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Data documento:19-04-2018

Strengthening the competitiveness of the European retail sector
Rafforzare la competitività del settore europeo del commercio al dettaglio

Today the Commission is publishing a set of best practices to support Member States’ efforts to create a more open, integrated and competitive retail sector.
La Commissione ha pubblicato oggi una serie di migliori pratiche per contribuire agli sforzi degli Stati membri tesi a dare vita a un settore del commercio al dettaglio più aperto, più integrato e maggiormente competitivo.

The retail sector is one of the biggest sectors in the EU economy, with almost one in ten people working in over 3.6 million retail companies.
Quello del commercio al dettaglio è uno dei maggiori settori dell’economia dell’UE, le cui oltre 3,6 milioni di imprese impiegano quasi un cittadino su dieci.

The sector is changing rapidly with the development of e-commerce and multi-channel retailing, and has the potential to perform better.
Si tratta di un settore in rapida evoluzione, con lo sviluppo del commercio elettronico e del commercio al dettaglio multicanale, che possiede il potenziale per fare
meglio.

This is why the Commission is helping Member States and operators to overcome the current challenges by addressing an accumulation of restrictions in the retail sector.
Questo è il motivo per cui la Commissione sta aiutando gli Stati membri e gli operatori a superare le attuali difficoltà affrontando il progressivo incremento di restrizioni nel settore.

Jyrki Katainen, Vice-President for Jobs, Growth, Investment and Competitiveness, said :
Jyrki Katainen, Vicepresidente della Commissione europea e Commissario responsabile per l’Occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività ha dichiarato:

“The Commission has identified very concrete and effective best practices to guide Member States’ efforts in increasing the innovation, productivity and competitiveness of our retail sector.
“La Commissione ha individuato pratiche molto concrete ed efficaci per orientare gli sforzi degli Stati membri per un aumento del tasso di innovazione, produttività e competitività del nostro settore del commercio al dettaglio.

This will allow European retailers to strengthen their global presence;
In questo modo i dettaglianti europei potranno rafforzare la loro presenza globale.

and help our many SME retailers – often family businesses – in their efforts to embrace technological change.
Si coadiuveranno inoltre gli sforzi delle nostre numerose PMI del settore, spesso a conduzione familiare, per accettare il cambiamento tecnologico.

All of this will help create jobs and boost economic growth.”
Ciò contribuirà a creare occupazione e a stimolare la crescita economica.”

>>> Elzbieta Bienkowska, Commissioner for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, said:
Ha aggiunto Elzbieta Bienkowska, Commissaria per il Mercato interno, l’industria, l’imprenditoria e le PMI:

“The future of the European retail sector – and our economy at large – depends on its ability to develop innovative business models and maximise new opportunities such as e-commerce.
“Il futuro del settore del commercio al dettaglio europeo, e della nostra economia nel suo complesso, dipende dalla capacità di mettere a punto modelli commerciali innovativi e di trarre il massimo da nuove opportunità, quali ad esempio il commercio elettronico.

This requires a favourable business environment.
Per conseguire tali obiettivi è necessario che il contesto imprenditoriale sia favorevole.

That is why we are offering advice to Member States on how best to apply EU rules and follow the example of tried-and-tested reforms in other EU countries.”
Questa è la ragione per cui offriamo i nostri consigli agli Stati membri sul miglior modo di applicare la regolamentazione dell’UE e di seguire l’esempio di riforme che hanno ben funzionato in altri paesi dell’UE.”

What are the main areas where Member States can make further progress?
Quali sono i principali settori in cui gli Stati membri possono compiere ulteriori progressi?

– Facilitating retail establishment:
– Facilitare lo stabilimento nel settore del commercio al dettaglio:

The rapid setting up of a new shop is crucial for retailers to access the market, thereby fostering productivity and innovation.
è fondamentale che un nuovo negozio possa essere aperto in tempi rapidi, di modo che i dettaglianti possano accedere al mercato. Si tratta anche di uno stimolo per la produttività e l’innovazione.

By improving compliance with the Services Directive, Member States can make establishment easier without putting at risk public policy interests, such as town and country planning, protection of the environment and consumers.
Migliorando la conformità alla direttiva sui servizi, gli Stati membri possono semplificare le procedure di stabilimento senza mettere a repentaglio gli interessi di ordine pubblico, quali l’assetto territoriale in ambito urbano e rurale, la tutela dell’ambiente e dei consumatori.

National, regional and local authorities are encouraged to reduce undue or disproportionate burdens, making retail establishment procedures simpler, shorter and more transparent.
Le autorità nazionali, regionali e locali sono invitate a ridurre gli oneri indebiti o sproporzionati all’esercizio del commercio al dettaglio, rendendo le procedure più semplici, più rapide e più trasparenti.

– Reducing restrictions to daily operations of shops:
– Ridurre le restrizioni alle attività quotidiane dei negozi:

These may become a significant burden for businesses and affect their productivity, which is why the Commission has identified best practices on sales promotions and discounts, specific sales channels, shop opening hours, retail specific taxes, purchasing of products in other Member States and contractual practices of modern retail.
tali restrizioni possono costituire un onere significativo per le imprese e incidere sulla loro produttività, per cui la Commissione ha individuato le migliori pratiche concernenti la promozione delle vendite e gli sconti, i canali di vendita specifici, gli orari di apertura, le imposte, l’acquisto di prodotti in altri Stati membri e le pratiche contrattuali di un moderno commercio al dettaglio.

The aim is to ensure a level playing field in retail as well as fair and efficient supply chains, while not restricting the freedom to pursue justified public policy objectives.
L’obiettivo è garantire la parità di condizioni nel settore del commercio al dettaglio, nonché catene di approvvigionamento eque ed efficienti, senza limitare la libertà di perseguire obiettivi legittimi di ordine pubblico.

– Adopting new approaches to promote vitality of city centres:
– Adottare nuovi approcci per promuovere la vitalità dei centri cittadini:

The Commission has also published today a guide on fostering the revitalisation and modernisation of the small retail sector.
la Commissione ha anche pubblicato oggi una Guida su come favorire la rivitalizzazione e la modernizzazione del piccolo commercio al dettaglio.

The guide gives public authorities practical suggestions on how to help small retailers embrace technological change and meet the challenges of the future.
La Guida fornisce alle autorità pubbliche suggerimenti pratici su come aiutare i piccoli dettaglianti ad accettare il cambiamento tecnologico e ad affrontare le sfide del futuro.

Each solution is underpinned by practical real-life examples, gathered from best practices across the EU, which can be transferred to the local setting.
Ogni soluzione è supportata da esempi pratici e concreti, tratti da buone pratiche raccolte in tutta l’UE, che possono essere applicati alle rispettive esigenze locali.

The guide identifies success stories from which Member States can draw inspiration for example, on how to build retail communities to help bring consumers to city-centres.
Nella Guida sono riportate storie di successo da cui gli Stati membri possono trarre ispirazione, ad esempio su come creare comunità di commercio al dettaglio per attirare i consumatori nei centri cittadini.

Additionally, the Retail Restrictiveness Indicator (RRI) provides a useful snapshot of the state of play of retail in Member States.
L’indicatore di restrittività per il settore del commercio al dettaglio fornisce inoltre un’utile panoramica della situazione del commercio al dettaglio negli Stati membri;

It helps to identify best practices as well as areas for possible reforms.
contribuendo a individuare le migliori pratiche e gli ambiti in cui è possibile operare riforme.

The RRI is also a dynamic monitoring tool to measure Member States’ efforts in reducing retail restrictions and the impact of such reforms on market performance including productivity, prices and innovation, as well as spill-over effects on other sectors.
L’indicatore è anche uno strumento dinamico di monitoraggio per misurare l’impegno degli Stati membri nel ridurre le restrizioni al commercio al dettaglio e l’impatto di tali riforme sull’efficienza dei mercati, compresi fattori quali la produttività, i prezzi e l’innovazione, oltre che gli effetti di ricaduta su altri settori.

In addition to today’s guidance for Member States’ reforms and priority-setting for enforcement policy in the retail sector, the Commission will continue to monitor the evolution of the relevant regulatory frameworks and economic trends.
Al di là degli orientamenti odierni per le riforme degli Stati membri e della definizione delle priorità per le politiche attuative nel settore del commercio al dettaglio, la Commissione continuerà a monitorare l’evoluzione dei relativi quadri normativi e delle tendenze economiche.

Background
Contesto

Retail is the second largest EU service sector after financial services, generating 4.5% of the value added in the EU economy and providing 8.6% of all jobs in the EU.
Il settore del commercio al dettaglio, che per dimensioni è il secondo settore di servizi dell’UE dopo quello dei servizi finanziari, genera il 4,5% del valore aggiunto dell’economia dell’UE. Da esso dipende l’8,6% di tutti i posti di lavoro nell’UE.

EU households spend up to one-third of their budgets in retail shops.
Le famiglie dell’UE spendono nei negozi di vendita al dettaglio fino a un terzo del reddito disponibile.

Retail is also a major driver for innovation and productivity.
Il commercio al dettaglio è anche un volano importante per l’innovazione e la produttività.

Through its interactions with other economic sectors, a better performing retail sector can trigger positive spill-over effects for the entire economy.
Data l’interazione con altri settori economici, risultati migliori nel settore del commercio al dettaglio possono generare effetti di ricaduta positivi sull’intera economia.

Fewer restrictions in retail mean higher productivity in manufacturing.
Minori restrizioni per il commercio al dettaglio si traducono in un aumento della produttività del settore manifatturiero.

A more efficient retail sector can offer consumers lower prices which creates more demand and steers producers towards more innovative goods.
Aumentando la sua efficienza, il settore del commercio al dettaglio può offrire ai consumatori prezzi più bassi, incrementando quindi la domanda e orientando i produttori verso merci più innovative.

In the 2015 Single Market Strategy, the Commission committed to address excessive restrictions on establishment of shops and day-to day shop operations.
Con la sua strategia per il mercato unico, del 2015, la Commissione si è impegnata ad affrontare le restrizioni eccessive sullo stabilimento e sulle operazioni di vendita quotidiane dei negozi.

Today’s Communication on retail is the last deliverable of the Single Market Strategy.
La comunicazione odierna sul commercio al dettaglio costituisce l’ultimo elemento della strategia per il mercato unico;

It complements other initiatives such as proposals to make it easier for companies to sell products across the EU, a Start-up and Scale-up Initiative, measures to give a fresh boost to the services sector, measures for an efficient and professional procurement and the protection of Europe’s know-how and innovation leadership, steps to enhance compliance and practical functioning of the EU Single Market and the trading of safe products across Europe.
che integra altre iniziative quali le proposte per facilitare alle imprese la vendita dei loro prodotti in tutta l’UE, l’iniziativa Start-up e scale-up, le misure per dare nuovo impulso al settore dei servizi, le misure per appalti efficienti e professionali e la tutela del know-how dell’Europa e della sua leadership nell’innovazione, tutte iniziative atte a migliorare la conformità e il funzionamento pratico del mercato unico dell’UE e il commercio di prodotti sicuri in Europa.

It also goes hand in hand with Commission’s efforts to create an EU Digital Single Market, in particular with initiatives on geo-blocking, cross-border parcel delivery, modernisation of the VAT and digital contracts rules.
Tali attività si inquadrano anche negli sforzi della Commissione per dare vita a un mercato unico digitale dell’UE , in particolare mediante iniziative in tema di blocchi geografici, servizi di consegna transfrontaliera, modernizzazione dell’IVA e norme relative ai contratti nel settore digitale.