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Data documento:15-02-2018

Social media companies need to do more to fully comply with EU consumer rules
Le società di social media devono fare di più per conformarsi pienamente alle norme UE a tutela dei consumatori

Social media companies need to do more to respond to the requests, made last March by the European Commission and Member States’ consumer authorities, to comply with EU consumer rules.
Le società di social media devono fare di più per ottemperare alle richieste presentate lo scorso marzo dalla Commissione europea e dalle autorità nazionali di tutela dei consumatori per garantire il rispetto delle norme UE a tutela dei consumatori.

The changes made by Facebook, Twitter and Google+ to align their terms of services with EU consumer protection rules have been published today.
Oggi sono state pubblicate le modifiche apportate da Facebook, Twitter e Google+ per allineare le rispettive clausole contrattuali alle norme dell’UE a tutela dei consumatori.

These changes will already benefit more than a quarter of a billion of EU consumers who use social media:
Queste modifiche andranno a beneficio di oltre 250 milioni di consumatori dell’UE che utilizzano i social media:

EU consumers will not be forced to waive mandatory EU consumer rights, such as their right to withdraw from an on-line purchase;
i consumatori non saranno costretti a rinunciare ai diritti inderogabili che l’UE riconosce loro, come il diritto di recedere da un acquisto online;

they will be able to lodge their complaints in Europe, rather than in California;
potranno presentare reclamo in Europa anziché in California;

and the platforms will take up their fair share of responsibilities towards EU consumers, similarly to the off-line service providers.
e le piattaforme si assumeranno le loro responsabilità verso i consumatori dell’Unione, analogamente ai prestatori di servizi offline.

However, the changes only partially fulfil the requirements under EU consumer law.
Tuttavia, le modifiche soddisfano solo in parte i requisiti della normativa UE in materia di consumatori.

Vera Jourová, European Commissioner for Justice, Consumers and Gender Equality said:
Vera Jourová, Commissaria europea per la Giustizia, i consumatori e la parità di genere, ha dichiarato:

“As social media networks are used as advertising and commercial platforms, they must fully respect consumer rules.
“Poiché sono usate come piattaforme pubblicitarie e commerciali, le reti di social media devono osservare pienamente le norme a tutela dei consumatori.

I am pleased that the enforcement of EU rules to protect consumers by national authorities is bearing fruit, as some companies are now making their platforms safer for consumers;
Mi compiaccio che l’azione intrapresa dalle autorità nazionali per far rispettare tali norme stia dando i suoi frutti e che alcune società stiano rendendo le loro piattaforme più sicure per i consumatori;

>>> however, it is unacceptable that this is still not complete and it is taking so much time.
è tuttavia inaccettabile che questo processo non si sia ancora concluso e richieda così tanto tempo.

This confirms that we need a ‘New Deal for Consumers’:
Ciò conferma la necessità di un “New deal per i consumatori”:

EU consumer rules should be respected and if companies don’t comply, they should face sanctions.”
le norme UE a tutela dei consumatori devono essere rispettate e le società che non lo fanno devono essere soggette a sanzioni.”.

While Google’s latest proposals appear to be in line with the requests made by consumer authorities, Facebook and, more significantly, Twitter, have only partially addressed important issues about their liability and about how users are informed of possible content removal or contract termination.
Mentre le ultime proposte di Google sembrano in linea con le richieste formulate dalle autorità di tutela dei consumatori, Facebook e, più significativamente, Twitter hanno rimediato solo in parte a importanti aspetti riguardanti le loro responsabilità e il modo in cui gli utenti sono informati della possibilità di rimuovere i contenuti o recedere dal contratto.

When it comes to the “notice and action procedure” used by consumer protection authorities to report and request the removal of illegal content, the changes by some companies are insufficient.
Per quanto riguarda la procedura di “notifica e azione” usata dalle autorità di tutela dei consumatori per segnalare contenuti illeciti e richiederne la rimozione, le modifiche apportate da alcune società sono insufficienti.

While Google+ has set up a protocol, including deadlines to deal with the prequests, Facebook and Twitter have only agreed to provide a dedicated e-mail address that national authorities can use to notify infringements, without committing to deal with such requests within specific timeframes.
Mentre Google+ ha istituito un protocollo che prevede, tra l’altro, termini per il trattamento delle richieste, Facebook e Twitter hanno concordato solo di mettere a disposizione delle autorità nazionali un apposito indirizzo di posta elettronica per la notifica delle violazioni, senza impegnarsi a trattare le richieste entro termini precisi.

Following numerous complaints by consumers who had been targeted by fraud or scams when using these websites, as well as having been subject to certain terms of services that do not respect EU consumer law, an enforcement action was launched in November 2016.
A seguito di varie denunce di consumatori dell’UE che sono stati vittime di frodi o truffe durante la consultazione di siti di social media e ai quali sono state imposte clausole contrattuali non conformi alle norme UE a tutela dei consumatori, nel novembre 2016 è stata avviata un’azione per far rispettare la normativa UE.

Since then, social media operators specifically agreed to amend:
Gli operatori di social media hanno quindi convenuto di modificare:

– the terms of services limiting or totally excluding the liability of social media networks in connection with the performance of the service;
– le clausole che limitano o escludono integralmente la responsabilità della rete di social media in relazione alla prestazione del servizio;

– the terms requiring consumers to waive mandatory EU consumer rights, such as their right to withdraw from an on-line purchase;
– le clausole che impongono ai consumatori di rinunciare ai diritti inderogabili che l’UE riconosce loro, come il diritto di recedere da un acquisto online;

– the terms depriving consumers of their right to go to court in their Member State of residence, and providing the application of California law;
– le clausole che privano il consumatore del diritto di rivolgersi a un organo giurisdizionale dello Stato membro di residenza e che prevedono l’applicazione della legge della California;

– the term releasing the platform from the duty to identify commercial communications and sponsored content.
– le clausole che liberano la piattaforma dall’obbligo di individuare le comunicazioni commerciali e i contenuti sponsorizzati.

The companies committed to implement the changes to their terms in all language versions in the first quarter of 2018.
Le società si sono impegnate ad attuare le modifiche delle clausole contrattuali in tutte le versioni linguistiche nel primo trimestre del 2018.

Next steps
Prossime tappe

As already stated in its Communication on tackling illegal content online published in September 2017, the Commission expects online platforms to swiftly and proactively detect, remove and prevent the re-appearance of illegal content online.
Come indicato nella comunicazione sulla lotta contro i contenuti illeciti online pubblicata nel settembre 2017, la Commissione si aspetta che le piattaforme online individuino e rimuovano rapidamente e proattivamente i contenuti illeciti e ne prevengano la ricomparsa.

The Commission is currently working on the follow-up actions to this Communication.
La Commissione sta lavorando alle azioni che daranno seguito a questa comunicazione.

The national consumer authorities and the Commission will monitor the implementation of the promised changes and will actively use the notice and action procedure provided by the companies.
Le autorità nazionali di tutela dei consumatori e la Commissione monitoreranno l’attuazione delle modifiche promesse e si avvarranno attivamente della procedura di “notifica e azione” offerta dalle società.

They will focus on illegal commercial content concerning unwanted subscriptions and other scams.
Si concentreranno sui contenuti commerciali illeciti riguardanti abbonamenti non desiderati e altre truffe.

Moreover, authorities may take action including enforcement measures where necessary.
Inoltre potranno prendere le misure del caso, comprese quelle per far rispettare la normativa.

The Commission will present in April a ‘New Deal for Consumers’.
In aprile la Commissione presenterà un “New deal per i consumatori”.

This reform will propose to modernise the existing consumer law and ensure that they are properly enforced.
Tale riforma proporrà di ammodernare l’attuale diritto dei consumatori e ne garantirà la corretta applicazione.

Background
Contesto

On 16 March 2017, EU consumer authorities and the European Commission met with the companies to hear and discuss their proposed solutions.
Il 16 marzo 2017 le autorità dell’UE di tutela dei consumatori e la Commissione europea hanno incontrato le società in questione per ascoltare e discutere le soluzioni proposte.

Following this meeting, the companies have made certain changes to their terms and conditions.
A seguito di tale riunione, le società hanno apportato alcune modifiche alle loro clausole contrattuali.

However, the Commission and consumer authorities consider that further changes have to be made urgently (see press release).
Tuttavia, la Commissione e le autorità di tutela dei consumatori ritengono che urgano altre modifiche (cfr.comunicato stampa).

The Consumer Protection Cooperation authorities, under the lead of the French Directorate General for Competition Policy, Consumer Affairs and Fraud Control (DGCCRF), sent a common position to Facebook, Twitter and Google+ in November 2016 asking them to improve a number of contract terms and set up a system to tackle illegal commercial content upon notification.
Nel novembre 2016 le autorità della rete di cooperazione per la tutela dei consumatori, sotto la guida della direzione generale francese per la concorrenza, il consumo e la repressione delle frodi, hanno inviato a Facebook, Twitter e Google + una posizione comune chiedendo di migliorare una serie di clausole contrattuali e istituire un sistema per contrastare, su notifica, i contenuti commerciali illeciti .

The EU Consumer Protection Cooperation (CPC) Regulation link national consumer authorities in a pan-European enforcement network.
Il regolamento UE sulla cooperazione per la tutela dei consumatori riunisce le autorità nazionali di tutela dei consumatori in un’apposita rete;

Thanks to this framework, a national authority in one EU country can call on their counterpart in another EU country to ask them to intervene in case of a cross-border infringement of EU consumer rules.
grazie alla quale un’autorità nazionale di uno Stato membro può chiedere alla propria omologa di un altro Stato membro di intervenire in caso di violazione transfrontaliera di una norma UE a tutela dei consumatori.

Cooperation is common to various consumer-related pieces of legislation, such as the Unfair Commercial Practices Directive, the E-commerce Directive, the Consumer Rights Directive or the Unfair Contract Terms Directive.
La cooperazione è comune per vari atti legislativi che tutelano i consumatori, ad esempio la direttiva sulle pratiche commerciali sleali, la direttiva sul commercio elettronico, la direttiva sui diritti dei consumatori e la direttiva sulle clausole abusive nei contratti.

Under the CPC framework, authorities regularly review issues of common concern for consumer protection in the Single Market and coordinate their market surveillance and potential enforcement actions.
Nell’ambito della rete di cooperazione per la tutela dei consumatori le autorità riesaminano regolarmente le questioni di interesse comune per la tutela dei consumatori nel mercato unico e coordinano la loro vigilanza del mercato e le potenziali azioni per far rispettare la normativa.

The Commission facilitates the exchange of information among authorities and their coordination.
La Commissione agevola lo scambio di informazioni fra le autorità e il loro coordinamento.

Online platforms need to take greater responsibility in content governance.
Le piattaforme online devono assumersi maggiori responsabilità per quanto riguarda la gestione dei contenuti.

Communication provides common tools to swiftly and proactively detect, remove and prevent illegal content online from reappearing.
La comunicazione fornisce strumenti comuni per individuare e rimuovere rapidamente e proattivamente i contenuti illeciti e prevenirne la ricomparsa.