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Data documento: 29-09-2016
European Commission and EIB present guidance paper on the Eurostat treatment of PPPs
La Commissione europea e la BEI presentano una guida al trattamento dei PPP da parte di Eurostat
EU-Commissioner Marianne Thyssen and Vice-President Jan Vapaavuori of the European Investment Bank (EIB) have presented a new Guide to the Statistical Treatment of Public Private Partnerships in Brussels today.
Nuova guida al trattamento statistico dei partenariati pubblico-privato (PPP) presentata oggi a Bruxelles dalla Commissaria UE Marianne Thyssen e dal Vicepresidente della Banca europea per gli investimenti (BEI), Jan Vapaavuori.
The guide is a joint effort of Eurostat (the Statistical Office of the European Commission) and the European PPP Expertise Centre (EPEC) of the EIB.
La guida è il risultato di un impegno congiunto di Eurostat (l’istituto statistico della Commissione europea) e del Centro europeo di consulenza per i partenariati pubblico-privato (EPEC) della BEI.
Investment is a key priority for the Commission.
Gli investimenti costituiscono una priorità assoluta per la Commissione.
This is why just weeks into office, the European Commission, with the EIB as its strategic partner, launched the Investment Plan for Europe in November 2014.
Per questo motivo nel novembre 2014, a qualche settimana dal suo insediamento, la Commissione europea, con la BEI quale partner strategico, ha lanciato il piano di investimenti per l’Europa;
The aim of the Plan is to support economic recovery by stimulating investment in the real economy.
con l’obiettivo di sostenere la ripresa economica attraverso l’incoraggiamento degli investimenti nell’economia reale.
The Investment Plan for Europe uses public investments and guarantees to engage private capital and expertise.
Il piano di investimenti per l’Europa fa leva su garanzie e investimenti pubblici per mobilitare competenze e capitali privati.
>>> Public-Private Partnerships, PPPs, are expected to play an important role in getting Europe’s investment in infrastructure back on track.
I partenariati pubblico-privato (PPP) sono chiamati a svolgere un ruolo importante nel rilanciare gli investimenti europei nelle infrastrutture.
The public sector’s decision to procure projects as PPPs, however, is often influenced by expectations as to their statistical treatment (i.e. impact on government debt and deficit figures).
La decisione del settore pubblico di appaltare i lavori mediante PPP è spesso influenzata tuttavia da considerazioni circa il loro trattamento statistico (l’impatto sul disavanzo e sul debito pubblico).
Uncertainty in how to assess the statistical treatment of PPPs can therefore create difficulties and delays in the various stages of preparation and implementation of investment projects.
L’incertezza riguardo al modo in cui valutare il trattamento statistico dei PPP può quindi creare difficoltà e comportare ritardi nelle varie fasi di preparazione e attuazione dei progetti di investimento.
While the Guide does not change the rules used by Eurostat in classifying PPPs, it analyses the most common features of current PPP contracts in the light of these rules and gives a clear overview of their potential impact on Government finances.
La guida non modifica le norme applicate da Eurostat per classificare i PPP, bensì analizza le caratteristiche più comuni degli attuali contratti di PPP alla luce di tali norme e ne chiarisce il potenziale impatto sulle finanze pubbliche.
The guide will help Member States and other PPP stakeholders to better understand the impact that the features of PPP contracts have on government balance sheets and will assist public authorities in taking well-informed decisions when preparing and procuring their PPPs.
La guida permetterà agli Stati membri e alle altre parti interessate di comprendere meglio l’impatto delle caratteristiche dei contratti di PPP sui bilanci delle amministrazioni pubbliche e aiuterà le autorità pubbliche a prendere decisioni informate in sede di elaborazione e appalto di PPP.
This Guide is also a helpful tool to provide clarity to public and private promoters in the context of the investment plan and remove perceived barriers to investment.
La guida costituisce inoltre uno strumento utile a fornire chiare informazioni ai promotori pubblici e privati nel contesto del piano di investimenti e a rimuovere gli ostacoli che si ritiene si frappongano agli investimenti.
Technical assistance facilities like the European Investment Advisory Hub set-up by the EIB and the Commission would use it to assist in any potential request.
Le strutture di assistenza tecnica come il Polo europeo di consulenza sugli investimenti istituito dalla BEI e dalla Commissione vi faranno ricorso per fornire assistenza in risposta a qualunque richiesta.
“Eurostat’s rules on PPPs had become a hot topic, in particular in the context of the Investment Plan for Europe”, said Jan Vapaavuori, EIB Vice-President responsible for Advisory Services.
“Le norme di Eurostat sui PPP erano diventate un argomento di grande attualità, in particolare nel contesto del piano di investimenti per l’Europa”, ha dichiarato Jan Vapaavuori, Vicepresidente della BEI responsabile per i servizi di consulenza.
“I am confident that the Guide will considerably help public authorities prepare projects with more confidence, using the opportunities offered by sound PPPs to mobilise private capital and expertise and ultimately generating more investment on the ground to improve citizens’ lives.”
“Sono certo che la guida aiuterà le autorità pubbliche a elaborare progetti con maggiore fiducia, avvalendosi delle opportunità offerte dai PPP per mobilitare competenze e capitali privati e moltiplicare gli investimenti sul campo, migliorando la vita dei cittadini.”
Marianne Thyssen, Commissioner responsible for Eurosta said:
Marianne Thyssen, Commissaria responsabile per Eurostat, ha dichiarato:
“I am very pleased to launch this new “Guide to the Statistical Treatment of PPPs”.
“Sono molto lieta di lanciare questa nuova «Guida al trattamento statistico dei PPP».
It is aimed at all stakeholders – both public and private sector – involved in commissioning, financing and undertaking PPPs, and it will assist both public and private authorities in taking well-informed decisions when using PPPs, with a clear understanding of their impact on Government balance sheets.
Essa è rivolta a tutte le parti interessate, del settore sia pubblico sia privato, che partecipano all’affidamento, al finanziamento e all’attuazione dei PPP e assisterà sia le autorità pubbliche sia i privati nel prendere decisioni con cognizione di causa quando utilizzano i PPP, pienamente consapevoli del loro impatto sui bilanci pubblici.
I hope this new Guide will facilitate project promoters considering applying for EFSI support under the Investment Plan.”
Mi auguro che questa nuova guida possa incitare i promotori di progetti a chiedere il sostegno del FEIS nel quadro del piano di investimenti.”
According to data collected by EPEC, over the last five years 345 new PPP projects were closed in 16 EU Member States, for the total value of over EUR 65 billion.
Secondo i dati dell’EPEC, negli ultimi cinque anni sono stati conclusi 345 nuovi progetti di PPP in 16 Stati membri dell’UE, per un valore totale di oltre 65 miliardi di EUR.
Over this period, the two most active PPP markets in the EU were the UK (with 124 deals worth over EUR 23 billion) and France (with 75 projects worth over EUR 18 billion).
In tale periodo i due mercati più attivi nell’UE per i PPP sono stati il Regno Unito (con 124 progetti per un valore superiore a 23 miliardi di EUR) e la Francia (75 progetti per un valore di oltre 18 miliardi di EUR).
The full guide is available for download here.
La guida completa può essere scaricata cliccando qui.
Background Information:
Contesto
The European Investment Bank (EIB) is the long-term lending institution of the European Union owned by its Member States.
La Banca europea per gli investimenti (BEI) è l’istituto dell’Unione europea, di proprietà dei suoi Stati membri, che eroga prestiti a lungo termine.
It makes long-term finance available for sound investment in order to contribute towards EU policy goals.
Mette a disposizione risorse finanziarie per solidi investimenti a lungo termine allo scopo di contribuire al conseguimento degli obiettivi delle politiche dell’UE.
Eurostat is the Directorate-General of the European Commission providing statistical information to the institutions of the European Union (EU) and promoting the harmonisation of statistical methods across its member states.
Eurostat è la direzione generale della Commissione europea che fornisce dati statistici alle istituzioni dell’Unione europea (UE) e che promuove l’armonizzazione dei metodi statistici in tutti i suoi Stati membri.
The organisations in the different countries which actively cooperate with Eurostat are summarised under the concept of the European Statistical System.
Le organizzazioni che nei diversi paesi collaborano attivamente con Eurostat sono riunite nel sistema statistico europeo.
The European PPP Expertise Centre (EPEC) is part of the Advisory Services of the European Investment Bank (EIB).
Il Centro europeo di consulenza per i partenariati pubblico-privato (EPEC) costituisce parte integrante dei servizi di consulenza della Banca europea per gli investimenti (BEI).
It is an initiative that also involves the European Commission, Member States of the EU, Candidate States and certain other states.
È un’iniziativa cui partecipano anche la Commissione europea, gli Stati membri dell’Unione europea, i paesi candidati e alcuni altri paesi.
Its aim is to help the public sector engage in better PPPs.
Il suo obiettivo è aiutare il settore pubblico a impegnarsi per migliorare i PPP.
For more information visit www.eib.org/epec.
Per ulteriori informazioni visitare il sito: www.eib.org/epec.
The Investment Plan for Europe focuses on strengthening European investments to create jobs and growth.
Il piano di investimenti per l’Europa mira ad aumentare gli investimenti europei in modo da promuovere la crescita e creare posti di lavoro;
It does so by making smarter use of new and existing financial resources, removing obstacles to investment, providing visibility and technical assistance to investment projects.
attraverso un uso più intelligente delle risorse finanziarie sia esistenti sia nuove, la rimozione degli ostacoli agli investimenti, una maggiore visibilità e assistenza tecnica ai progetti di investimento.
The Investment Plan is already showing results.
Il Piano di investimenti sta già producendo risultati.
The European Investment Bank (EIB) estimates that by July 2016, the European Fund for Strategic Investments (EFSI) triggered more than EUR 127.2 billion of investment in Europe.
Secondo le stime della Banca europea per gli investimenti (BEI), fino a luglio 2016 il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) aveva attivato oltre 127,2 miliardi di EUR di investimenti in Europa.
Building on this success, the European Commission on 14 September 2016 proposed extending the EFSI by increasing its firepower and duration as well as reinforcing its strengths.
Spronata da questo successo, la Commissione europea ha proposto, il 14 settembre 2016, di estendere il FEIS, potenziandolo e aumentandone la durata, nonché sfruttando i suoi punti di forza.
Find the latest EFSI figures including a break-down by sector and by country here.
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