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Data documento: 27-01-2016

 

European Commission tightens rules for safer and cleaner cars
Dalla Commissione europea norme più rigorose per veicoli più puliti e sicuri

The European Commission has tabled legislative proposals to ensure car manufacturers comply strictly with all EU safety, environmental and production requirements.
La Commissione europea ha presentato proposte legislative finalizzate ad assicurare che i costruttori di automobili rispettino rigorosamente tutte le prescrizioni UE in materia di sicurezza, ambiente e produzione.

The Commission is proposing a major overhaul of the so-called EU type approval framework.
La Commissione propone una riforma radicale del quadro di omologazione UE.

Under current rules, national authorities are solely responsible for certifying that a vehicle meets all requirements to be placed on the market and for policing manufacturers’ compliance with EU law.
In base all’attuale normativa è responsabilità esclusiva delle autorità nazionali certificare che un veicolo soddisfi tutti i requisiti per l’immissione sul mercato e sorvegliare che i costruttori ottemperino alla legislazione dell’UE.

Today’s proposals will make vehicle testing more independent and increase surveillance of cars already in circulation.
Le proposte odierne renderanno più indipendenti le prove sui veicoli e aumenteranno il controllo sui veicoli già in circolazione.

Greater European oversight will strengthen the system as a whole.
Una maggiore sorveglianza da parte dell’UE rafforzerà l’intero sistema.

>>>  The Commission was already reviewing the EU type approval framework for motor vehicles prior to the Volkswagen revelations.
La Commissione aveva già avviato una revisione del quadro di omologazione UE per i veicoli a motore prima che trapelassero le rivelazioni inerenti a Volkswagen;

It has since concluded on the need for more far-reaching reform to prevent cases of non-compliance from happening again.
ma in seguito all’episodio ha riconosciuto la necessità di una riforma più incisiva intesa a prevenire ulteriori casi di non conformità.

Today’s proposal for a Regulation on the approval and market surveillance of motor vehicles complements efforts to introduce more robust emissions testing (Real Driving Emissions testing).
La proposta odierna di regolamento relativo all’omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore integra gli sforzi volti a introdurre controlli delle emissione più affidabili (prove sulle emissioni misurate in condizioni di guida reali).

Jyrki Katainen, Vice-President for Jobs, Growth, Investment and Competitiveness, said:
Jyrki Katainen, Vicepresidente responsabile per l’Occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività, ha commentato:

“In a Single Market where goods circulate freely, everyone must play by the rules.
“In un mercato unico in cui le merci circolano liberamente tutti devono rispettare le regole.

The Volkswagen revelations have highlighted that the system which allows cars to be placed on the market needs further improvement.
Le rivelazioni inerenti a Volkswagen hanno evidenziato la necessità di migliorare ulteriormente il sistema di immissione dei veicoli sul mercato.

To regain customers’ trust in this important industry, we need to tighten the rules but also ensure they are effectively observed.
Per riguadagnare la fiducia dei consumatori in questo importante settore è necessario inasprire la normativa, ma è altrettanto necessario che essa sia effettivamente rispettata.

It is essential to restore a level playing field and fair competition in the market.”
Questo aspetto è fondamentale per ripristinare condizioni paritarie e una concorrenza equa sul mercato.”

Commissioner Elzbieta Bie?kowska, responsible for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, said:
Elzbieta Bie?kowska, Commissaria responsabile per il Mercato interno, l’industria, l’imprenditoria e le PMI, ha dichiarato:

“The Single Market requires rigorous enforcement across sectors, including the car industry.
“Il mercato unico richiede un’applicazione rigorosa delle regole in tutti i settori, compresa l’industria automobilistica.

With our proposals today we will raise the quality and independence of vehicle testing and improve the oversight of cars already in circulation.
Le proposte odierne permetteranno di aumentare la qualità e l’indipendenza delle prove sui veicoli e migliorare il controllo sui veicoli già in circolazione.

This complements our efforts to introduce the most robust emissions testing procedures in the world, which we will keep refining and reviewing to ensure the strictest emissions limits are really met.”
Esse integrano gli sforzi profusi per introdurre le procedure di controllo delle emissioni più affidabili a livello mondiale, procedure che continueremo a perfezionare e rivedere per garantire l’effettivo rispetto dei limiti di emissione più rigorosi.”

The current type approval system is based on mutual trust:
L’attuale sistema di omologazione è basato sulla fiducia reciproca:

once a car is certified in one Member State, it can circulate freely throughout the EU.
un veicolo certificato in uno Stato membro può circolare liberamente in tutta l’UE.

While the EU sets the legal framework, national authorities are fully responsible for checking car manufacturers’ compliance.
Mentre l’UE definisce il quadro giuridico, la verifica della conformità dei costruttori di automobili è responsabilità esclusiva delle autorità nazionali.

The draft Regulation on the approval and market surveillance of motor vehicles maintains the principle of mutual recognition, which is at the core of the EU Single Market, but seeks to correct the flaws in the system.
Il progetto di regolamento relativo all’omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore mantiene il principio del riconoscimento reciproco, che è alla base del mercato unico dell’UE, ma cerca di correggere i difetti del sistema attuale.

The proposal for a Regulation will help to achieve three objectives:
La proposta di regolamento persegue tre obiettivi:

– Reinforce the independence and quality of testing that allows a car to be placed on the market:
– aumentare l’indipendenza e la qualità delle prove per l’immissione dei veicoli sul mercato :

The majority of Member States designate technical services, which are paid directly by car manufacturers, for the testing and inspection of the vehicle’s compliance with EU type approval requirements.
La maggior parte degli Stati membri designa servizi tecnici, pagati direttamente dai costruttori di automobili, per effettuare prove e ispezioni al fine di verificare la conformità del veicolo alle prescrizioni in materia di omologazione UE.

The Commission proposes to modify the remuneration system to avoid financial links between technical services and manufacturers, which could lead to conflicts of interest and compromise the independence of testing.
La Commissione propone di modificare il sistema di remunerazione per evitare legami finanziari tra servizi tecnici e costruttori che potrebbero determinare conflitti di interessi e compromettere l’indipendenza dei controlli.

The proposal also foresees more stringent performance criteria for these technical services, which should be regularly and independently audited to obtain and maintain their designation.
La proposta prevede anche criteri di prestazione più rigorosi per tali servizi tecnici, i quali dovrebbero essere sottoposti a audit periodici indipendenti per l’ottenimento e il mantenimento della designazione.

National type approval authorities will be subject to peer reviews to ensure that the relevant rules are implemented and enforced rigorously across the EU.
Le autorità nazionali di omologazione saranno oggetto di valutazioni inter pares al fine di garantire che le norme pertinenti siano e attuate e applicate rigorosamente in tutta l’UE.

– Introduce an effective market surveillance system to control the conformity of cars already in circulation:
– introdurre un efficace sistema di vigilanza del mercato per verificare la conformità dei veicoli già in circolazione :

While the current rules deal mainly with ex ante controls, in the future Member States and the Commission will carry out spot-checks on vehicles already on the market.
Mentre le norme vigenti si occupano principalmente di controlli ex ante, in futuro gli Stati membri e la Commissione effettueranno verifiche a campione sui veicoli già presenti sul mercato.

This will make it possible to detect non-compliance at an early stage, and ensure that immediate and robust remedial action is taken against vehicles that are found to be non-compliant and/or to present a serious safety risk or harm to the environment.
Ciò consentirà di individuare precocemente i casi di non conformità e di garantire che siano adottate misure correttive immediate e incisive nei confronti dei veicoli giudicati non conformi e/o gravemente rischiosi per la sicurezza o per l’ambiente.

All Member States should be able to take safeguard measures against non-compliant vehicles on their territory without waiting for the authority that issued the type approval to take action.
Tutti gli Stati membri dovrebbero essere in grado di adottare sul loro territorio misure di salvaguardia nei confronti dei veicoli non conformi senza dover attendere l’intervento dell’autorità che ha rilasciato l’omologazione.

Member States will have to review regularly the functioning of their market surveillance activities and make the results publicly available.
Gli Stati membri dovranno riesaminare periodicamente il funzionamento delle loro attività di vigilanza del mercato e renderne pubblico l’esito.

– Reinforce the type approval system with greater European oversight:
– rafforzare il sistema di omologazione con una maggiore sorveglianza da parte dell’UE

The Commission will have the power to suspend, restrict or withdraw the designation of technical services that are underperforming and too lax in applying the rules.
La Commissione avrà il potere di sospendere, limitare o ritirare la designazione di servizi tecnici scarsamente efficienti e troppo negligenti nell’applicazione delle norme.

In the future the Commission will be able to carry out ex-post verification testing (through its Joint Research Centre) and, if needed, initiate recalls.
In futuro la Commissione sarà in grado di effettuare prove di verifica ex post (tramite il Centro comune di ricerca) e, se necessario, avviare procedure di richiamo.

By allowing the Commission to impose financial penalties, the proposal will deter manufacturers and technical services from allowing non-compliant vehicles onto the market.
Permettendo alla Commissione di imporre sanzioni pecuniarie, la proposta mira a dissuadere i costruttori poco corretti e i servizi tecnici scarsamente efficienti dall’immettere o ammettere sul mercato veicoli non conformi.

The Commission will also chair an Enforcement Forum which will develop common compliance verification strategies with Member States and organise joint audits of technical services and peer reviews of type-approval authorities.
La Commissione presiederà inoltre un forum sull’applicazione che definirà insieme agli Stati membri strategie comuni per la verifica della conformità e organizzerà audit congiunti dei servizi tecnici e valutazioni inter pares delle autorità di omologazione.

The Commission’s proposal maintains the current ban on defeat devices, which national authorities have a standing obligation to police and enforce, but goes a step further.
Nella proposta della Commissione l’attuale divieto d’uso di impianti di manipolazione, che le autorità nazionali hanno l’obbligo di monitorare e far rispettare, viene non solo perpetuato, ma inasprito ulteriormente.

Under the draft Regulation, the manufacturer will have to provide access to the car’s software protocols.
In base al progetto di regolamento, il costruttore dovrà fornire l’accesso ai protocolli software del veicolo.

This measure complements the Real Driving Emissions package, which will make it very difficult to circumvent emission requirements and includes an obligation for manufacturers to disclose their emissions reduction strategy, as is the case in the US.
Questa misura integra il pacchetto sulle emissioni in condizioni di guida reali, che ostacolerà l’elusione dei requisiti in tema di emissioni e prevede l’obbligo per i costruttori di rendere pubblica la propria strategia di riduzione delle emissioni, come avviene negli Stati Uniti.

Next steps
Le prossime tappe

The draft Regulation will now be sent to the European Parliament and Council for adoption.
Il progetto di regolamento sarà ora trasmesso al Parlamento europeo e al Consiglio per l’adozione.

Once adopted, it will be directly applicable.
Una volta adottato, sarà direttamente applicabile.

It will repeal and replace Directive 2007/46/EC (the ‘Framework Directive’).
Esso abrogherà e sostituirà la direttiva 2007/46/CE (“direttiva quadro”).

oi