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Data documento:28-03-2018
European Citizens’ Initiative: 9 million citizens have got involved in EU law-making
Iniziativa dei cittadini europei: 9 milioni di cittadini hanno partecipato al processo legislativo dell’UE
The European Commission has today adopted its second report on the application of the European Citizens’ Initiative Regulation.
Oggi la Commissione ha adottato la seconda relazione sull’applicazione del regolamento riguardante l’iniziativa dei cittadini.
Since this new tool entered into force in 2012, an estimated 9 million Europeans from all 28 Member States have now supported a European Citizens’ Initiative.
Dall’entrata in vigore di questo nuovo strumento nel 2012, si stima che 9 milioni di europei di tutti i 28 Stati membri abbiano sostenuto un’iniziativa dei cittadini europei.
Four successful initiatives have so far collected over 1 million signatures each and the Commission has committed to follow-up actions on 3 of them.
Finora 4 iniziative di successo hanno superato la soglia del milione di firme: la Commissione si è impegnata a dare un seguito a 3 di esse.
First Vice-President Frans Timmermans said:
Il Primo Vicepresidente Frans Timmermans ha dichiarato:
“The fact that 9 million people have supported a European Citizens’ Initiative in the past 6 years shows that this tool is stimulating participation and debate across national borders, with concrete impact on EU policies.
“Il fatto che 9 milioni di persone abbiano sostenuto un’iniziativa dei cittadini europei negli ultimi 6 anni mostra che questo strumento dell’UE promuove la partecipazione e il dibattito oltre i confini nazionali, incidendo concretamente sulle politiche dell’UE.
But we need to go further:
Ma dobbiamo andare oltre:
our recent reform proposal will make it much easier for citizens to launch and support new initiatives, also allowing young people from the age of 16 to have their say. “
la nostra recente proposta di riforma renderà molto più agevole per i cittadini varare e sostenere nuove iniziative, consentendo altresì ai giovani a partire dall’età di 16 anni di avere voce in capitolo.”
Non-legislative improvements to the tool have been implemented in the past 3 years.
Negli ultimi 3 anni sono stati apportati miglioramenti non legislativi allo strumento.
The Juncker Commission has also taken a more political approach, with all requests for registration (before signatures can be collected) now being heard by the College of Commissioners and partial registrations being granted in some cases.
La Commissione Juncker ha inoltre adottato un approccio più politico: tutte le richieste di registrazione (prima di iniziare la raccolta delle firme) sono ora sottoposte al Collegio dei commissari e in alcuni casi sono concesse registrazioni parziali.
>>> These changes have resulted in a significant increase of the number of initiatives accepted for registration:
Questi cambiamenti hanno comportato un aumento significativo del numero di iniziative delle quali è stata accettata la registrazione:
about 90% of proposed initiatives since April 2015, compared to 60% of all proposals in the previous 3-year period.
dall’aprile del 2015 circa il 90% delle iniziative proposte, rispetto al 60% di tutte le proposte del precedente periodo triennale.
Among the 4 Citizens’ Initiatives that gathered support from over 1 million citizens, the Commission is following up on the ‘Stop Vivisection’ initiative with non-legislative actions;
Fra le 4 iniziative dei cittadini che hanno ottenuto il sostegno di oltre 1 milione di cittadini, la Commissione ha dato seguito all’iniziativa “Stop Vivisection” attraverso azioni non legislative;
in response to the ‘Right2Water’ initiative, the Commission proposed a revised Directive on Drinking Water last February; and following the initiative ‘Ban glyphosate and toxic pesticides’, the Commission has announced a legislative proposal to improve transparency in scientific assessments and decision-making.
in risposta all’iniziativa “Right2Water”, nel febbraio scorso la Commissione ha proposto la revisione della direttiva sull’acqua potabile, e in seguito all’iniziativa “Ban glyphosate and toxic pesticides”, la Commissione ha annunciato una proposta legislativa intesa a migliorare la trasparenza delle valutazioni scientifiche e del processo decisionale.
After the Commission’s first Report on the Application of the European Citizens’ Initiative, in March 2015, a review was launched to improve the effectiveness of the tool, including an open public consultation.
Successivamente alla pubblicazione della prima relazione sull’applicazione del regolamento riguardante l’iniziativa dei cittadini nel marzo del 2015, è stata avviata una revisione intesa a migliorare l’efficacia dello strumento, anche per mezzo di una consultazione pubblica aperta.
The Commission subsequently proposed a new Regulation on 13 September 2017, which must now be adopted by the European Parliament and Council.
Il 13 settembre 2017 la Commissione ha quindi proposto un nuovo regolamento, che dovrà ora essere adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio.
The new Regulation will make the European Citizens’ Initiative more accessible, less burdensome and easier to use for organisers and supporters.
Questo nuovo atto renderà l’iniziativa dei cittadini europei più accessibile, meno gravosa e più agevole per gli organizzatori così come per i sostenitori.
The Commission calls for its adoption by the end of 2018 so that it can enter into force in January 2020
La Commissione invita ad adottarlo entro la fine del 2018 affinché possa entrare in vigore nel gennaio del 2020.
The proposals will be discussed with stakeholders at the ‘ECI Day’ organised by the European Economic and Social Committee on 10 April.
Le proposte saranno discusse con i portatori d’interessi in occasione della giornata ICE organizzata dal Comitato economico e sociale europeo per il 10 aprile.
Background
Contesto
European Citizens’ Initiatives were introduced with the Lisbon Treaty and launched as an agenda-setting tool in the hands of citizens in April 2012, upon the entry into force of the European Citizens’ Initiative Regulation which implements the Treaty provisions.
Prevista dal trattato di Lisbona come strumento per consentire ai cittadini di influire sul programma di lavoro della Commissione, l’iniziativa dei cittadini europei è stata istituita nell’aprile del 2012 con l’entrata in vigore del regolamento riguardante l’iniziativa dei cittadini che attua le disposizioni del trattato.
Once formally registered, a European Citizens’ Initiative allows 1 million citizens from at least one quarter of EU Member States to invite the European Commission to propose a legal act in areas where the Commission has the power to do so.
Una volta registrata ufficialmente, un’iniziativa dei cittadini europei consentirà a 1 milione di cittadini provenienti da almeno un quarto degli Stati membri dell’UE di invitare la Commissione europea a proporre atti giuridici nei settori di sua competenza.
The conditions for admissibility, as foreseen by the European Citizens’ Initiative Regulation, are that the proposed action does not manifestly fall outside the framework of the Commission’s powers to submit a proposal for a legal act, that it is not manifestly abusive, frivolous or vexatious and that it is not manifestly contrary to the values of the Union.
Come previsto dal regolamento sull’iniziativa dei cittadini, per essere ammissibile l’azione proposta non deve esulare manifestamente dalla competenza della Commissione di presentare una proposta legislativa e non deve essere manifestamente ingiuriosa, futile o vessatoria né manifestamente contraria ai valori dell’Unione.