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Data documento:27-07-2017

Security: the EU is driving work to share information, combat terrorist financing and protect Europeans online
Sicurezza: l’UE è alla guida dei lavori finalizzati a scambiare informazioni, combattere il finanziamento del terrorismo e proteggere i cittadini europei online

The 9th Security Union progress report, published today, highlights the recent steps taken to prevent terrorist financing through trafficking in cultural goods and improve the interoperability of EU information systems.
La nona relazione sui progressi dell’Unione sulla sicurezza, pubblicata oggi, evidenzia le recenti iniziative volte a prevenire il finanziamento del terrorismo attraverso il traffico illecito di beni culturali e a migliorare l’interoperabilità dei sistemi d’informazione dell’Unione europea.

Based on a comprehensive assessment of EU security policy since 2001, the report also highlights the remaining gaps and challenges to be addressed.
Basandosi su una valutazione complessiva della politica di sicurezza dell’UE a decorrere dal 2001, la relazione sottolinea le lacune e sfide cui è necessario far fronte.

Incomplete implementation of existing policies remains a challenge, as do evolving threats such as radicalisation and cybercrime;
L’attuazione incompleta delle politiche in vigore resta un problema irrisolto, come anche l’evoluzione delle minacce (radicalizzazione, criminalità informatica):

which may require changes to existing instruments.
nell’insieme, questi elementi potrebbero richiedere modifiche degli strumenti in vigore.

Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos said:
Dimitris Avramopoulos, Commissario responsabile per la Migrazione, gli affari interni e la cittadinanza, ha dichiarato:

“In this rapidly changing security environment, we must intensify our efforts to deliver on all essential elements and work swiftly to achieve a genuine and effective Security Union.
«Nell’attuale contesto di sicurezza in rapido cambiamento è necessario intensificare gli sforzi per ottenere risultati su tutti gli elementi essenziali e accelerare i lavori per pervenire ad un’ autentica ed effettiva Unione della sicurezza.

Fragmentation makes us all vulnerable.
La frammentazione ci rende tutti vulnerabili;

Unity and trust by enhancing cooperation and facilitating information exchange between our Member States is the only way for the EU to bring concrete added value and ensure the security and safety of European citizens.”
l’unità e la fiducia, grazie ad una cooperazione più intensa e ad un più agevole scambio di informazioni tra Stati membri, sono l’unico modo che permette all’UE di apportare un concreto valore aggiunto e dare sicurezza ai cittadini europei.»

Commissioner for the Security Union Julian King said:
Julian King, Commissario per l’Unione della sicurezza, ha dichiarato:

>>>  “The Comprehensive Assessment fulfils a commitment I gave to the European Parliament to carry out a thorough review of the EU’s security policy – the first in 16 years.
«La valutazione complessiva risponde all’impegno, che ho preso dinanzi al Parlamento europeo, di procedere a una revisione approfondita della politica di sicurezza dell’UE, la prima in 16 anni.

There are some important lessons, including the need for greater agility to respond to the evolving threat landscape.
Gli insegnamenti da trarre sono importanti, non ultima la necessità di una maggiore agilità nel reagire ad uno scenario di minacce in continua evoluzione.

There will be an opportunity to discuss with Parliament in September.”
Avremo occasione di discuterne con il Parlamento in settembre.»

Steady progress on key files
Progressi costanti sui fascicoli fondamentali

Steady progress has been made in recent months, notably with new rules on trafficking in cultural goods proposed in July 2017, and agreement reached on a new Entry/Exit system to register entry and exit data of non-EU nationals crossing the EU’s external borders.
Negli ultimi mesi i progressi sono stati costanti, in particolare con le nuove norme proposte nel luglio 2017 sul traffico di beni culturali, ed è stato raggiunto un accordo su un nuovo sistema di ingressi/uscite per registrare i dati di ingresso e uscita dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne dell’UE.

Work on countering radicalisation on the internet has been stepped up with an action plan of new measures set out to detect and remove illegal terrorist content online.
Si sono intensificati i lavori sulla lotta alla radicalizzazione su Internet grazie ad un piano d’azione che prevede nuove misure intese ad individuare e rimuovere i contenuti illegali di stampo terroristico online.

A renewed focus on soft target protection also saw Belgian and Dutch Special Forces simulate synchronised terrorist attacks on public schools.
In una rinnovata attenzione per la protezione degli obiettivi non strategici le forze speciali belga e olandese hanno simulato attacchi terroristici sincronizzati in scuole pubbliche.

Supported by the Commission, the drill exercise provided valuable lessons on preparedness.
Sostenuta dalla Commissione, l’esercitazione ha fornito preziosi insegnamenti sulla preparazione di fronte ad una crisi.

Addressing challenges and gaps in security policy
Affrontare le sfide e colmare le lacune nella politica di sicurezza

Today’s report looks back at 15 years of EU security policy;
La relazione odierna ripercorre 15 anni di politica di sicurezza dell’UE:

and whilst the assessment is positive and confirms the relevance of the main instruments of EU security policy, it also identifies challenges and gaps.
la valutazione è positiva e conferma la pertinenza dei principali strumenti di tale politica, ma ne rileva anche le sfide e lacune;

This includes the need to adjust existing policies and tools to respond to the evolving threat posed by terrorism, as also highlighted by the European Council conclusions of 22-23 June 2017 and the G20 Action Plan on Countering Terrorism of 7 July 2017.
tra cui la necessità di adattare le politiche e gli strumenti a disposizione per rispondere alla minaccia in continua evoluzione che il terrorismo rappresenta, come si sottolinea anche nelle conclusioni del Consiglio europeo del 22-23 giugno 2017 e nel piano d’azione del G20 sulla lotta al terrorismo del 7 luglio 2017.

To address the challenges and gaps, the Commission will continue to take action by:
Per far fronte alle sfide e lacune la Commissione continuerà ad intervenire a vari livelli:

– Supporting the full implementation of EU measures:
– sostenere la piena attuazione delle misure dell’UE:

The Commission will continue to support Member States in implementing EU legislation, such as the EU Passenger Name Record (PNR) Directive that needs to be completed by 25 May 2018 and the Prüm framework for the exchange of DNA, fingerprint and vehicle registration data;
la Commissione continuerà a sostenere gli Stati membri nell’attuazione della normativa UE, ad esempio la direttiva UE sul codice di prenotazione (PNR), che deve essere completata entro il 25 maggio 2018, e il quadro di Prüm per lo scambio di dati sul DNA, sulle impronte digitali e sull’immatricolazione dei veicoli;

– Reducing the complexity of EU instruments and strengthening interoperability:
– ridurre la complessità degli strumenti dell’UE e rafforzare l’interoperabilità:

Agreement on the Entry/Exit System is an important step towards achieving full interoperability of EU information systems by 2020;
l’accordo sul sistema di ingressi/uscite è un passo importante verso la piena interoperabilità dei sistemi di informazione dell’UE entro il 2020;

and the Commission will engage with the European Parliament and Council to accelerate work on related proposals to strengthen the Schengen Information System and EURODAC and ECRIS databases;
la Commissione s’impegnerà con il Parlamento europeo e il Consiglio per accelerare i lavori sulle proposte intese a rafforzare il sistema d’informazione Schengen e le banche dati di EURODAC e di ECRIS;

– Building up capacity by pooling resources: Building on the success of the network approach already deployed in fields like drug trafficking and transport security, the Commission will work on further pooling security expertise at EU level, notably where individual Member States lack specific expertise or resources in areas such as cybersecurity, chemical, biological, radiological or nuclear materials;
– sviluppare capacità grazie alla condivisione delle risorse sulla scia del successo dell’approccio di rete già impiegato in settori come il traffico di droga e la sicurezza dei trasporti, la Commissione si adoprerà per una maggiore condivisione delle competenze unionali sulla sicurezza, in particolare laddove i singoli Stati membri non dispongano di competenze specifiche o di risorse in settori come la cibersicurezza e le sostanze chimiche, biologiche, radiologiche o nucleari;

– Addressing evolving threats:
– affrontare le minacce in continua evoluzione:

While the overall EU legislative framework has proven its usefulness, the Commission is continuously analysing the need for adaptations, for example with a newly established High-Level Expert Group on Radicalisation.
benché il quadro legislativo dell’UE abbia dimostrato la propria utilità, la Commissione esamina continuamente le necessità di adeguamenti, per esempio tramite un nuovo gruppo di esperti ad alto livello sulla radicalizzazione.

A key area of activity in the coming months will be the review of the EU’s Cybersecurity Strategy to provide an up to date and effective response to the growing threat of cybercrime.
Uno dei principali settori di attività nei prossimi mesi sarà la revisione della strategia dell’Unione per la cibersicurezza, in modo da fornire una risposta aggiornata ed efficace alla crescente minaccia della criminalità informatica.

The new European Parliament special committee on terrorism will provide an additional opportunity to discuss how EU counter-terrorism measures can be adapted to constantly evolving threats.
La nuova commissione speciale del Parlamento europeo sul terrorismo sarà un’ulteriore occasione per discutere delle possibilità di adattare le misure unionali sull’antiterrorismo alle minacce in continua evoluzione.

Background
Contesto

Security has been a political priority since the beginning of the Juncker Commission’s mandate – from President Juncker’s Political Guidelines of July 2014 to the latest State of the Union address on 14 September 2016.
La sicurezza è una priorità politica dall’inizio del mandato della Commissione Juncker – dagli orientamenti politici del presidente del luglio 2014 fino all’ultimo discorso sullo stato dell’Unione del 14 settembre 2016.

The European Agenda on Security guides the Commission’s work in this area, setting out the main actions to ensure an effective EU response to terrorism and security threats;
L’agenda europea sulla sicurezza orienta le attività della Commissione in questo settore definendo i principali interventi intesi ad assicurare una risposta efficace dell’UE al terrorismo e alle minacce alla sicurezza;

including countering radicalisation, boosting cybersecurity, cutting terrorist financing as well as improving information exchange.
in altri termini : lotta alla radicalizzazione, rafforzamento della sicurezza informatica, blocco delle fonti di finanziamento del terrorismo e miglioramento dello scambio di informazioni.

Since the adoption of the Agenda, significant progress has been made in its implementation, paving the way towards an effective and genuine Security Union.
Nel periodo intercorso dall’adozione l’Agenda ha registrato notevoli progressi nell’attuazione e ha aperto la strada verso un’Unione della sicurezza autentica ed effettiva.

This progress is reflected in the Commission’s reports published on a regular basis.
I progressi realizzati sono descritti nelle relazioni che la Commissione pubblica periodicamente.

The comprehensive assessment, annexed to today’s report, is based on in-house analysis by the Commission services, surveys carried out with Member States’ authorities and EU agencies, and an inclusive dialogue with a wide range of stakeholders including the European Parliament, national parliaments, civil society, think tanks, academia and industry representatives.
La valutazione complessiva, allegata alla relazione odierna, si basa sull’analisi interna dei servizi della Commissione, su indagini svolte con le autorità degli Stati membri e le agenzie dell’UE e sul dialogo inclusivo con un ampio spettro di portatori d’interessi, tra cui il Parlamento europeo, i parlamenti nazionali, la società civile, i gruppi di riflessione, il mondo accademico e i rappresentanti dell’industria.

The Commission will present its comprehensive assessment to the European Parliament and the Council, and it encourages the two institutions to engage in a dialogue to examine its findings.
La Commissione presenterà la valutazione al Parlamento europeo e al Consiglio invitandoli ad avviare un dialogo per valutarne i risultati.