TESTI PARALLELI – La Commissione lancia un nuovo “marchio” per prodotti pensionistici individuali paneuropei per aiutare i consumatori a risparmiare per la pensione

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Data documento:29-06-2017

Commission launches a new pan-European personal pensions label to help consumers save for retirement
La Commissione lancia un nuovo “marchio” per prodotti pensionistici individuali paneuropei per aiutare i consumatori a risparmiare per la pensione

European consumers will soon benefit from more choice when saving for retirement, thanks to Commission plans to create a new class of pension products.
Grazie alla nuova classe di prodotti pensionistici che la Commissione propone di creare, i consumatori europei beneficeranno presto di maggiori possibilità di scelta in materia di risparmio a fini pensionistici.

Today’s proposal will provide pension providers with the tools to offer a simple and innovative pan-European personal pension product (PEPP).
La proposta odierna intende mettere a disposizione dei fornitori di pensioni gli strumenti per offrire un prodotto pensionistico individuale paneuropeo semplice e innovativo (PEPP).

This new type of voluntary personal pension is designed to give savers more choice when they are putting money aside for old age and provide them with more competitive products.
Questo nuovo tipo di pensione individuale volontaria è studiato per offrire ai risparmiatori maggiori possibilità di scelta quando risparmiano per la vecchiaia e per fornire loro prodotti più competitivi.

PEPPs will have the same standard features wherever they are sold in the EU and can be offered by a broad range of providers, such as insurance companies, banks, occupational pension funds, investment firms and asset managers.
I PEPP avranno gli stessi elementi standard ovunque essi siano venduti nell’UE e possono essere offerti da un’ampia gamma di fornitori, come banche, imprese di assicurazione, fondi pensionistici aziendali o professionali, imprese di investimento e gestori di attivi.

They will complement existing state-based, occupational and national personal pensions, but not replace or harmonise national personal pension regimes.
Essi integrano le pensioni statali, aziendali e professionali e individuali nazionali, ma non sostituiscono né armonizzano i regimi pensionistici individuali nazionali.

The Commission is also today recommending that Member States grant the same tax treatment to this product as to similar existing national products to ensure that the PEPP gets off to a flying start.
La Commissione raccomanda oggi inoltre, per garantire il decollo dei PEPP, che gli Stati membri concedano a questo prodotto il medesimo trattamento fiscale applicato ai prodotti nazionali analoghi esistenti.

The new products will also ultimately bolster the Commission’s plan for a Capital Markets Union by helping to channel more savings to long-term investments in the EU.
I nuovi prodotti serviranno, in ultima analisi, a rafforzare il piano della Commissione per un’Unione dei mercati dei capitali, contribuendo a convogliare maggiori risparmi verso investimenti a lungo termine nell’UE.

>>>  Valdis Dombrovskis, Commission Vice-President, responsible for Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union, said:
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente della Commissione responsabile per la Stabilità finanziaria, i servizi finanziari e l’Unione dei mercati dei capitali, ha dichiarato:

“The pan-European personal pension product is an important milestone towards completing the Capital Markets Union.
“Il prodotto pensionistico individuale paneuropeo è una tappa fondamentale verso il completamento dell’Unione dei mercati dei capitali.

It has enormous potential as it will offer savers across the EU more choice when putting money aside for retirement.
Esso ha un enorme potenziale in quanto offrirà una scelta più ampia ai risparmiatori che desiderano risparmiare per la pensione.

It will drive competition by allowing more providers to offer this product outside their national markets.
Stimolerà la concorrenza, permettendo a più fornitori di offrire questo prodotto al di fuori dei loro rispettivi mercati nazionali.

It will work like a quality label and I am confident that the PEPP will also foster long-term investment in capital markets.”
Il PEPP fungerà da marchio di qualità e sono fiducioso che permetterà anche di promuovere gli investimenti a lungo termine nei mercati dei capitali.”

Vice-President Jyrki Katainen, responsible for Jobs, Growth, Investment and Competitiveness said:
Jyrki Katainen, Vicepresidente della Commissione responsabile per l’Occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività, ha dichiarato:

“Today’s proposal is another example of the benefits that can be derived from delivering the Commission’s Capital Markets Union Action Plan and completing the single market for capital in the EU.
“La proposta di oggi è un ulteriore esempio dei vantaggi che possono derivare dall’attuazione del piano d’azione della Commissione per l’Unione dei mercati dei capitali e dal completamento del mercato unico dei capitali nell’UE.

Pan-European personal pension products will act to promote competition amongst pension providers, granting consumers more choice of where to place their savings.
I prodotti pensionistici individuali paneuropei contribuiranno a promuovere la concorrenza tra i fornitori, concedendo ai consumatori una scelta più ampia su dove collocare i loro risparmi.

Completing the CMU is also an important element of the Investment Plan for Europe.
Il completamento dell’Unione dei mercati dei capitali costituisce anche un elemento importante del piano di investimenti per l’Europa.

I am pleased that this proposal will also work to channel savings towards long-term investments, helping to achieve the Investment Plan’s objectives of upgrading infrastructure, boosting growth and supporting jobs.”
Sono soddisfatto perché la presente proposta contribuirà anche a convogliare il risparmio verso gli investimenti a lungo termine, contribuendo a realizzare gli obiettivi del piano di investimenti di ammodernamento delle infrastrutture, rilancio della crescita e sostegno della creazione di posti di lavoro.”

Key benefits
Principali benefici

Currently, the European market for personal pensions is fragmented and uneven.
Attualmente, il mercato europeo delle pensioni individuali è frammentato e discontinuo.

The offers are concentrated in a few Member States, while in some others they are nearly non-existent.
Le offerte sono concentrate in alcuni Stati membri, mentre in altri sono quasi inesistenti.

This variation in supply is linked to a patchwork of rules at EU and national levels, which impede development of a large and competitive EU-level market for personal pensions.
Questa differenza è legata all’esistenza di un coacervo di norme a livello dell’UE e nazionale, che ostacolano lo sviluppo di un mercato UE competitivo e di grandi dimensioni per le pensioni individuali.

The PEPP will allow consumers to voluntarily complement their savings for retirement, while benefitting from solid consumer protection:
Il PEPP consentirà ai consumatori di integrare volontariamente i loro risparmi per la pensione, pur beneficiando di una solida protezione:

– PEPP savers will have more choice from a wide range of PEPP providers and benefit from greater competition.
– i risparmiatori che optano per un PEPP avranno più scelta grazie all’ampia gamma di fornitori di PEPP e beneficeranno di una maggiore concorrenza.

– Consumers will benefit from strong information requirements and distribution rules, also online.
– I consumatori beneficeranno di requisiti di informazione e norme di distribuzione rigorose, anche online.

Providers will need to be authorised by the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) to provide the PEPP.
Per offrire il PEPP, i fornitori dovranno essere autorizzati dall’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA).

– PEPP will grant savers a high level of consumer protection under a simple default investment option.
– I PEPP garantiranno ai risparmiatori un livello elevato di protezione nell’ambito di una semplice opzione di investimento standard.

– Savers will have the right to switch providers – both domestically and cross-border – at a capped cost every five years.
– Ogni cinque anni i risparmiatori avranno il diritto di cambiare il fornitore, sia a livello nazionale che a livello transfrontaliero, a un costo limitato.

– The PEPP will be portable between Member States, i.e. PEPP savers will be able to continue contributing to their PEPP when moving to another Member State.
– Il PEPP sarà trasferibile tra Stati membri, vale a dire che i risparmiatori saranno in grado di continuare a contribuire al loro PEPP quando si trasferiscono in un altro Stato membro.

The regulatory framework that the Commission is proposing today will create opportunities for a wide range of providers to be active on the personal pension market:
Il quadro normativo che la Commissione propone oggi creerà opportunità per un’ampia gamma di fornitori nel mercato delle pensioni individuali:

– Providers will be able to develop PEPPs across several Member States, to pool assets more effectively and to achieve economies of scale.
– I fornitori saranno in grado di offrire PEPP in diversi Stati membri, mettere in comune le attività in maniera più efficace e realizzare economie di scala.

– PEPP providers will be able to reach out to consumers across the whole EU through electronic distribution channels.
– I fornitori di PEPP saranno in grado di raggiungere i consumatori in tutta l’UE attraverso canali di distribuzione elettronica.

– PEPP providers and savers will have different options for payments at the end of the product’s lifetime.
– I fornitori di PEPP e i risparmiatori avranno diverse opzioni per i pagamenti alla fine della durata di vita dei prodotti.

– PEPP providers will benefit from an EU passport to facilitate cross-border distribution.
– I fornitori di PEPP beneficeranno di un passaporto UE per agevolare la distribuzione transfrontaliera.

The proposal for the PEPP Regulation is accompanied by a Commission Recommendation on the tax treatment of personal pension products, including the PEPP.
La proposta di regolamento PEPP è accompagnata da una raccomandazione della Commissione sul trattamento fiscale dei prodotti pensionistici individuali, compresi i PEPP.

The Commission encourages Member States to grant the same tax treatment to PEPPs as is currently granted to similar existing national products, even if the PEPP does not fully match the national criteria for tax relief.
La Commissione incoraggia gli Stati membri a riservare ai PEPP lo stesso trattamento fiscale concesso ai prodotti nazionali analoghi esistenti, anche se il PEPP non soddisfa pienamente i criteri nazionali per gli sgravi fiscali.

Member States are also invited to exchange best practices on the taxation of their current personal pension products which should foster convergence of tax regimes.
Gli Stati membri sono inoltre invitati a scambiare le migliori pratiche concernenti la tassazione dei loro attuali prodotti pensionistici individuali, il che dovrebbe favorire la convergenza dei regimi fiscali.

Background
Premessa

The PEPP is one of the key measures announced in last month’s Mid-term Review of the Capital Market Union, the Commission’s project to create a single market for capital in the EU.
Il PEPP è una delle principali misure annunciate il mese scorso nella revisione intermedia dell’Unione dei mercati dei capitali, il progetto della Commissione di creare un mercato unico dei capitali nell’UE.

The PEPP supports the goal of the CMU, which is to create the right conditions to unlock funding so that it can flow from Europe’s savers to Europe’s businesses.
Il PEPP sostiene l’obiettivo dell’Unione dei mercati dei capitali, ovvero creare le giuste condizioni per liberare fondi che possano essere trasferiti dai risparmiatori europei alle imprese europee.

Currently, only 27% of Europeans between 25 and 59 years old have enrolled themselves in a pension product.
Attualmente, solo il 27 % degli europei di età compresa tra i 25 e i 59 anni si è iscritto ad un piano pensionistico.

PEPP would contribute to unlocking this vast potential and boost investment in our economy.
Il PEPP contribuirebbe a liberare questo enorme potenziale e stimolerebbe gli investimenti nella nostra economia.

Today’s proposed Regulation builds on almost 600 contributions to the Commission’s public consultation on personal pensions in October 2016.
L’odierna proposta di regolamento si basa sui quasi 600 contributi ricevuti nell’ambito della consultazione pubblica della Commissione sulle pensioni individuali dell’ottobre 2016.

Many respondents said the current supply of personal pension products in the EU was insufficient.
Molti rispondenti hanno affermato che l’attuale offerta di prodotti pensionistici individuali nell’UE è insufficiente.

It also took into account two reports from EIOPA in 2014 and 2016 and an external study by an external contractor.
La Commissione ha anche preso in considerazione due relazioni dell’EIOPA del 2014 e del 2016 e uno studio a cura di un contraente esterno.

The PEPP proposal will now be discussed by the European Parliament and the Council.
La proposta relativa al PEPP sarà ora discussa in sede di Parlamento europeo e di Consiglio.

Once adopted, the Regulation will enter into force 20 days after its publication in tthe Official Journal of the European Union.
Una volta adottato, il regolamento entrerà in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.