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Data documento: 02-12-2015
Commission proposes to make products and services more accessible to the disabled persons
La Commissione propone di rendere i prodotti e i servizi maggiormente accessibili alle persone con disabilità
The European Commission today proposed a European Accessibility Act, which will set common accessibility requirements for certain key products and services that will help people with disabilities at EU level to participate fully in society.
La Commissione europea ha proposto oggi un Atto europeo sull’accessibilità che definisce, per alcuni prodotti e servizi fondamentali, requisiti comuni di accessibilità che contribuiranno alla piena partecipazione delle persone con disabilità nella società.
The products and services covered have been carefully selected in consultation with citizens and civil society organisations as well as businesses.
I prodotti e servizi al centro della proposta sono stati scelti con cura, in consultazione con i cittadini, le organizzazioni della società civile e le imprese.
They include ATMs and banking services, PCs, telephones and TV equipment, telephony and audiovisual services, transport, e-books and e-commerce.
Tra questi, gli sportelli bancomat e i servizi bancari, i personal computer, i telefoni e gli apparecchi televisivi, i servizi telefonici e audiovisivi, i trasporti, i libri elettronici (e-book) e il commercio elettronico.
The proposal for a Directive aims to improve the functioning of the internal market, making it easier for companies to provide accessible products and services across borders.
La proposta di direttiva mira a migliorare il funzionamento del mercato interno: per le imprese sarà più semplice fornire prodotti e servizi accessibili a livello transfrontaliero.
Common accessibility requirements will also apply in the frame of EU procurement rules and for the use of EU funds.
I requisiti comuni di accessibilità si applicheranno anche in relazione alle norme UE sugli appalti pubblici e per quanto concerne l’uso dei fondi UE.
>>> The initiative will stimulate innovation and increase the offer of accessible products and services for the around 80 million persons with disabilities in the EU.
L’iniziativa promuoverà l’innovazione e accrescerà l’offerta di prodotti e servizi accessibili a beneficio dei circa 80 milioni di persone con disabilità dell’UE.
Attention has been paid to ensure proportionality of the requirements, in particular for small and micro-enterprises.
Un impegno particolare è stato rivolto a garantire la proporzionalità dei requisiti, in particolare per le piccole imprese e le microimprese.
A common sense clause avoids that accessibility requirements would impose a disproportionate burden and for micro-enterprises lighter compliance measures are foreseen.
Una clausola di buon senso evita che i requisiti di accessibilità si traducano in un onere sproporzionato e per quanto concerne le microimprese sono previste misure meno rigide per garantire il rispetto dei requisiti.
Experience shows that in most cases it makes good business sense to provide accessible products, in particular when accessibility is foreseen at the design phase.
L’esperienza dimostra che nella maggior parte dei casi offrire prodotti accessibili è una scelta economica vincente, soprattutto quando l’accessibilità è prevista già in fase di progettazione.
Commissioner for Employment, Social Affairs, Skills and Labour Mobility, Marianne Thyssen, commented:
Marianne Thyssen, Commissaria responsabile per l’Occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità dei lavoratori, ha dichiarato:
“Disability should not be a barrier to full participation in society, nor should the lack of EU common rules be a barrier to cross-border trade in accessible products and services.
“La disabilità non dovrebbe costituire un ostacolo alla piena partecipazione alla società e l’assenza di norme comuni a livello di UE non dovrebbe essere un freno al commercio transfrontaliero di prodotti e servizi accessibili.
With this Act, we want to deepen the internal market and use its potential for the benefit of both companies and citizens with disabilities.
Con questo Atto intendiamo potenziare il mercato interno e valorizzarne le potenzialità a vantaggio sia delle imprese sia dei cittadini con disabilità.
In fact, we all may benefit from it”.
In effetti, ne trarremo tutti vantaggio.”
The European Accessibility Act will make it easier for producers and service providers to export products and services that comply with the EU requirements, since they won’t need to adjust to divergent national rules.
Grazie all’Atto europeo sull’accessibilità, i produttori e i fornitori di servizi potranno più agevolmente esportare prodotti e servizi conformi ai requisiti UE perché non dovranno adattarli a norme nazionali divergenti.
In particular, this will help small business to take full advantage of the EU market.
Ciò aiuterà in particolare le piccole imprese a cogliere appieno i benefici offerti dal mercato UE.
As a consequence, people with disabilities will benefit from a greater supply of accessible products and services at more competitive prices.
Di conseguenza, le persone con disabilità vedranno crescere l’offerta di prodotti e servizi accessibili a prezzi maggiormente competitivi.
The improved offer can also benefit older citizens with similar needs for accessibility, as well as others in the wider public facing challenges linked to an accident, a temporary illness or a difficult environment such as low light or high noise.
Questa maggiore offerta può essere utile anche per i cittadini più anziani, che hanno esigenze di accessibilità analoghe, e per quella più vasta platea di persone che devono affrontare le difficoltà legate a un infortunio, a una malattia temporanea od operare in condizioni disagevoli, come un ambiente scarsamente illuminato o rumoroso.
This will help increase active participation in society, including in education and in employment, as well as more autonomy and mobility opportunities.
Questo nuovo strumento contribuirà ad accrescere la partecipazione attiva alla società, anche nei settori dell’istruzione e dell’occupazione, e offrirà inoltre maggiori opportunità di autonomia e di mobilità.
Background
Contesto
Around 80 million people in the EU are affected by a disability to some degree.
Nell’UE circa 80 milioni di persone presentano un certo grado di disabilità.
Due to the ageing of the population, the figure is expected to increase to 120 million by 2020.
A causa dell’invecchiamento della popolazione, il loro numero dovrebbe salire a 120 milioni entro il 2020.
Accessibility is a precondition to their equal participation and active role in society. And it can contribute to ensure smart, sustainable and inclusive growth.
L’accessibilità, oltre a contribuire a una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, è condizione indispensabile per assicurare a queste persone una partecipazione paritaria e un ruolo attivo nella società.
The UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities contains accessibility obligations.
La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità elenca una serie di obblighi in materia di accessibilità.
It requires that its Parties, like the EU and the Member States, take the necessary measures, including legislation to ensure accessibility.
Essa prescrive che gli Stati Parti, come l’UE e i suoi Stati membri, prendano le misure necessarie, anche d’ordine legislativo, per assicurare l’accessibilità.
Without EU action, each EU country will continue to develop different laws as they implement their obligations, thus fragmenting the EU market more and more.
Senza l’intervento dell’UE ciascun paese UE, per adempiere i propri obblighi, continuerebbe a sviluppare strumenti legislativi diversi, con il risultato di una sempre maggiore frammentazione del mercato dell’UE.
EU action can prevent such fragmentation and create more market opportunities for businesses.
L’azione dell’UE può evitare tale frammentazione e creare maggiori opportunità di mercato per le imprese.
It can reduce the cost of accessible products and services and have a positive impact on public budgets on the long-term, by reducing the dependency of older and disabled persons.
Può far diminuire il costo dei prodotti e servizi accessibili e nel lungo periodo avere un impatto positivo sulle finanze pubbliche grazie a una riduzione del grado di dipendenza degli anziani e delle persone con disabilità.
In 2011, the EU ratified the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UNCRPD) This addresses disability as a human rights issue – not from a medical or charity perspective.
Nel 2011 l’UE ha ratificato la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD) che affronta la disabilità sul piano dei diritti umani e non in una prospettiva medica o caritatevole.
It covers civil, political, economic, social and cultural rights, and a wide range of policy fields:
Copre i diritti civili, politici, economici, sociali e culturali e tutta una serie di politiche:
from justice to transport, employment to information technology, and so on.
dalla giustizia ai trasporti, dall’occupazione alla tecnologia dell’informazione, ecc.
Article 9 of the Convention contains the obligations for State Parties on accessibility to ensure to persons with disabilities access on an equal basis with others.
L’articolo 9 della convenzione, dedicato all’accessibilità, impone agli Stati Parti l’obbligo di garantire alle persone con disabilità l’accesso su base di uguaglianza con gli altri.
All Member States have signed the Convention and 25 have ratified it.
Tutti gli Stati membri hanno sottoscritto la convenzione e 25 l’hanno ratificata.
Finland, Ireland and the Netherlands are preparing for ratification.
La Finlandia, l’Irlanda e i Paesi Bassi si apprestano a ratificarla.
This means that the EU, as well as those Member States that are parties to it, are committed to uphold and protect the rights of persons with disabilities as enshrined in the UN Convention, within their respective competences.
Ciò significa che l’UE, come anche gli Stati membri che ne sono Parti, sono impegnati, nell’ambito delle rispettive competenze, a difendere e a tutelare i diritti delle persone con disabilità sanciti dalla convenzione delle Nazioni Unite.