TESTI PARALLELI – Sicurezza alimentare: la Commissione interviene per rafforzare la fiducia negli studi scientifici

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Data documento:11-04-2018

Commission acts to boost trust in scientific studies on food safety
Sicurezza alimentare: la Commissione interviene per rafforzare la fiducia negli studi scientifici

Today the Commission is responding to the concerns expressed by citizens in a successful European Citizens’ Initiative, with a proposal to improve the transparency of scientific studies in the food safety area.
La Commissione risponde oggi alle preoccupazioni espresse in una riuscita iniziativa dei cittadini europei con una proposta volta a migliorare la trasparenza degli studi scientifici in ambito di sicurezza alimentare.

The proposal, drawing also on the Commission’s Fitness Check of the General Food Law, which dates back from 2002 and thus needs an update, will:
La proposta, basata anche sul vaglio dell’adeguatezza della Commissione riguardante la legislazione alimentare generale, che risale al 2002 e necessita pertanto di un aggiornamento, mira a:

– Give citizens greater access to information submitted to the European Food Safety Authority (EFSA)on approvals concerning the agri-food chain,
– offrire ai cittadini maggiore accesso alle informazioni presentate all’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) sulle autorizzazioni relative alla filiera agroalimentare,

– provide the possibility for additional studies to be requested by the Commission and,
– permettere alla Commissione di richiedere studi aggiuntivi, e

– will involve Member States’ scientists more closely in approval procedures.
– coinvolgere più strettamente gli scienziati degli Stati membri nelle procedure di approvazione.

First Vice-President Frans Timmermans said:
Il primo Vicepresidente Frans Timmermans ha dichiarato:

“Today we are addressing citizens’ concerns, to improve transparency about decision making, to offer better access to relevant information and to ensure that trustworthy, science-based risk assessment remains at the heart of decision making in this sensitive area of food safety.”
“Rispondiamo oggi alle preoccupazioni dei cittadini, per migliorare la trasparenza del processo decisionale, offrire un accesso migliore alle informazioni pertinenti e far sì che la valutazione del rischio affidabile e scientifica rimanga al centro del processo decisionale nel delicato settore della sicurezza alimentare.”

>>> Vytenis Andriukaitis, European Commissioner for Health and Food Safety, said:
Vytenis Andriukaitis, Commissario per la Salute e la sicurezza alimentare, ha affermato:

“The EU’s science-based risk assessment for food safety is one of the most stringent in the world.
“Nell’UE la valutazione scientifica del rischio per la sicurezza alimentare è una delle più rigorose al mondo.

We are now making it even stronger through clearer transparency rules and more effective risk communication throughout the process.
La stiamo rendendo ancora più forte grazie a regole di trasparenza più chiare e a una più efficace comunicazione del rischio durante tutto il processo.

With this reform citizens will have immediate access to scientific studies supporting applications for authorisation.
Con questa riforma i cittadini avranno accesso immediato alle ricerche scientifiche a sostegno delle domande di autorizzazione.

I call on Member States and the European Parliament to quickly turn this proposal into law, so we can deliver results for citizens before the European elections next year.”
Esorto gli Stati membri e il Parlamento europeo a trasformare al più presto questa proposta in legge, in modo da produrre risultati concreti per i cittadini prima delle elezioni europee dell’anno prossimo.”

The Commission is proposing a targeted revision of the General Food Law Regulation coupled with the revision of eight pieces of sectoral legislation, to bring them in line with the general rules and strengthen transparency in the area of GMOs, feed additives, smoke flavourings, food contact materials, food additives, food enzymes and flavourings, plant protection products and novel foods.
La Commissione propone una revisione mirata del regolamento sulla legislazione alimentare generale e la revisione di otto norme legislative settoriali, al fine di renderle compatibili con le norme generali e rafforzare la trasparenza in ambito di OGM, additivi per mangimi, aromatizzanti di affumicatura, materiali a contatto con gli alimenti, additivi alimentari, enzimi e aromi alimentari, prodotti fitosanitari e nuovi prodotti alimentari.

The key elements of the proposal:
Gli elementi fondamentali della proposta sono:

– Ensure more transparency, by allowing citizens to have automatic and immediate access to all safety related information submitted by industry in the risk assessment process;
– garantire maggiore trasparenza, consentendo ai cittadini l’accesso immediato e automatico a tutte le informazioni in materia di sicurezza presentate dall’industria nel processo di valutazione del rischio;

– Create a common European Register of commissioned studies, to guarantee that companies applying for an authorisation submit all relevant information, and do not hold back unfavourable studies;
– istituire un registro europeo comune degli studi commissionati, per garantire che le imprese che fanno domanda di autorizzazione forniscano tutte le informazioni pertinenti e non nascondano gli studi sfavorevoli;

– Allow additional studies to be requested by the European Food Safety Authority, upon request of the Commission and financed by the EU budget;
– permettere all’Autorità europea per la sicurezza alimentare di richiedere studi supplementari, su domanda della Commissione e a carico del bilancio dell’UE;

– Require consultation of stakeholders and the public on studies submitted by industry to support product authorisation requests;
– richiedere la consultazione delle parti interessate e del pubblico sugli studi presentati dall’industria a sostegno delle domande di autorizzazione di un prodotto;

– Increase Member States’ involvement in the European Food Safety Authority’s governance structureand scientific panels;
– aumentare il coinvolgimento degli Stati membri nella struttura di gestione e nei gruppi di esperti scientifici dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare;

– Strengthens risk communication to citizens, with common actions to enhance consumer confidence by promoting public awareness, understanding and explaining in a better way the scientific opinions expressed by the European Food Safety Authority, as well as the basis of risk management decisions.
– rafforza la comunicazione del rischio ai cittadini, con azioni comuni per aumentare la fiducia dei consumatori promuovendo la consapevolezza e la comprensione del pubblico grazie a una migliore spiegazione dei pareri scientifici dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare e del fondamento delle decisioni in tema di gestione del rischio.

Background
Contesto

In 2002, the General Food Law established the risk analysis principle as a general principle in EU food law.
Nel 2002 la legislazione alimentare generale ha stabilito il principio dell’analisi del rischio come uno dei principi generali della legislazione alimentare dell’UE.

It created an EU food safety system in which responsibility for risk assessment (science) and for risk management (policy) are kept separate.
Con essa si è istituito nell’UE un sistema di sicurezza alimentare in cui la responsabilità per la valutazione del rischio (scienza) è tenuta separata da quella per la gestione del rischio (strategia).

The European Food Safety Authority (EFSA) was established as an independent EU agency responsible for scientific advice on risks associated with the agri-food chain.
L’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) è stata istituita come agenzia indipendente dell’UE incaricata di fornire pareri scientifici sui rischi relativi alla filiera agroalimentare.

The results of a Fitness Check of the General Food Law published earlier this year confirmed that the legislation meets its core objectives of ensuring a high level of protection for human health and the smooth functioning of the Internal Market.
I risultati del vaglio dell’adeguatezza della legislazione alimentare generale pubblicato all’inizio di quest’anno hanno confermato che la normativa risponde agli obiettivi fondamentali di garantire un elevato livello di protezione della salute umana e il corretto funzionamento del mercato interno.

In particular, the risk based approach to EU food law has raised the overall level of protection against potential food safety risks.
In particolare, l’approccio basato sul rischio della legislazione alimentare dell’UE ha innalzato il livello globale di protezione contro potenziali rischi per la sicurezza alimentare.

However, the Fitness Check also highlighted citizens’ concerns over the transparency of scientific studies and the risk assessment process in the agri-food chain.
Il vaglio dell’adeguatezza ha tuttavia messo in evidenza anche le preoccupazioni dei cittadini a proposito della trasparenza degli studi scientifici e del processo di valutazione del rischio nella filiera agroalimentare.

On 6 October 2017 a European Citizens’ Initiative entitled ‘Ban glyphosate and protect people and the environment from toxic pesticide’ was submitted to the Commission, with statements of support from 1,070,865 Europeans.
Il 6 ottobre 2017 è stata presentata alla Commissione l’iniziativa dei cittadini europei “Vietare il glifosato e proteggere le persone e l’ambiente dai pesticidi tossici”, che ha raccolto il sostegno di 1 070 865 cittadini europei.

One of the requests in the Initiative was to improve the transparency of scientific studies submitted to the European Food Safety Authority, and to enhance the commissioning of studies by public authorities.
Una delle richieste avanzate dall’iniziativa era di migliorare la trasparenza degli studi scientifici presentati all’Autorità europea per la sicurezza alimentare e di incrementare gli studi commissionati dalle autorità pubbliche.

The Commission issued its response to this Initiative on 12 December 2017.
La Commissione ha presentato la sua risposta all’iniziativa il 12 dicembre 2017.

Four successful Citizens’ Initiatives have so far collected over 1 million signatures each, and the Commission has now taken follow-up action on 3 of them.
Finora quattro iniziative dei cittadini sono riuscite a superare la soglia del milione di firme e la Commissione sta dando seguito a tre di esse.

Next steps
Prossime tappe

– The legislative proposals will now be submitted to the European Parliament and the Member States for adoption.
– Le proposte legislative saranno ora trasmesse al Parlamento europeo e agli Stati membri per l’adozione.

– The Commission aims for this proposal to be adopted still in the current legislative period, i.e. by mid-2019, for a swift implementation.
– La Commissione ambisce a vedere adottata la proposta nel corso dell’attuale legislatura, vale a dire entro la metà del 2019, per una rapida attuazione.