TESTI PARALLELI – Norme UE di tutela dei consumatori: la Commissione europea e le autorità dell’UE di tutela dei consumatori spingono Airbnb a rispettarle

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Data documento:16-07-2018

EU consumer rules: The European Commission and EU consumer authorities push Airbnb to comply

Norme UE di tutela dei consumatori: la Commissione europea e le autorità dell’UE di tutela dei consumatori spingono Airbnb a rispettarle

The European Commission and EU consumer authorities are calling on Airbnb to align their terms and conditions with EU consumer rules and be transparent on their presentation of prices.
La Commissione europea e le autorità dell’UE di tutela dei consumatori chiedono a Airbnb di allineare i termini e condizioni alle norme dell’UE in materia di tutela dei consumatori e di essere trasparente in merito alla presentazione dei prezzi.

Commissioner Jourová, Commissioner for Justice, Consumers and Gender Equality said:
Vera Jourová, Commissaria per la Giustizia, i consumatori e la parità di genere, ha dichiarato:

“More and more consumers book their holiday accommodation online and this sector has brought many new opportunities to holidaymakers.
«Sono sempre più numerosi i consumatori che prenotano online i loro alloggi per le vacanze e tale settore ha offerto molte nuove opportunità ai turisti.

But popularity cannot be an excuse for not complying with EU consumer rules.
La popolarità tuttavia non può essere una scusa per non conformarsi alle norme UE di tutela dei consumatori.

Consumers must easily understand what for and how much they are expected to pay for the services and have fair rules e.g. on cancellation of the accommodation by the owner.
I consumatori devono capire facilmente quanto e per che cosa devono pagare quando acquistano servizi e nei loro confronti vanno applicate regole eque, ad esempio sull’annullamento dell’alloggio da parte del proprietario.

I expect Airbnb to follow up swiftly with the right solutions.”
Mi aspetto che Airbnb possa presentare rapidamente soluzioni adeguate.»

Airbnb’s current pricing presentation and a number of its terms do not comply with the Unfair Commercial Practices Directive, the Unfair Contract Terms Directive, and the Regulation on the jurisdiction in civil and commercial matters.
L’attuale presentazione dei prezzi di Airbnb e una serie di disposizioni che applica non sono conformi alla direttiva sulle pratiche commerciali sleali, alla direttiva sulle clausole contrattuali abusive, e al regolamento sulla competenza giurisdizionale in materia civile e commerciale.

Therefore the European consumer authorities and the Commission have demanded from Airbnb a number of changes.
L’autorità europea dei consumatori e la Commissione hanno quindi chiesto ad Airbnb una serie di modifiche.

The company has until the end of August to present their proposals.
La società ha tempo sino alla fine di agosto per presentare le relative proposte.

Once Airbnb proposes solutions to rectify this, the Commission and the EU consumer authorities will review the proposed changes.
Le soluzioni che Airbnb proporrà per rimediare a questa situazione saranno esaminate dalla Commissione e dalle autorità per la tutela dei consumatori dell’UE.

>>>  If they are not considered satisfactory, Airbnb could face an enforcement action.
Se non saranno ritenute soddisfacenti, nei confronti di Airbnb potrebbe essere avviata un’azione coercitiva.

Price transparency and other unfair commercial practices
Trasparenza dei prezzi e altre pratiche commerciali sleali

The presentation of Airbnb’s pricing, as well as the distinction between private and professional hosts currently does not comply with the requirements of EU law, in particular the Unfair Commercial Practices Directive.
La presentazioni dei prezzi di Airbnb, come pure la distinzione tra attività di accoglienza privata e professionale non soddisfa i requisiti del diritto dell’Unione, in particolare la direttiva sulle pratiche commerciali sleali

Airbnb should:
Airbnb deve:

– modify the way it presents information on pricing from the initial search on their website, in order to ensure that, whenever properties are offered, the consumer is provided with the total price inclusive of all the applicable mandatory charges and fees, such as service and cleaning charges, or, when it is not possible to calculate the final price in advance, clearly inform the consumer that additional fees might apply;
– modificare il modo in cui presenta le informazioni sui prezzi a seguito di una ricerca iniziale sul proprio sito web, al fine di garantire che, quando è offerto un immobile al consumatore sia fornito il prezzo totale, comprese tutte le tasse e le tariffe obbligatorie applicabili, come servizio e pulizia, o, quando non è possibile calcolare il prezzo finale in anticipo, sia comunicato in modo chiaro al consumatore che potrebbero applicarsi altri oneri addizionali;

– clearly identify if the offer is made by a private host or a professional, as the consumer protection rules differ.
– indicare chiaramente se l’offerta è fatta da un privato o un professionista, poiché cambiano le norme relative alla protezione dei consumatori.

Clarification of terms or removal of illegal terms
Chiarezza delle clausole o eliminazione delle clausole illegali

Airbnb’s terms of services should be brought into conformity with European consumer law.
Le condizioni di utilizzo di Airbnb devono essere rese conformi al diritto europeo di tutela dei consumatori.

The Unfair Contract Terms Directive requires that standard terms and conditions do not create a significant imbalance between the parties’ rights and obligations, to the detriment of the consumer.
La direttiva sulle clausole contrattuali abusive stabilisce che clausole e condizioni generali non devono creare un significativo squilibrio tra i diritti e gli obblighi delle parti, a scapito del consumatore.

The Directive also requires that terms are drafted in plain and intelligible language so that consumers are informed in a clear and understandable manner about their rights.
La direttiva dispone inoltre che le clausole siano redatte in modo chiaro e comprensibile affinché il consumatore sia informato dei suoi diritti in modo altrettanto chiaro e comprensibile.

With regards to Airbnb, this means, for example:
Per quanto riguarda Airbnb, ciò significa, ad esempio:

– that the company should not mislead consumers by going to a court in a country different from the one in their Member State of residence;
– che la società non deve indurre i consumatori ad adire un giudice di un paese diverso da quello del loro Stato membro di residenza;

– Airbnb cannot decide unilaterally and without justification which terms may remain in effect in case of termination of a contract;
Airbnb non può decidere unilateralmente e senza motivazione quali clausole restano in vigore in caso di risoluzione del contratto;

– Airbnb cannot deprive consumers from their basic legal rights to sue a host in case of personal harm or other damages;
– Airbnb non può privare i consumatori dei loro diritti fondamentali a citare un giudizio un soggetto che dà ospitalità in caso di danno personale o altri danni;

– Airbnb cannot unilaterally change the terms and conditions without clearly informing consumers in advance and without giving them the possibility to cancel the contract;
– Airbnb non può modificare unilateralmente le clausole e le condizioni, senza informare chiaramente i consumatori in anticipo e senza dar loro la possibilità di rescindere il contratto;

– Terms of services cannot confer unlimited and discretionary power to Airbnb on the removal of content;
– le clausole di utilizzo non possono conferire a Airbnb un potere illimitato e discrezionale di rimozione dei contenuti;

– Termination or suspension of a contract by Airbnb should be explained to consumers, governed by clear rules and it should not deprive the consumer from the right to adequate compensation or the right to appeal;
– La denuncia o la sospensione di un contratto da parte di Airbnb deve essere spiegata ai consumatori, disciplinata da regole chiare e non deve privare il consumatore del diritto ad un congruo indennizzo o del diritto di presentare ricorso;

– Airbnb’s policy on refunds, compensation and the collection of damage claims should be clearly defined and should not deprive consumers from their right to activate the available legal remedies.
– La politica di Airbnb in materia di materia di restituzioni e rimborsi, e la raccolta delle richieste di risarcimento devono essere chiaramente definite e non devono privare i consumatori dei loro diritti di avvalersi dei mezzi di ricorso disponibili.

Finally, Airbnb should provide an easily accessible link to the Online Dispute Resolution (ODR) platform on its website and all the necessary information related to dispute resolution, pursuant to the ODR Regulation.
Infine Airbnb deve fornire sul proprio sito web un link facilmente accessibile per la risoluzione online delle controversie e tutte le informazioni necessarie relative alla risoluzione delle controversie a norma del regolamento ODR.

Next steps
Prossime tappe

Airbnb has now until the end of August to propose detailed solutions on how to bring its conduct in compliance with EU consumer legislation.
Airbnb ha tempo sino alla fine di agosto per proporre soluzioni dettagliate su come conformarsi alla legislazione UE in materia di consumatori.

The Commission and the consumer authorities will meet, if needed, with Airbnb in September to solve any outstanding concern.
La Commissione e le autorità di tutela dei consumatori si riuniscono, se necessario, con Airbnb in settembre per risolvere le questioni rimaste in sospeso.

If the company’s proposals are not considered satisfactory, consumer authorities could decide to resort to enforcement measures.
Se le proposte della società non saranno considerate soddisfacenti, le autorità per la tutela dei consumatori potrebbero adottare misure coercitive.

Background
Informazioni generali

The EU Consumer Protection Cooperation (CPC) Regulation links national consumer authorities in a pan-European enforcement network.
Il regolamento UE sulla cooperazione per la tutela dei consumatori mette in collegamento le autorità nazionali per la tutela dei consumatori nell’ambito di una rete di esecuzione paneuropea,

Based on this framework, a national authority in one EU country can request the assistance of their counterpart in another EU country to stop a cross-border infringement of EU consumer law.
Sulla base di tale quadro normativo, l’autorità nazionale di uno Stato membro dell’UE può chiedere l’assistenza dei suoi omologhi in un altro Stato membro per fermare le violazioni transfrontaliere della normativa UE a tutela dei consumatori.

The cooperation can be activated to enforce various bodies of EU consumer legislation, such as for instance the Unfair Commercial Practices Directive, the Consumer Rights Directive or the Unfair Contract Terms Directive.
Questa cooperazione può essere attivata per far applicare coattivamente vari strumenti legislativi di tutela del consumatore, in particolare la direttiva sulle pratiche commerciali sleali, la direttiva sui diritti dei consumatori o la direttiva sulle clausole contrattuali abusive.

The Consumer Protection Cooperation (CPC) Network has carried out a joint assessment (common position) of Airbnb business practices under the coordination of the Norwegian Consumer Authority (Forbrukertilsynet) in June 2018.
La rete di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPC) ha effettuato nel giugno 2018 una valutazione congiunta (posizione comune) delle pratiche commerciali di Airbnb, sotto il coordinamento dell’Autorità di tutela dei consumatori norvegesi (Forbrukertilsynet).

This action has been facilitated by the European Commission.
Questa azione ha avuto il sostegno della Commissione europea.