TESTI PARALLELI – Aiuti di Stato: la Commissione approva i piani di risoluzione di quattro piccole banche italiane: Banca Marche, Banca Etruria, Carife e Carichieti

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Data documento: 22-11-2015

 

State aid: Commission approves resolution plans for four small Italian banks Banca Marche, Banca Etruria, Carife and Carichieti
Aiuti di Stato: la Commissione approva i piani di risoluzione di quattro piccole banche italiane: Banca Marche, Banca Etruria, Carife e Carichieti

The European Commission has in separate decisions approved the resolution plans of four small Italian banks under EU state aid rules.
La Commissione europea ha approvato, in quattro decisioni distinte, i piani di risoluzione di quattro banche italiane conformemente alle norme UE sugli aiuti di stato.

The intervention by the Italian resolution fund will allow the orderly resolution of the banks while preserving financial stability.
L’intervento del fondo di risoluzione dell’Italia consentirà l’ordinata risoluzione delle banche preservando la stabilità finanziaria.

The European Commission has found the resolution plans of Banca delle Marche, Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio, Cassa di Risparmio di Ferrara and Cassa di Risparmio della Provincia di Chieti (combined market share of about 1% in Italy) to be in line with EU state aid rules.
La Commissione Europea ha giudicato i piani di risoluzione della Banca delle Marche, della Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio, della Cassa di Risparmio di Ferrara e della Cassa di Risparmio della Provincia di Chieti (la cui quota combinata rappresenta approssimativamente l’1% del mercato italiano) conformi alle norme UE in materia di aiuti di stato.

This follows the decision of the Bank of Italy to put the four banks, all of which had already been under special administration, into resolution in line with EU rules on Bank Recovery and Resolution.
Questo fa seguito alla decisione della Banca d’Italia di assoggettare le quattro banche, ciascuna delle quali era già stata posta in amministrazione straordinaria, a procedure di risoluzione conformemente alle norme UE sul risanamento e sulla risoluzione delle banche.

In particular, the Commission found that Italy’s plans to use the national resolution fund minimise the need for state aid and limits distortions of competition, while preserving financial stability.
In particolare la Commissione ha considerato che il piano italiano di ricorrere al fondo di risoluzione nazionale minimizza la necessità di aiuti di stato senza falsare indebitamente la concorrenza, preservando la stabilità finanziaria.

>>>  Customer deposits will remain fully protected.
I depositi rimarranno interamente protetti.

EU Commissioner in charge of competition policy, Margrethe Vestager, said:
La Commissaria europea per la Concorrenza Margrethe Vestager ha dichiarato:

“The Commission’s decisions enable the four banks’ orderly exit in a way that minimises the use of public funds and any competition distortions resulting from the measures.
“Le decisioni della Commissione consentono l’uscita ordinata delle banche, riducendo al minimo l’uso dei fondi pubblici e le distorsioni della concorrenza derivanti dalle misure.

It is critical that shareholders and junior creditors bear the costs and losses of the bank failures rather than taxpayers
È’ cruciale che siano azionisti e creditori subordinati a farsi carico dei costi e delle perdite dei fallimenti bancari piuttosto che i contribuenti.

I also welcome Italy’s decision to use the bank resolution tools for the first time in Italy, allowing these failing banks to be managed while preserving financial stability.”
Accolgo inoltre la decisione dell’Italia di usare gli strumenti di risoluzione bancaria per la prima volta in Italia, in modo di far fronte alla situazione di queste banche dissestate preservando la stabilità finanziaria.”

The Italian authorities proposed resolution plans for the banks that foresee the resolution of each bank and the immediate creation and capitalisation of four temporary bridge banks.
Le autorità italiane hanno proposto piani di risoluzione per le banche che prevedono la risoluzione di ciascuna banca e la creazione e capitalizzazione immediata di quattro banche ponte temporanee.

All of the banks’ assets and liabilities, except remaining equity and subordinated debt, will be transferred to these bridge banks.
Tutti gli attivi e tutte le passività delle banche, tranne il capitale proprio e il debito subordinato rimanenti, saranno trasferiti alle banche ponte.

This transfer will stabilise the activities that were formerly carried out by the banks while also protecting depositors.
Il trasferimento stabilizzerà l’attività svolta in precedenza dalle quattro banche tutelando al tempo stesso i depositanti.

The objective is to sell the bridge banks in an open and non-discriminatory process with the aim to maximise the sales price.
L’obiettivo è vendere queste banche ponte attraverso un processo aperto e non discriminatorio al fine di massimizzare il prezzo di vendita.

Italy’s newly created resolution fund will provide €3.6 billion to the bridge banks, both to cover the negative difference between the transferred assets and liabilities and to capitalise the bridge banks.
Il fondo di risoluzione dell’Italia erogherà 3,6 miliardi di euro alle banche ponte, per capitalizzarle e per coprire la differenza negativa fra gli attivi trasferiti e le passività.

In line with European legislation, this will be financed by contributions from the Italian banking sector to the resolution fund.
Conformemente alla normativa europea, l’operazione sarà finanziata dai contributi del settore bancario italiano al fondo di risoluzione.

The measures also include a transfer of impaired assets from the bridge banks to a newly created Asset Management Vehicle.
Le misure comprendono anche un trasferimento di attivi deteriorati dalle banche ponte a una nuova società veicolo per la gestione degli attivi.

The resolution fund will guarantee this impaired asset measure that further strengthens the balance sheets of the bridge banks.
Il fondo di risoluzione garantirà questa misura concernente gli attivi deteriorati rafforzando ulteriormente i bilanci delle banche ponte.

The benefit of such a guarantee has been quantified as approximately €400 million in additional support from the resolution fund.
Il beneficio connesso a tale garanzia è stato quantificato approssimativamente in 400 milioni di euro di ulteriore supporto del fondo di risoluzione.

These interventions from the resolution fund qualify as State aid under EU state aid rules.
Tali interventi del fondo di risoluzione costituiscono aiuti di stato ai sensi delle norme europee sugli aiuti di stato.

The resolution measures have been designed and taken by the national resolution authority and the Commission assessed the plans under its rules on State aid to banks in the context of the financial crisis (‘2013 Banking Communication’).
Le misure di risoluzione sono state disegnate e assunte dall’autorità nazionale di risoluzione, e la Commissione ha valutato i piani conformemente alle sue norme sugli aiuti di stato alle banche nel contesto della crisi finanziaria (“comunicazione sul settore bancario del 2013 “)

It found that for these four banks, the resolution measures are in line with the overarching objective of preserving financial stability.
riscontrando che le misure di risoluzione per queste quattro banche sono in linea con l’obiettivo generale di salvaguardia della stabilità finanziaria.

Existing shareholders and subordinated debt holders contributed to the costs, reducing the need for the intervention by the resolution fund in line with burden-sharing principles.
Gli attuali azionisti e detentori di debiti subordinati hanno contribuito a coprire i costi, riducendo al minimo il fabbisogno di aiuti di stato secondo i principi di condivisione degli oneri.

In order to limit distortions of competition, the bridge banks will only exist for a limited amount of a time and a prudent management policy will be implemented.
Inoltre, per limitare le distorsioni della concorrenza, le banche ponte esisteranno solo per un periodo limitato e sarà attuata una politica di gestione prudente.

Finally, the Commission will also assess under EU state aid rules the viability of the entities resulting from the sale of the bridge banks.
Infine, la Commissione valuterà ai sensi delle norme UE sugli aiuti di stato la redditività del soggetto risultante dalla vendita delle banche ponte.

Background
Contesto

The common EU rules on state support in favour of banks in the context of the financial crisis encourage the exit of non-viable players, while allowing for the exit process to take place in an orderly manner so as to preserve financial stability.
Le norme comuni dell’UE sul sostegno pubblico alle banche nel contesto della crisi finanziaria incoraggiano l’uscita dal mercato degli operatori non efficienti, consentendo al tempo stesso che il processo di uscita si svolga in modo ordinato così da tutelare la stabilità finanziaria.

Moreover, the rules ensure that the aid is limited to the minimum necessary and that the distortions of competition brought about by the subsidies, which give aided banks an advantage over their competitors, are mitigated.
Le norme garantiscono inoltre che l’aiuto sia limitato al minimo necessario e attenuano le distorsioni della concorrenza determinate dalle sovvenzioni, che conferiscono alle banche beneficiarie degli aiuti un vantaggio rispetto ai concorrenti.

On 16 November 2015 Italy transposed the Bank Recovery and Resolution Directive (2014/59/EU) into national legislation.
Il 16 novembre 2015 l’Italia ha recepito la direttiva sul risanamento e sulla risoluzione delle banche (2014/59/UE) nel diritto nazionale.

The Bank Recovery and Resolution Directive rules equip national authorities with the necessary tools and powers to mitigate and manage the distress or failure of banks or large investment firms.
Le disposizioni della direttiva sul risanamento e sulla risoluzione delle banche dotano le autorità nazionali degli strumenti e dei poteri necessari per attenuare e gestire le difficoltà o il dissesto delle banche o delle grandi imprese di investimento.

It allows national authorities to safeguard financial stability, while taking appropriate measures to limit the use of public funds and mitigate the distortions of competition resulting from the aid, including notably the sale of bridge banks.
Questo consente alle autorità nazionali di salvaguardare la stabilità finanziaria, prendendo misure appropriate per limitare l’uso di fondi pubblici e attenuare le distorsioni della concorrenza che risultano dalla misura, includendo specificamente la vendita delle banche ponte.

Banca delle Marche
Banca delle Marche

The bank is active in the Marche region and in other areas of Central Italy:
La banca opera nelle Marche e in altre zone dell’Italia centrale:

Umbria, Emilia Romagna, Lazio, Abruzzo and Molise via a network of 308 branches.
Umbria, Emilia Romagna, Lazio, Abruzzo e Molise attraverso una rete di 308 filiali.

The bank’s business model is focused on lending to SMEs and retail clients.
Il suo modello aziendale è incentrato sull’erogazione di prestiti a PMI e clienti al dettaglio.

According to the latest published figures at the end of 2012, Banca Marche had total assets of €22.7 billion, net customer loans of €17.3 billion and deposits of €7.2 billion.
Secondo i dati più recenti, pubblicati alla fine del 2012, Banca Marche possedeva complessivamente 22,7 miliardi di euro di attivi, 17,3 miliardi di euro di prestiti alla clientela e 7,2 miliardi di euro di depositi.

The bank was placed under special administration on 15 October 2013.
La banca è stata posta in amministrazione straordinaria il 15 ottobre 2013.

Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio
Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio

The bank is listed on the Italian stock exchange and operates mainly in Tuscany and Central Italy.
La banca è quotata alla borsa italiana e opera prevalentemente in Toscana e nell’Italia centrale.

It has a network of 175 branches and conducts a business focused on lending to SMEs and retail clients.
Ha una rete di 175 filiali e svolge un’attività incentrata sull’erogazione di prestiti a PMI e clienti al dettaglio.

According to the latest published figures of 30 September 2014, the group had total assets of €12.3 billion, net customer loans of €6.1 billion and deposits of €6.4 billion.
Secondo i dati più recenti, pubblicati il 30 settembre 2014, il gruppo possedeva complessivamente 12,3 miliardi di euro di attivi, 6,1 miliardi di euro di prestiti alla clientela e 6,4 miliardi di euro di depositi.

The bank was placed under special administration on 10 February 2015.
La banca è stata posta in amministrazione straordinaria il 10 febbraio 2015.

Cassa di Risparmio di Ferrara
Cassa di Risparmio di Ferrara

Cassa di Risparmio di Ferrara is a regional bank whose business is focused on lending to SMEs and private clients with funding mainly from retail customers.
La Cassa di Risparmio di Ferrara è una banca regionale specializzata nell’erogazione di prestiti a PMI e clienti privati e finanziata principalmente da clienti al dettaglio;

It operates with 106 branches in the geographical area around Ferrara.
che opera attraverso 106 filiali nella zona geografica circostante Ferrara.

According to latest published figures at the end of 2012 the Group had total assets of €6.9 billion, net customer loans of €4.6 billion and deposits of €3.4 billion.
Secondo i dati più recenti, pubblicati alla fine del 2012, il gruppo possedeva complessivamente 6,9 miliardi di euro di attivi, 4,6 miliardi di euro di prestiti alla clientela e 3,4 miliardi di euro di depositi.

The bank was placed under special administration on 27 May 2013.
La banca è stata posta in amministrazione straordinaria il 27 maggio 2013.

Cassa di Risparmio della Provincia di Chieti
Cassa di Rispamio della Provincia di Chieti

Carichieti (founded in 1862) is a medium-sized regional bank with a focus on the Italian region of Abruzzo with a traditional business focused on lending to SMEs and retail clients.
Carichieti (fondata nel 1862) è una banca regionale di medie dimensioni operante in Abruzzo, la cui attività consiste tradizionalmente nell’erogazione di prestiti a PMI e clienti al dettaglio.

According to the latest published figures at the end of 2013, the bank had total assets of €4.7 billion, €2.1 billion of net customer loans and deposits of €2.5 billion.
Secondo i dati più recenti, pubblicati alla fine del 2013, la banca possedeva complessivamente 4,7 miliardi di euro di attivi, 2,1 miliardi di euro di
prestiti alla clientela e 2,5 miliardi di euro di depositi.

The bank was placed under special administration on 5 September 2014.
La banca è stata posta in amministrazione straordinaria il 5 settembre 2014.

The non-confidential versions of the four decisions will be published in the State aid register on the competition website under the case numbers SA.39453, SA.41134, SA.41925 and SA.43547 once eventual confidentiality issues have been resolved.
Una volta risolti gli eventuali problemi di riservatezza, le versioni non riservate delle quattro decisioni saranno pubblicate sul sito web della DG Concorrenza nel Registro degli aiuti di Stato con i numeri SA.39453, SA.41134, SA.41925 e SA.43547.