TESTI PARALLELI – Occupazione e sviluppi sociali in Europa: indagine 2018 conferma tendenze positive ma evidenzia sfide dovute in particolare ad automazione e digitalizzazione

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Data documento:13-07-2018

Employment and Social Developments in Europe: 2018 review confirms positive trends but highlights challenges, in particular linked to automation and digitalisation
Occupazione e sviluppi sociali in Europa: indagine 2018 conferma tendenze positive ma evidenzia sfide dovute in particolare ad automazione e digitalizzazioneJ

Today, the Commission has published the 2018 edition of its yearly Employment and Social Developments in Europe (ESDE) review.
La Commissione ha pubblicato oggi l’edizione 2018 dell’indagine annuale sull’occupazione e sugli sviluppi sociali in Europa (ESDE).

This year’s edition confirms the ongoing positive labour market trends as well as an improving social situation.
L’edizione di quest’anno conferma le tendenze positive in atto nel mercato del lavoro e il miglioramento della situazione sociale.

The numbers of people in employment reached new record levels.
Il numero di persone occupate ha raggiunto nuovi livelli record:

With almost 238 million people having a job, employment has never been higher in the EU.
con circa 238 milioni di lavoratori, il tasso di occupazione non è mai stato così elevato nell’UE.

In 2017 over three and a half million more people were in employment, compared with 2016.
Nel 2017 il numero degli occupati è aumentato di oltre tre milioni e mezzo di unità rispetto al 2016.

However, while the number of hours worked per person employed has grown in recent years, they are still below the 2008 levels.
Tuttavia il numero di ore lavorate per occupato, sebbene negli ultimi anni sia aumentato, resta ancora inferiore ai livelli del 2008.

At the same time we witness rising disposable incomes and lower levels of poverty.
Al tempo stesso si assiste all’aumento dei redditi netti e alla diminuzione dei livelli di povertà.

Severe material deprivation has receded to an all-time low, with 16.1 million fewer people affected, compared with 2012.
I casi di deprivazione materiale grave si sono ridotti a un minimo storico e interessano ora 16,1 milioni di persone in meno rispetto al 2012.

But looking at the impact of technological developments, there are uncertainties about the future effects of automation and digitalisation.
Esaminando però l’impatto degli sviluppi tecnologici, emergono incertezze circa gli effetti futuri dell’automazione e della digitalizzazione.

This is why the 2018 ESDE review is dedicated to the changing world of work.
Per questo motivo l’indagine ESDE 2018 è dedicata all’evoluzione del mondo del lavoro.

Commissioner for Employment, Social Affairs, Skills and Labour Mobility, Marianne Thyssen, said:
Marianne Thyssen, Commissaria responsabile per l’Occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità dei lavoratori, ha dichiarato:

>>> “The European economy is growing faster and more evenly than before.
“L’economia europea sta crescendo in modo più veloce e uniforme rispetto al passato.

This favours employment, props up household incomes, and improves social conditions.
Ciò favorisce l’occupazione, sostiene i redditi delle famiglie e migliora le condizioni sociali.

Technological change has a high potential to boost growth and jobs, but only if we shape this change.
Il cambiamento tecnologico reca in sé elevate potenzialità per stimolare la crescita e l’occupazione, ma solo se plasmato secondo le nostre attese.

The European Pillar of Social Rights provides a compass for getting everyone ready for this transformation.
Il pilastro europeo dei diritti sociali fornisce un orientamento per preparare tutti a questa trasformazione.

Our proposals turn the Pillar into practice, by equipping people in Europe with better education and skills throughout their life and by ensuring that all workers are covered by basic rights in this fast changing world of work, with our proposals on transparent and predictable working conditions and access to social protection.”
Con le nostre proposte su condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili e sull’accesso alla protezione sociale realizziamo in concreto il pilastro, dotando i cittadini europei di un’istruzione e di competenze migliori lungo tutto l’arco della vita e facendo sì che, in un mondo del lavoro in rapida evoluzione, tutti i lavoratori godano dei diritti fondamentali.”

This year’s edition of the report aims to analyse opportunities and risks linked to technological innovation, demographic change, and globalisation.
L’edizione dell’indagine di quest’anno intende analizzare le opportunità e i rischi connessi all’innovazione tecnologica, al cambiamento demografico e alla globalizzazione.

The review shows what needs to happen so that everybody can benefit from these developments.
Indica che cosa deve verificarsi affinché tutti possano beneficiare di tali sviluppi.

As outlined in the review, technological progress is key to increasing overall productivity.
Come delineato nell’indagine, il progresso tecnologico è l’elemento chiave per aumentare la produttività complessiva:

But it is also replacing low-skill routine tasks and raising the skill threshold of employability:
ma sostituisce anche le attività di routine a bassa qualificazione e aumenta il livello di competenze necessario per l’occupabilità:

While there is no definite conclusion regarding the possible extent of technology’s impact on jobs, studies show that repetitive routine tasks involved in current jobs are the most prone to full or partial automation;
pur in assenza di una conclusione definitiva sulla possibile incidenza della tecnologia sull’occupazione, gli studi dimostrano che sono le attività ripetitive di routine dei lavori attuali a prestarsi maggiormente ad un’automazione totale o parziale;

according to a study 37% to 69% of jobs could be partly automated in the near future.
secondo quanto emerso da uno studio, una percentuale che oscilla tra il 37% e il 69% dei lavori potrebbe essere parzialmente automatizzata nel prossimo futuro.

Better education and life-long learning as well as ensuring that our labour market and social protection institutions are fit for purpose are key to adapt to this changing world of work.
Un’istruzione migliore e l’apprendimento permanente, come pure l’adeguatezza delle istituzioni preposte al mercato del lavoro e alla protezione sociale, costituiscono elementi fondamentali per adattarsi all’evoluzione del mondo del lavoro.

With the Skills Agenda for Europe and EU funding, the Commission has prepared the ground to equip people in Europe with better skills at all levels, and in close cooperation with Member States, training providers and companies.
Grazie all’agenda per le competenze per l’Europa e ai finanziamenti dell’UE, la Commissione ha preparato il terreno per dotare di competenze migliori a tutti i livelli i cittadini europei e, in stretta collaborazione con gli Stati membri, gli erogatori e le società di formazione.

Also social partners have an important role in the up-skilling and re-skilling of the labour force and in managing the increased flexibility in the changing world of work.
Anche le parti sociali svolgono un ruolo importante nello sviluppo delle competenze, nella riconversione professionale della forza lavoro e nella gestione di una maggiore flessibilità nel mondo del lavoro in evoluzione.

They contribute to the design of training programs and identify opportunities and downsides of the rapid changes affecting labour markets.
Esse contribuiscono all’elaborazione dei programmi di formazione e individuano le opportunità e gli aspetti negativi della rapida evoluzione che caratterizza i mercati del lavoro.

New technologies contribute to the increase in the number of non-standard workers and self-employed.
Le nuove tecnologie contribuiscono all’aumento del numero dei lavoratori atipici e autonomi.

The ESDE review finds that new forms of work bring gains for both workers and business, in terms of increased flexibility, improved work-life balance while they offer new opportunities to people, including people with disabilities and older people, to enter or remain in the labour market.
Dall’indagine ESDE emerge che le nuove forme di occupazione apportano un vantaggio sia ai lavoratori sia alle imprese in termini di maggiore flessibilità, migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata, offrendo al contempo alle persone, comprese quelle con disabilità e anziane, nuove opportunità di entrare o restare nel mercato del lavoro.

However, the ESDE review also finds a correlation between the growing incidence of non-standard work and a deterioration of working conditions, with higher income volatility, lower job security and insufficient access to social protection, as observed in the case of platform workers.
L’indagine ESDE rileva altresì una correlazione tra la crescente incidenza del lavoro atipico e il peggioramento delle condizioni di lavoro, con una maggiore volatilità del reddito, una minore sicurezza occupazionale e un accesso insufficiente alla protezione sociale, come osservato nel caso dei lavoratori delle piattaforme digitali.

The Commission is addressing this situation with proposals to modernise labour market legislation and social protection systems to respond to the new world of work.
La Commissione affronta questa situazione elaborando proposte volte a modernizzare la normativa del mercato del lavoro e i sistemi di protezione sociale per rispondere al nuovo mondo del lavoro.

With the proposal for a Directive on more transparent and predictable working conditions, new minimum standards are included for all workers, also those in non-standard forms of employment.
La proposta di direttiva relativa a condizioni di lavoro più trasparenti e prevedibili introduce nuove norme minime per tutti i lavoratori, compresi quelli impiegati con forme di occupazione atipiche;

And with the proposal for a Recommendation on access to social protection, we encourage Member States to provide access to social security coverage to all employees and the self-employed, including transferability of rights between jobs and employment statuses.
mentre la proposta di raccomandazione sull’accesso alla protezione sociale incoraggia gli Stati membri a fornire l’accesso alla copertura di sicurezza sociale, compresa la trasferibilità dei diritti tra diversi posti di lavoro e status occupazionali, a tutti i lavoratori subordinati e autonomi.

Finally, the 2018 ESDE review also points to certain remaining structural challenges, for instance in the area of inequality, such as income and gender inequality, as well as skills development and education.
Infine, l’indagine ESDE 2018 segnala alcune difficoltà strutturali residue, ad esempio per quanto riguarda le disuguaglianze, come la disparità di reddito e di genere, ma anche a proposito di sviluppo delle competenze e istruzione.

Background
Contesto

The annual Employment and Social Developments in Europe review provides up-to-date economic analysis of employment and social trends in Europe.
L’indagine annuale sull’occupazione e sugli sviluppi sociali in Europa fornisce un’analisi economica aggiornata delle tendenze a livello sociale e occupazionale in Europa.

In light of these trends, the review points out potential challenges and highlights potential policy responses to face these.
Alla luce di tali tendenze, l’indagine segnala le sfide potenziali ed evidenzia le possibili risposte strategiche per affrontarle.

It is the main report in the European Commission’s hands for analysing evidence and reviewing trends and upcoming challenges on the labour markets.
Si tratta della relazione principale di cui la Commissione europea dispone per analizzare dati concreti ed esaminare tendenze e sfide future sui mercati del lavoro.

There are many examples in which the Commission focuses on addressing the challenges raised in the yearly ESDE reports.
Gli esempi da cui emerge che la Commissione si adopera per affrontare le questioni sollevate nelle relazioni annuali ESDE sono numerosi.

For instance, the Commission’s recent proposal for the Multiannual Financial Framework earmarks more funds for investments into people, including through the new European Social Fund Plus (ESF+) and an improved European Globalisation Adjustment Fund (EGF).
Uno di questi è la recente proposta della Commissione relativa al quadro finanziario pluriennale, che destina maggiori fondi per investire nelle persone, anche grazie al nuovo Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e a un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) migliorato.

Initiatives and tools such as the Skills Agenda for Europe, the Youth Guarantee and Youth Employment Initiative, the further strengthening of the Erasmus programme, and the European Solidarity Corps will all contribute to pursuing these goals, as well as the Commission’s proposals on access to social protection and transparent and predictable working conditions.
Iniziative e strumenti come l’agenda per le competenze per l’Europa, la garanzia per i giovani e l’iniziativa a favore dell’occupazione giovanile, l’ulteriore rafforzamento del programma Erasmus e il corpo europeo di solidarietà, come pure le proposte della Commissione relative all’accesso alla protezione sociale e a condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili, contribuiranno tutti al perseguimento di tali obiettivi.