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Data documento:08-05-2018
European Commission and EIB further clarify statistical treatment of Energy Performance Contracts
La Commissione europea e la BEI chiariscono ulteriormente il trattamento statistico dei contratti di rendimento energetico
Eurostat, the Statistical Office of the European Commission, and the European Investment Bank (EIB) are launching a new Practitioner’s Guide on the Statistical Treatment of Energy Performance Contracts today.
Oggi Eurostat, l’Ufficio statistico della Commissione europea, e la Banca europea per gli investimenti (BEI) lanciano una nuova guida pratica sul trattamento statistico dei contratti di rendimento energetico.
The new Guide follows the Eurostat Guidance note on the revised treatment of Energy Performance Contracts in government accounts, issued in September 2017, and explains its practical application, making use of technical assistance resources from the European Investment Advisory Hub (EIAH).
La nuova guida segue la nota di orientamento aggiornata di Eurostat su come registrare i contratti di rendimento energetico nei conti delle amministrazioni pubbliche, pubblicata nel settembre 2017, e ne spiega l’applicazione pratica, facendo uso delle risorse per l’assistenza tecnica del polo europeo di consulenza sugli investimenti (EIAH).
The guide is available here.
La guida è disponibile qui.
Marianne Thyssen, Commissioner responsible for Eurostat, said:
Marianne Thyssen, Commissaria responsabile per Eurostat, ha dichiarato:
“I am very pleased to launch a new guide today that clarifies how investments in energy efficient infrastructure should be statistically treated.
“Oggi sono molto lieta di lanciare una nuova guida che chiarisce il trattamento statistico degli investimenti in infrastrutture energetiche efficienti.
This will help all stakeholders involved in commissioning, financing and undertaking energy performance contracts.
La guida sarà d’aiuto a tutti i portatori di interessi che partecipano all’affidamento, al finanziamento e all’attuazione dei contratti di rendimento energetico.
This is a win-win for public authorities and private stakeholders, with a clear understanding of the impact on the national budget.
Si tratta di una soluzione vantaggiosa sia per le autorità pubbliche che per i portatori d’interessi privati, che consente una chiara comprensione dell’impatto sul bilancio nazionale.
I am confident this new guide will encourage both private and public project promotors to step up investments in energy efficiency projects.”
Sono convinta che questa nuova guida possa incoraggiare i promotori di progetti pubblici e privati a incrementare gli investimenti nei progetti per l’efficienza energetica.”
Commissioner for Energy and Climate Action, Miguel Arias Cañete, added:
Miguel Arias Cañete, Commissario per l’Azione per il clima e l’energia, ha aggiunto:
>>> “Thanks to this guide, it will be easier for schools, hospitals, and other public buildings – which make up more than 10% of the overall EU building stock – to invest for the purpose of improving energy efficiency.
” Grazie a questa guida, sarà più agevole per le scuole, gli ospedali o altri edifici pubblici, che rappresentano oltre il 10% del patrimonio edilizio complessivo dell’Unione europea, investire per migliorare la propria efficienza energetica
Energy efficiency measures are also an important means to combat energy poverty, which this Commission aims at tackling at the roots.”
Le misure di efficienza energetica sono anche un mezzo importante di lotta alla povertà energetica, che questa Commissione intende combattere alle radici.”
Andrew McDowell, EIB Vice-President with oversight for Energy, said:
Andrew McDowell, vicepresidente della BEI responsabile dell’energia, ha dichiarato:
“Managers of public buildings – such as schools, hospitals and other public agencies – often lack the budget and technical expertise to design and secure finance for energy savings projects that reduce carbon emissions, save taxpayers’ money and make buildings more comfortable for staff and public service users.
“Spesso chi gestisce edifici pubblici, come scuole, ospedali e altri organismi pubblici, non dispone delle risorse e delle competenze tecniche per progettare e per ottenere i finanziamenti per progetti di risparmio energetico volti a ridurre le emissioni di carbonio, risparmiare il denaro dei contribuenti e rendere gli edifici più confortevole per il personale e gli utenti dei servizi pubblici.
This new Guide aims to help public authorities to prepare and finance projects, by mobilising private capital and expertise for the benefit of the public sector under Energy Performance Contracts.
Questa nuova guida mira ad aiutare le autorità pubbliche a preparare e finanziare progetti mediante la mobilitazione di competenze e capitali privati a favore del settore pubblico nell’ambito dei contratti di rendimento energetico.
This is one of many steps that the EIB is taking through our joint “Smart Finance for Smart Buildings” initiative with the European Commission to unlock more energy efficiency investments in public and private buildings.”
Questa è una delle numerose azioni che la BEI sta prendendo insieme alla Commissione mediante l’iniziativa congiunta “Finanziamenti intelligenti per edifici intelligenti” al fine di sbloccare maggiori investimenti nell’efficienza energetica degli edifici pubblici e privati.”
The Guide explains in detail how Energy Performance Contracts work and gives a clear overview of the potential impact on government finances.
La guida spiega in dettaglio il funzionamento dei contratti di rendimento energetico e offre una chiara panoramica del potenziale impatto sulle finanze pubbliche.
This will help Member States and other stakeholders to better understand the impact that the different features of these contracts have on the classification of the investment undertaken, on or off government balance sheet, and will assist public authorities in taking better-informed decisions when preparing and procuring their EPCs.
Essa aiuterà gli Stati membri e gli altri portatori di interessi a comprendere meglio l’impatto delle diverse caratteristiche di tali contratti sulla classificazione degli investimenti effettuati – all’interno del bilancio delle amministrazioni pubbliche o fuori bilancio – e assisterà le autorità pubbliche nel prendere decisioni più informate in sede di elaborazione e appalto di contratti di rendimento energetico.
This Guide is also a helpful tool to provide clarity to public and private promoters in the context of the Investment Plan and remove perceived barriers to investment.
La guida costituisce inoltre uno strumento utile a fornire chiare informazioni ai promotori pubblici e privati nel contesto del piano di investimenti e a rimuovere gli ostacoli che si ritiene si frappongano agli investimenti.
Background
Contesto
Investment is a key priority for Europe.
Gli investimenti costituiscono una priorità assoluta per l’Europa.
This is why, with the EIB as its strategic partner, the European Commission launched the Investment Plan for Europe in November 2014.
È per questo motivo che la Commissione europea, insieme alla BEI in qualità di partner strategico, ha avviato il piano di investimenti per l’Europa nel novembre 2014.
The Investment Plan – the Juncker Plan – focuses on boosting investment to generate jobs and growth by making smarter use of financial resources, removing obstacles to investment, and providing visibility and technical assistance to investment projects.
Il Piano di investimenti – il piano Juncker – intende stimolare gli investimenti per creare crescita e occupazione facendo un uso più intelligente delle risorse finanziarie, eliminando gli ostacoli agli investimenti e offrendo visibilità e assistenza tecnica ai progetti di investimento.
The European Fund for Strategic Investments (EFSI) is the main pillar of the Juncker Plan and provides first loss guarantees, enabling the EIB to invest in more projects that often come with greater risks.
Il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) costituisce il principale pilastro del piano Juncker e fornisce garanzie di prima perdita che consentono alla BEI di investire in un maggior numero di progetti che spesso presentano maggiori rischi.
Another major priority is energy efficiency as a part of a low-carbon economy.
Un’altra priorità fondamentale è l’efficienza energetica nel quadro di un’economia a basse emissioni di carbonio.
Here, so-called Energy Performance Contracts, or EPCs for short, can help mobilise private investment and expertise in energy efficiency in public sector buildings.
In questo caso, i contratti di rendimento energetico (CRE) possono contribuire a mobilitare gli investimenti privati e le competenze nel settore dell’efficienza energetica a favore degli edifici del settore pubblico.
Energy Performance in buildings is part of the legislative package “Clean Energy for all Europeans” – a key element for achieving a resilient Energy Union and a forward-looking climate change policy.
La prestazione energetica degli edifici fa parte del pacchetto legislativo “Energia pulita per tutti gli europei” ed è un elemento fondamentale per conseguire un’Unione dell’energia resiliente e una politica lungimirante in materia di cambiamenti climatici.
The public sector’s decision to procure energy efficiency projects as EPCs, however, is sometimes influenced by expectations as to their statistical treatment (i.e. impact on government debt and deficit figures).
La decisione del settore pubblico di appaltare i progetti di efficienza energetica mediante i CRE è influenzata talvolta da considerazioni relative al loro trattamento statistico (l’impatto sul disavanzo e sul debito pubblico).
Uncertainty in how to assess the statistical treatment of EPCs can therefore create difficulties and delays in the various stages of preparation and implementation of investment projects.
L’incertezza riguardo al modo in cui valutare il trattamento statistico dei CRE può quindi creare difficoltà e comportare ritardi nelle varie fasi di preparazione e attuazione dei progetti di investimento.
Eurostat is the Directorate-General of the European Commission providing statistical information to the institutions of the European Union (EU) and promoting the harmonisation of statistical methods across its member states.
Eurostat è la direzione generale della Commissione europea che fornisce dati statistici alle istituzioni dell’Unione europea (UE) e che promuove l’armonizzazione dei metodi statistici in tutti i suoi Stati membri.
The organisations in the different countries which actively cooperate with Eurostat are summarised under the concept of the European Statistical System.
Le organizzazioni che nei diversi paesi collaborano attivamente con Eurostat sono riunite nel sistema statistico europeo.
The European Investment Bank (EIB) is the long-term lending institution of the European Union owned by its Member States.
La Banca europea per gli investimenti (BEI) è l’istituto dell’Unione europea, di proprietà dei suoi Stati membri, che eroga prestiti a lungo termine.
It makes long-term finance available for sound investment in order to contribute towards EU policy goals.
Mette a disposizione risorse finanziarie per solidi investimenti sul lungo periodo allo scopo di contribuire al conseguimento degli obiettivi delle politiche dell’UE.
The European Investment Advisory Hub (EIAH) is a single access point to a wide range of advisory and technical assistance services.
Il polo europeo di consulenza sugli investimenti (EIAH) è un punto di accesso unico a un’ampia gamma di servizi di consulenza e assistenza tecnica.
The hub is a joint initiative of the Commission and the EIB, which provides technical assistance and tailored advice to private and public project promoters.
Si tratta di un’iniziativa congiunta della Commissione e della BEI che offre assistenza tecnica e consulenza personalizzata ai promotori di progetti privati e pubblici.