operativo nella seconda metà del 2014 nel quadro del Programma per l’occupazione e l’innovazione sociale (EaSI), farà tesoro di tale esperienza.

European Commissioner for Employment, Social Affairs and Inclusion László Andor said:
László Andor, Commissario europeo responsabile per l’Occupazione, gli affari sociali e l’inclusione, ha dichiarato:

 

>>>  “By helping people to become entrepreneurs, the European Progress Microfinance Facility is an effective instrument to support people from disadvantaged groups in their efforts to get back to work and integrate into society.
“Lo strumento europeo Progress di microfinanza fornisce un efficace sostegno alle persone appartenenti a gruppi svantaggiati, che si adoperano per rientrare nel mondo del lavoro e per integrarsi nella società, aiutandole a diventare imprenditori.

Raising the money needed to start new businesses can be difficult for the unemployed, young people and minorities, but small loans such as the ones Progress Microfinance is providing can make a big difference for would-be entrepreneurs who might otherwise never be able to put their creativity at work.”
Reperire i fondi necessari per avviare nuove imprese può essere difficile per i disoccupati, i giovani e gli appartenenti a una minoranza, ma i piccoli prestiti come quelli erogati da Progress Microfinance possono fare una grande differenza per gli aspiranti imprenditori, che altrimenti potrebbero non essere mai in grado di mettere all’opera la loro creatività.”

Difficulties in accessing finance represent one of the main barriers for aspiring entrepreneurs.
Le difficoltà di accesso ai finanziamenti costituiscono uno dei principali ostacoli per gli aspiranti imprenditori.

The report indicates that 60% of final users were unemployed or inactive when they applied, 36% of recipients were women and 5.9% were under the age of 25.
La relazione indica che il 60% degli utenti finali era disoccupato o inattivo al momento della domanda, nel 36% dei casi i beneficiari erano donne e nel 5,9% dei casi avevano un’età inferiore ai 25 anni.

Recipients of financial support included minorities such as Roma communities in France and Bulgaria.
Tra i beneficiari del sostegno finanziario figuravano persone appartenenti a una minoranza, come le comunità Rom in Francia e in Bulgaria.

Agriculture and trade remained the two sectors receiving most support from the Facility, accounting for more than a half of all supported enterprises.
I due settori che ricevono il maggiore sostegno dallo strumento, e in cui rientra oltre la metà di tutte le imprese beneficiarie, sono l’agricoltura e il commercio.

The report is complemented by an external study showing evidence for unmet demand for microloans throughout the EU and the need to cover the existing gap in the European microfinance market, roughly estimated at around €2.7 billion.
La relazione è completata da uno studio esterno, dal quale emergono la domanda non soddisfatta di microcredito in tutta l’UE e la necessità di coprire il divario esistente nel mercato europeo della microfinanza, stimato approssimativamente in 2,7 miliardi di euro.

This is why the Commission is encouraging Member States to be more active in offering national schemes for microfinance financial instruments, particularly by using their European Social Fund or European Regional Development Fund resources.
Per questo motivo la Commissione incoraggia gli Stati membri ad incrementare l’offerta di piani nazionali di microfinanza, in particolare ricorrendo alle risorse del Fondo sociale europeo o del Fondo europeo di sviluppo regionale.

Background
Contesto

The European Progress Microfinance Facility aims to help people who face difficulties in securing a traditional bank loan to get better access to microcredit in order to become self-employed or set up their own business.
Lo strumento europeo Progress di microfinanza è inteso a facilitare l’accesso al microcredito per le persone che incontrano difficoltà ad ottenere un prestito tradizionale, in modo che possano acquisire lo status di lavoratore autonomo o avviare una propria impresa.

The Facility finances loans of less than €25,000 for unemployed people, people at a risk of losing their jobs and people from disadvantaged groups, for instance young or older people or migrants.
Lo strumento concede prestiti di valore inferiore a 25 000 euro a disoccupati, a persone che rischiano di perdere il lavoro e a persone appartenenti a categorie svantaggiate, ad esempio giovani, anziani o immigrati.

The aim of Progress Microfinance is not only to make EU funding available but also to create a leverage effect for total investment of some €500 million, i.e. five times the EU contribution.
L’obiettivo di Progress Microfinance non è solo mettere a disposizione i fondi UE ma anche creare un effetto leva per investimenti totali pari a circa 500 milioni di euro, vale a dire cinque volte il contributo UE.

This leverage effect is achieved by co-investment from other partners (European Investment Bank, European Parliament Preparatory Action ‘Promoting a more favourable environment for microcredit in Europe’), by the revolving nature of the funds, and by the nature of the products offered.
L’effetto leva è ottenuto grazie al coinvestimento da parte di altri partner (Banca europea per gli investimenti, azione preparatoria del Parlamento europeo “Promozione di un contesto più favorevole al microcredito in Europa”), al carattere rotativo dei fondi e alla natura dei prodotti offerti.

For example, microfinance intermediaries can obtain a portfolio guarantee under Progress Microfinance, which makes it easier to raise financing from market investors and use it for provision of microloans.
Ad esempio, gli intermediari di microcredito possono ottenere nell’ambito di Progress Microfinance una garanzia di portafoglio che agevola il reperimento di finanziamenti dagli investitori presenti sul mercato e il relativo utilizzo per l’erogazione di microcrediti.

The Progress Microfinance Facility is operated by the European Investment Fund and works through microcredit providers at national, regional or local level.
Lo strumento Progress di microfinanza è gestito dal Fondo europeo per gli investimenti e opera tramite erogatori di microcredito a livello nazionale, regionale o locale.

In 2013, there were 40 microcredit providers in 18 Member States:
Nel 2013 erano 40 gli erogatori di microcredito che operavano in 18 Stati membri:

Belgium, Bulgaria, Denmark, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Lithuania, The Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia and the UK.
Belgio, Bulgaria, Danimarca, Irlanda, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Cipro, Lituania, Paesi Bassi, Austria, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Slovacchia e Regno Unito.

In addition, two contracts were signed in Croatia and Sweden after the conclusion of the report.
Sono stati inoltre firmati due contratti, in Croazia e in Svezia, dopo la conclusione della relazione.

The new EU Programme for Employment and Social Innovation 2014-20 (EaSI) was initiated by the Commission in October 2011 and political agreement with the European Parliament and Council was reached in June 2013 (see MEMO/13/628).
Il nuovo Programma dell’UE per l’occupazione e l’innovazione sociale (EaSI) per il periodo 2014-2020 è stato avviato dalla Commissione nell’ottobre 2011 e nel giugno 2013 è stato raggiunto un accordo politico con il Parlamento europeo e
il Consiglio (cfr. MEMO/13/628).

The scope of microfinance activities in the new programme is extended to provide funding for capacity-building for microfinance providers, in order to allow them to develop their businesses and offer better out-reach to clients.
Nel nuovo programma l’ambito di applicazione delle attività di microfinanza è esteso al fine di fornire finanziamenti agli erogatori di microcredito per la creazione di capacità, onde consentire loro di sviluppare le proprie attività e di assicurare una maggiore apertura nei confronti dei clienti potenziali.

The new programme also includes an instrument focused on supporting social enterprises – i.e. businesses with a primarily social purpose.
Il nuovo programma comprende anche uno strumento incentrato sul sostegno alle imprese sociali, vale a dire le imprese il cui scopo è prevalentemente sociale.

The overall budget of EaSI 2014-20 is €919 million in 2013 prices, of which over €193 million for microfinance and social entrepreneurship.
Il bilancio complessivo dell’EaSI 2014-2020 è pari a 919 milioni di euro ai prezzi del 2013, di cui oltre 193 milioni di euro sono destinati alla microfinanza e all’imprenditoria sociale.

The Progress Microfinance Facility will continue to work until 2016.
Lo strumento Progress Microfinance continuerà ad operare fino al 2016.

Following the end of the Facility, the balance due to the EU can be used for microfinance and social enterprise support under EaSI.
Quando lo strumento arriverà a scadenza, il saldo residuo dovuto all’UE potrà essere impiegato per il sostegno del microcredito e dell’imprenditoria sociale nel quadro dell’EaSI.