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Data documento:05-07-2018
Security Union: Commission welcomes the European Parliament’s adoption of the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) and a stronger eu-LISA Agency
Unione della sicurezza: La Commissione accoglie favorevolmente l’adozione, da parte del Parlamento europeo, del Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e il rafforzamento dell’Agenzia eu-LISA
Today, the European Parliament has given its final agreement to establish the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) and to strengthen the mandate of eu-LISA, the EU Agency for the operational management of large scale IT systems in the area of freedom, security and justice.
Il Parlamento europeo ha dato oggi il suo accordo finale per l’istituzione del Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e per il potenziamento del mandato di eu-LISA, l’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia.
The legislative proposals for ETIAS and eu-LISA, put forward by the Commission in November 2016 and June 2017 respectively, were identified as political priorities under the Joint Declaration on the EU’s legislative priorities for 2018-2019.
Le proposte legislative per ETIAS e eu-LISA, presentate dalla Commissione rispettivamente nel novembre 2016 e nel giugno 2017, sono state individuate come priorità politiche nel quadro della dichiarazione comune sulle priorità legislative dell’UE per il 2018-2019.
Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos and Commissioner for the Security Union Julian King welcomed today’s adoption.
Il Commissario per la Migrazione, gli affari interni e la cittadinanza Dimitris Avramopoulos e il Commissario per l’Unione della sicurezza Julian King hanno accolto favorevolmente l’adozione odierna.
Commissioner Avramopoulos said:
Il Commissario Avramopoulos ha dichiarato:
“At the beginning of this Commission we committed to deliver a Europe that protects – and today, we take one more, important step towards this goal.
“All’inizio di questa Commissione ci siamo impegnati a realizzare un’Europa che protegge – e oggi compiamo un ulteriore, importante passo verso questo obiettivo.
A stronger eu-LISA will be the nerve centre of our information systems for borders, migration and security, and the new ETIAS will ensure that we no longer have an information gap on visa-free travellers.
L’Agenzia eu-LISA rafforzata sarà il centro nevralgico dei nostri sistemi d’informazione per le frontiere, la migrazione e la sicurezza, e il nuovo sistema ETIAS garantirà che non vi siano più lacune nelle informazioni sui viaggiatori esenti dall’obbligo del visto.
Anyone who poses a migratory or security risk will be identified before they even travel to EU borders, while the travel of bona fide travellers will be facilitated.
Chiunque rappresenti un rischio in termini di sicurezza o migrazione sarà identificato ancora prima di recarsi alle frontiere dell’UE, mentre gli spostamenti dei viaggiatori in buona fede saranno agevolati.
I want to thank both rapporteurs for their leadership and commitment to building a safer Union for our citizens”
Desidero ringraziare entrambi relatori per la loro leadership e il loro impegno a costruire un’Unione più sicura per i nostri cittadini.”
Commissioner King said:
Il commissario King ha dichiarato:
“Our police officers and border guards need to have the right tools to do their jobs – keeping our citizens safe and our borders secure.
“I nostri funzionari di polizia e le nostre guardie di frontiera devono disporre degli strumenti adeguati per svolgere il loro lavoro – garantire l’incolumità dei nostri cittadini e la sicurezza delle nostre frontiere.
>>> ETIAS will pre-screen visa-free visitors for potential security problems, while the reinforced eu-LISA will allow us to continue to modernise EU-wide information systems for law enforcement and border management.”
ETIAS permetterà di esaminare preventivamente i visitatori esenti dal visto ai fini di potenziali problemi di sicurezza, mentre l’Agenzia eu-LISA rafforzata ci consentirà di continuare a modernizzare i sistemi di informazione a livello dell’UE per le attività di contrasto e la gestione delle frontiere”.
The ETIAS authorisation is not a visa.
L’autorizzazione ETIAS non è un visto.
Once operational, it will carry out pre-travel screening for security and migration risks of travellers benefiting from visa-free access to the Schengen area.
Una volta operativa, servirà a effettuare un controllo, prima della partenza, dei rischi che pongono, in termini di sicurezza e di migrazione, i viaggiatori che beneficiano di un’esenzione dal visto per lo spazio Schengen.
When arriving at the EU borders travellers will need to have both a valid travel document and an ETIAS authorisation.
Al momento del loro arrivo alle frontiere dell’UE, i viaggiatori dovranno disporre sia di un documento di viaggio valido che di un’autorizzazione ETIAS.
– Affordable, simple and fast:
– Conveniente, semplice e rapida –
All visa-free travellers will need to request ETIAS authorisation prior to their visit to the Schengen area.
Tutti i viaggiatori esenti dall’obbligo di visto dovranno richiedere un’autorizzazione ETIAS prima di recarsi nello spazio Schengen.
Completing the online application should not take more than 10 minutes with automatic approval being given in over 95% of cases.
Compilare la domanda online non dovrebbe richiedere più di 10 minuti, con approvazione automatica in più del 95% dei casi.
Travellers will have to pay a one-off €7 fee (for travellers between 18 and 70 years old) and the authorisation issued will be valid for three years.
I viaggiatori di età compresa fra i 18 e i 70 anni dovranno pagare una tassa una tantum di 7 EUR, e l’autorizzazione rilasciata sarà valida per tre anni.
– Cross-checking of EU information systems:
– Controlli incrociati dei sistemi d’informazione dell’UE –
ETIAS will cross-check data provided by visa-exempt travellers against the EU information systems for borders, security and migration, including the Schengen Information System (SIS), the Visa Information System (VIS), Eurodac, Europol and Interpol databases.
ETIAS consentirà di effettuare controlli incrociati dei dati forniti dai viaggiatori esenti dall’obbligo di visto nei sistemi d’informazione dell’UE per le frontiere, la sicurezza e la migrazione, tra cui il Sistema d’informazione Schengen (SIS), il Sistema d’informazione visti (VIS), e le banche dati di Eurodac, Europol e Interpol.
If the cross-checked data matches with the EU databases, the application will be then manually verified by the ETIAS Central Unit managed by the European Border and Coast Guard Agency.
Se i dati oggetto del controllo incrociato corrispondono al contenuto delle banche dati dell’UE, la domanda sarà poi verificata manualmente dall’Unità centrale ETIAS gestita dall’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera.
– Clear rules for refusals:
– Regole chiare per il rifiuto –
In cases where authorisation is refused, the relevant national authority will have to inform the applicant about the decision or seek additional information within 96 hours.
Nei casi in cui l’autorizzazione sia rifiutata, l’autorità nazionale competente dovrà informare il richiedente in merito alla decisione o richiedere informazioni supplementari entro 96 ore.
If additional information is provided, the national authority must then take a decision within four weeks of the initial application date.
Se sono fornite informazioni supplementari, l’autorità nazionale dovrà quindi adottare una decisione entro quattro settimane dalla data iniziale della domanda.
In case of refusal, applicants always have the right to appeal.
In caso di rifiuto, il richiedente ha sempre il diritto di presentare ricorso.
The upgrade of eu-LISA, the EU Agency for the operational management of large scale IT systems in the area of freedom, security and justice, will give the Agency the capacity and tools it needs to provide centralised operational management of EU information systems for migration, security and border management.
Il potenziamento di eu-LISA, l’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia, conferirà all’Agenzia la capacità e gli strumenti necessari alla gestione operativa centralizzata dei sistemi d’informazione dell’UE per la migrazione, la sicurezza e la gestione delle frontiere.
– Developing new systems:
– Sviluppo di nuovi sistemi
The strengthened eu-LISA will have a vital role to play in developing and maintaining new EU information systems for migration, security and border management, notably:
Il rafforzamento di eu-LISA avrà un ruolo fondamentale da svolgere nell’elaborazione e nella manutenzione dei nuovi sistemi d’informazione dell’UE per la migrazione, la sicurezza e la gestione delle frontiere, in particolare:
the Entry Exit System (EES) and the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS).
il Sistema di ingressi/uscite (EES) e il Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS).
– Upgrading existing systems:
– Potenziamento dei sistemi esistenti
The Agency will also be in a better position to maintain and upgrade existing systems, such as the Schengen Information System (SIS), the Visa Information System (VIS) and Eurodac, for which it is already responsible.
L’Agenzia sarà inoltre in una posizione migliore per mantenere e migliorare i sistemi esistenti, quali il Sistema d’informazione Schengen (SIS), il Sistema d’informazione visti (VIS) ed Eurodac, di cui è già responsabile.
– Ensuring interoperability:
– Garanzia di interoperabilità –
The reinforced Agency will be in charge of rolling out technical solutions to make sure these EU information systems interact efficiently and are readily accessible to police and border guards on the ground.
L’Agenzia potenziata avrà il compito di lanciare soluzioni tecniche per fare in modo che i sistemi d’informazione dell’UE interagiscano in maniera efficiente e siano facilmente accessibili alla polizia e alle guardie di frontiera sul campo.
Next steps
Prossime tappe
Both approved texts will now have to be finally adopted by the Council.
Entrambi i testi approvati dovranno ora essere definitivamente adottati dal Consiglio.
The President of the European Parliament and the rotating Presidency of the Council will then sign the texts into law.
Il Presidente del Parlamento europeo e la Presidenza di turno del Consiglio li trasformeranno quindi in legge.
Following their publication in the Official Journal of the European Union (EUR-Lex), the regulations will enter into force 20 days later,
Le regolamentazioni entreranno in vigore 20 giorni dopo la loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (EUR-Lex).
which will enable eu-LISA to start building the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) and make these new information systems operational by the end of 2021.
Questo consentirà a eu-LISA di predisporre il Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e di rendere tali nuovi sistemi d’informazione operativi entro la fine del 2021.
Background
Contesto
In his 2016 State of the Union address, President Juncker highlighted the importance of overcoming the current shortcomings in data management and of improving the interoperability of existing information systems.
Nel discorso sullo stato dell’Unione del settembre 2016, il Presidente Juncker ha sottolineato l’importanza di colmare le attuali lacune nella gestione dei dati e di migliorare l’interoperabilità dei sistemi di informazione esistenti.
He also announced that the Commission would propose the creation of a European Travel Information and Authorisation System – an automated system that would conduct prior security and irregular migration checks, in full respect of fundamental rights and personal data protection, and issue authorisations to visa-exempt travellers for the purpose of travelling to the Schengen Area.
Ha inoltre comunicato che la Commissione avrebbe proposto la creazione di un Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi, cioè di un sistema automatizzato per svolgere verifiche preliminari in materia di sicurezza e di migrazione irregolare nel pieno rispetto dei diritti fondamentali e della protezione dei dati personali, e per rilasciare autorizzazioni ai viaggiatori esenti dall’obbligo di visto che entrano nello spazio Schengen.
To this end, the Commission put forward the legislative proposals to establish the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) in November 2016 and to strengthen the mandate of eu-LISA, the EU Agency for the operational management of large scale IT systems in the area of freedom, security and justice in June 2017.
A tal fine la Commissione ha presentato le proposte legislative per l’istituzione del Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) nel novembre 2016, e per il potenziamento del mandato di eu-LISA, l’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia, nel giugno 2017.
Both files were identified as political priorities under the Joint Declaration for 2018-2019.
Entrambi i fascicoli sono stati individuati come priorità politiche nel quadro della dichiarazione comune per il 2018-2019.
Today’s vote in the Plenary adopts the texts of the political agreements found in trilogues between the European Parliament and the Council.
Il voto odierno in seduta plenaria adotta i testi degli accordi politici raggiunti nei triloghi tra il Parlamento europeo e il Consiglio.
The political agreement on ETIAS was reached on 25 April and on eu-LISA on 24 May.
L’accordo politico su ETIAS è stato raggiunto il 25 aprile, e quello su eu-LISA il 24 maggio.
The Commission statements for both files are available online.
Le dichiarazioni della Commissione per entrambi i fascicoli sono disponibili online.